Прокурор разъясняет - Прокуратура Владимирской области

Статей 21 Лесного кодекса РФ определено, что строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию и вывод из эксплуатации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются при использовании лесов в следующих целях:

- осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых;

- строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создание и расширение территорий морских и речных портов, строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений;

- строительство, реконструкция и эксплуатация линейных объектов;

- создание и эксплуатация объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры;

- осуществление рекреационной деятельности;

- осуществление религиозной деятельности.

Распоряжением Правительства РФ от 30.04.2022 № 1084-р  утвержден перечень объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов.

Так, Законодателем определено, что к объектам капитального строительства, не связанным с созданием лесной инфраструктуры, в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых:

в лесах, расположенных в водоохранных зонах, а также в запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных объектов (леса, примыкающие непосредственно к руслу реки или берегу другого водного объекта, а при безлесной пойме - к пойме реки, выполняющие водорегулирующие функции), нерестоохранных полосах лесов (за исключением особо защитных участков лесов), при условии соблюдения требований, предусмотренных статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации и статьей 49 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», в случае строительства, реконструкции объектов в границах соответствующих зон с особыми условиями использования территории, а также при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды относятся:

- здание базы производственного обслуживания нефтегазодобывающего управления при добыче нефти и газа (здание базы механизации для обслуживания и ремонта строительных машин и механизмов);

- здание промыслово-геофизической базы при добыче нефти и газа (здание базы бурения (промысловое);

-здание базы производственного обслуживания управления буровых работ, управления разведочного бурения (здание базы бурильных труб, здание базы обсадных труб, здание базы обустройства месторождения, здание базы эксплуатационно-разведочного бурения);

-здание базы насосно-компрессорных труб;

-здание базы производственного обслуживания управления технологического транспорта и спецтехники;

-здание базы по ремонту бурового оборудования;

-здание базы по ремонту труб и т.д.

в лесах, расположенных в границах полос отвода железных дорог и придорожных полос автомобильных дорог, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте, законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности (за исключением особо защитных участков лесов) относятся:

- объекты, указанные выше, а также - база полевая торфяная производственная; здание склада нефтепродуктов; сооружения промежуточного склада сжиженных углеводородов; объекты по добыче, подготовке и обогащению полезных ископаемых; рудник; карьер и т.д.;

В соответствии с рассматриваемым перечнем к объектам капитального строительства, не связанным с созданием лесной инфраструктуры, для осуществления рекреационной деятельности  в защитных лесах (за исключением особо защитных участков лесов) относятся:

 - в лесах, расположенных в лесопарковых зонах, и в городских лесах - велосипедная дорожка, беговая дорожка;

 - в зеленых зонах - линия связи; линия электропередачи воздушная, кабельная всех классов напряжения; трубопровод подземный;

-в ценных лесах, в лесах, расположенных в водоохранных зонах - лыжная трасса, роллерная трасса; пирс;

 - в защитных лесах, относящихся к категориям лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (за исключением лесов, расположенных в лесопарковых зонах, зеленых зонах), при условии соблюдения требований, предусмотренных санитарными правилами, законодательством Российской Федерации о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах - площадка для игр (детская), отдыха, занятий спортом, для массовых мероприятий, для размещения аттракционов, для установки мусоросборников, для выгула животных; подъездной путь; пешеходный мост; автостоянка и т.д.

Проанализированный нормативный правовой акт вступил в действие с 30.04.2022.

Владимирский природоохранный прокурор