Результаты проведения антикоррупционной экспертизы - Прокуратура Вологодской области
- 30 декабря 2015, 13:04
В 1 полугодии 2015 года прокуратурой области, городскими и районными прокурорами проведена антикоррупционная экспертиза 8813 нормативных правовых актов и 6591 проекта нормативных правовых актов. Выявлено 369 актов и их проектов, содержащих коррупциогенные факторы, что составило 2,4 % от общего числа прошедших экспертизу проектов и нормативных правовых актов.
В целях исключения коррупциогенных факторов из нормативных правовых актов органов государственной власти области и местного самоуправления прокурорами принесено 204 протеста, внесено 10 требований об изменении нормативного правового акта с целью устранения выявленных коррупциогенных факторов.
Так, прокуратурой области проведен мониторинг правоприменения административных регламентов Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области по оказанию государственных услуг по предоставлению субсидий на возмещение части затрат на приобретение семян льна, на производство льнопродукции, на приобретение техники и оборудования для производства и переработки льна.
Установлено, что нормативные правовые акты содержали обременительные для получателей мер поддержки требования о предоставлении в орган исполнительной власти области документов, которые они в соответствии с законом вправе не предоставлять, например, копию отчета Федерального статистического наблюдения по форме 29-СХ или 2-фермер с отметкой территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области.
В целях исключения коррупциогенных факторов из нормативных правовых актов принесено 3 протеста, которые рассмотрены и удовлетворены. Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области подготовлены соответствующие проекты приказов, предусматривающие внесение необходимых изменений.
Аналогичная работа проводится городскими и районными прокурорами.
Так, прокурором г. Вологды принесен протест на постановление администрации г. Вологды, которым утверждены тарифы на перевозки пассажиров и багажа общественным транспортом городского сообщения (кроме такси).
Установлено, что тарифы утверждены органом местного самоуправления в отсутствие нормативно закрепленного порядка утверждения тарифа при наличии заявлений нескольких субъектов ценообразования, а также с использованием различных подходов к определению прибыли субъектов ценообразования, что ограничивало конкуренцию в сфере пассажирских перевозок и нарушало требования ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Кроме того, прокуратурой Вожегодского района в ходе мониторинга правоприменения муниципальных нормативных правовых актов в сфере защиты прав малого и среднего предпринимательства выявлено решение Совета сельского поселения Бекетовское от 17.11.2010 №32 «Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства», устанавливающее бесконкурсный порядок передачи в аренду муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства.
Отказ от конкурсных (аукционных) процедур свидетельствовал о наличии коррупциогенного фактора и одновременно нарушал требования ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
Во всех случаях исключение коррупциогенных факторов из нормативных правовых актов находится на контроле органов прокуратуры области.
Прокуратура
Вологодской области
Прокуратура Вологодской области
30 декабря 2015, 13:04
Прокуратурой области подведены итоги проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов в 1 полугодии 2015 года
В 1 полугодии 2015 года прокуратурой области, городскими и районными прокурорами проведена антикоррупционная экспертиза 8813 нормативных правовых актов и 6591 проекта нормативных правовых актов. Выявлено 369 актов и их проектов, содержащих коррупциогенные факторы, что составило 2,4 % от общего числа прошедших экспертизу проектов и нормативных правовых актов.
В целях исключения коррупциогенных факторов из нормативных правовых актов органов государственной власти области и местного самоуправления прокурорами принесено 204 протеста, внесено 10 требований об изменении нормативного правового акта с целью устранения выявленных коррупциогенных факторов.
Так, прокуратурой области проведен мониторинг правоприменения административных регламентов Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области по оказанию государственных услуг по предоставлению субсидий на возмещение части затрат на приобретение семян льна, на производство льнопродукции, на приобретение техники и оборудования для производства и переработки льна.
Установлено, что нормативные правовые акты содержали обременительные для получателей мер поддержки требования о предоставлении в орган исполнительной власти области документов, которые они в соответствии с законом вправе не предоставлять, например, копию отчета Федерального статистического наблюдения по форме 29-СХ или 2-фермер с отметкой территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области.
В целях исключения коррупциогенных факторов из нормативных правовых актов принесено 3 протеста, которые рассмотрены и удовлетворены. Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области подготовлены соответствующие проекты приказов, предусматривающие внесение необходимых изменений.
Аналогичная работа проводится городскими и районными прокурорами.
Так, прокурором г. Вологды принесен протест на постановление администрации г. Вологды, которым утверждены тарифы на перевозки пассажиров и багажа общественным транспортом городского сообщения (кроме такси).
Установлено, что тарифы утверждены органом местного самоуправления в отсутствие нормативно закрепленного порядка утверждения тарифа при наличии заявлений нескольких субъектов ценообразования, а также с использованием различных подходов к определению прибыли субъектов ценообразования, что ограничивало конкуренцию в сфере пассажирских перевозок и нарушало требования ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Кроме того, прокуратурой Вожегодского района в ходе мониторинга правоприменения муниципальных нормативных правовых актов в сфере защиты прав малого и среднего предпринимательства выявлено решение Совета сельского поселения Бекетовское от 17.11.2010 №32 «Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства», устанавливающее бесконкурсный порядок передачи в аренду муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства.
Отказ от конкурсных (аукционных) процедур свидетельствовал о наличии коррупциогенного фактора и одновременно нарушал требования ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
Во всех случаях исключение коррупциогенных факторов из нормативных правовых актов находится на контроле органов прокуратуры области.