Результаты проведения антикоррупционной экспертизы - Прокуратура Вологодской области
- 17 октября 2014, 12:08
За 9 месяцев 2014 года прокуратурой области, городскими и районными прокурорами проведена антикоррупционная экспертиза 12352 нормативных правовых актов и 9968 проектов нормативных правовых актов. Выявлено 784 акта и их проекта, содержащих коррупциогенные факторы, что составило 3,5 % от общего числа прошедших экспертизу.
Практика прокурорского реагирования свидетельствует, что подавляющее большинство коррупциогенных факторов выявлено в нормативных правовых актах, принятых в сфере регулирования прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.
В целях исключения коррупциогенных факторов из нормативных правовых актов органов государственной власти области и местного самоуправления в отчетном периоде прокурорами внесено 15 требований об изменении нормативных правовых актов с целью устранения выявленных коррупциогенных факторов, принесено 313 протестов, внесено 3 представления об устранении нарушений федерального законодательства и исключении коррупциогенных факторов.
Кроме того, особое внимание уделялось мониторингу правоприменения нормативных правовых актов в социально значимых сферах.
Так, в ходе мониторинга правоприменения Правил предоставления и расходования субсидий в рамках реализации государственной программы «Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы» прокуратурой области выявлены коррупционные риски при распределении бюджетных средств муниципальным образованиям области на разработку документации по планировке их территорий.
Для предоставления государственной услуги органы местного самоуправления подавали только заявку на субсидию в произвольной форме. Должностные лица Комитета градостроительства и архитектуры области при решении вопросов о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидий, увеличении либо уменьшении субсидирования руководствовались исключительно собственным усмотрением, что указывало на широту дискреционных полномочий.
Кроме того, указанным Комитетом в течение длительного времени не приводились в соответствие с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» административные регламенты предоставления государственных услуг по выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию. Действующие регламенты содержали незаконные положения, обязывающие заявителей представлять документы, находящиеся в том числе в распоряжении данного государственного органа.
В целях устранения выявленных нарушений прокурором области внесено представление Губернатору области, по результатам рассмотрения которого из региональных нормативных правовых актов коррупциогенные факторы исключены, заместитель председателя Комитета градостроительства и архитектуры области привлечен к дисциплинарной ответственности.
Антикоррупционная экспертиза региональных и муниципальных нормативных правовых актов проводится прокурорами на постоянной основе.
Прокуратура
Вологодской области
Прокуратура Вологодской области
17 октября 2014, 12:08
Прокуратурой области обобщены результаты проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов за 9 месяцев 2014 года
За 9 месяцев 2014 года прокуратурой области, городскими и районными прокурорами проведена антикоррупционная экспертиза 12352 нормативных правовых актов и 9968 проектов нормативных правовых актов. Выявлено 784 акта и их проекта, содержащих коррупциогенные факторы, что составило 3,5 % от общего числа прошедших экспертизу.
Практика прокурорского реагирования свидетельствует, что подавляющее большинство коррупциогенных факторов выявлено в нормативных правовых актах, принятых в сфере регулирования прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.
В целях исключения коррупциогенных факторов из нормативных правовых актов органов государственной власти области и местного самоуправления в отчетном периоде прокурорами внесено 15 требований об изменении нормативных правовых актов с целью устранения выявленных коррупциогенных факторов, принесено 313 протестов, внесено 3 представления об устранении нарушений федерального законодательства и исключении коррупциогенных факторов.
Кроме того, особое внимание уделялось мониторингу правоприменения нормативных правовых актов в социально значимых сферах.
Так, в ходе мониторинга правоприменения Правил предоставления и расходования субсидий в рамках реализации государственной программы «Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы» прокуратурой области выявлены коррупционные риски при распределении бюджетных средств муниципальным образованиям области на разработку документации по планировке их территорий.
Для предоставления государственной услуги органы местного самоуправления подавали только заявку на субсидию в произвольной форме. Должностные лица Комитета градостроительства и архитектуры области при решении вопросов о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидий, увеличении либо уменьшении субсидирования руководствовались исключительно собственным усмотрением, что указывало на широту дискреционных полномочий.
Кроме того, указанным Комитетом в течение длительного времени не приводились в соответствие с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» административные регламенты предоставления государственных услуг по выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию. Действующие регламенты содержали незаконные положения, обязывающие заявителей представлять документы, находящиеся в том числе в распоряжении данного государственного органа.
В целях устранения выявленных нарушений прокурором области внесено представление Губернатору области, по результатам рассмотрения которого из региональных нормативных правовых актов коррупциогенные факторы исключены, заместитель председателя Комитета градостроительства и архитектуры области привлечен к дисциплинарной ответственности.
Антикоррупционная экспертиза региональных и муниципальных нормативных правовых актов проводится прокурорами на постоянной основе.