Прокурор разъясняет

  • 5 февраля 2020, 13:00
Законно ли вынесение постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, в отношении бюджетного учреждения?
  Текст

В соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в течение месяца стоимостью более 100 тысяч рублей с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.Нарушение данных требований закона влечет для юридических лиц ответственность, предусмотренную ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Согласно письму Минтруда России от 30.12.2013 № 18-2/4074 «О разъяснении положений статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» данная статья не содержит исключения в виде перечня организаций, по отношению к которым не применяются указанные в ней положения».Аналогичная позиция изложена в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.11.2017 № 46 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в которой указано, что исходя из смысла статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» обязанность, предусмотренную частью 4 названной статьи, несут организации независимо от их организационно-правовой формы.Исключение составляют только государственные и муниципальные органы, в том числе в случае, когда бывший государственный (муниципальный) служащий трудоустраивается в данный орган на должность, не относящуюся к должностям государственной (муниципальной) службы, либо заключает с указанным органом гражданско-правовой договор (договоры).Складывающаяся судебная практика на территории Вологодской области полностью соответствует вышеуказанной правовой позиции. (Начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Пегов М.И.)