Прокурор разъясняет - Прокуратура Воронежской области
- 28 июня 2010, 11:14
Федеральным законом от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Закон) определено понятие экстремистской деятельности, которая рассматривается, в частности, как деятельность общественных и религиозных объединений по планированию, организации, подготовке и совершению действий, направленных на: насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; подрыв безопасности Российской Федерации; захват власти или присвоение властных полномочий; создание незаконных вооруженных формирований; осуществление террористической деятельности либо публичное оправдание терроризма; возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывом к насилию; унижение национального достоинства; осуществление массовых беспорядков, хулиганских действий и актов вандализма по мотивам политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности.
Статья 10 Закона определяет основания и порядок приостановления деятельности таких общественных или религиозных объединений.
Так, данная статья Закона предоставляет право Генеральному прокурору Российской Федерации или подчиненному ему соответствующему прокурору либо Министерству юстиции Российской Федерации или его соответствующему территориальному органу своим решением приостановить деятельность общественного или религиозного объединения. При этом деятельность общественного или религиозного объединения может быть приостановлена только с момента обращения указанных лиц в суд по основаниям, предусмотренным ст.9 Закона, с заявлением о ликвидации общественного или религиозного объединения либо запрете его деятельности и до рассмотрения судом указанного заявления.
Таким образом, приостановление деятельности общественного или религиозного объединения является своего рода обеспечительной мерой для исполнения решения суда.
Однако деятельность общественного или религиозного объединения может быть приостановлена только в случае осуществления общественным или религиозным объединением экстремистской деятельности, повлекшей за собой одно из следующих последствий: нарушение прав и свобод человека и гражданина; причинение вреда личности, здоровью граждан; причинение вреда окружающей среде; причинение вреда общественному порядку, общественной безопасности; причинение вреда собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц; причинение вреда обществу и государству; создана реальная угроза причинения указанного вреда.
Приостановление деятельности общественного или религиозного объединения порождает определенные правовые последствия, к которым относятся: приостановление прав общественного или религиозного объединения, его региональных и других структурных подразделений как учредителей средств массовой информации; общественному или религиозному объединению, его региональным и другим структурным подразделениям запрещается пользоваться государственными и муниципальными средствами массовой информации; общественному или религиозному объединению, его региональным и другим структурным подразделениям запрещается организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирование и иные массовые акции или публичные мероприятия; общественному или религиозному объединению, его региональным и другим структурным подразделениям запрещается принимать участие в выборах и референдумах; общественному или религиозному объединению, его региональным и другим структурным подразделениям запрещается использовать банковские вклады, за исключением их использования для осуществления расчетов, связанных с их хозяйственной деятельностью, возмещением причиненных их действиями убытков (ущерба), уплатой налогов, сборов или штрафов, и расчетов по трудовым договорам.
Решение о приостановлении деятельности общественного или религиозного объединения до рассмотрения судом заявления о его ликвидации либо запрете деятельности может быть обжаловано в суд в порядке гл.25 ГПК РФ.
В случае если суд не удовлетворит заявление о ликвидации общественного или религиозного объединения либо запрете его деятельности, данное объединение возобновляет свою деятельность после вступления решения суда в законную силу.
Приостановление деятельности политических партий осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О политических партиях».
Перечень общественных и религиозных объединений, деятельность которых приостановлена в связи с осуществлением ими экстремистской деятельности, подлежит размещению в сети Интернет на сайте Министерства юстиции Российской Федерации, а также опубликованию в «Российской газете».
Прокуратура
Воронежской области
Прокуратура Воронежской области
28 июня 2010, 11:14
Ответственность общественных и религиозных объединений за осуществление экстремистской деятельности
Федеральным законом от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Закон) определено понятие экстремистской деятельности, которая рассматривается, в частности, как деятельность общественных и религиозных объединений по планированию, организации, подготовке и совершению действий, направленных на: насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; подрыв безопасности Российской Федерации; захват власти или присвоение властных полномочий; создание незаконных вооруженных формирований; осуществление террористической деятельности либо публичное оправдание терроризма; возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывом к насилию; унижение национального достоинства; осуществление массовых беспорядков, хулиганских действий и актов вандализма по мотивам политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности.
Статья 10 Закона определяет основания и порядок приостановления деятельности таких общественных или религиозных объединений.
Так, данная статья Закона предоставляет право Генеральному прокурору Российской Федерации или подчиненному ему соответствующему прокурору либо Министерству юстиции Российской Федерации или его соответствующему территориальному органу своим решением приостановить деятельность общественного или религиозного объединения. При этом деятельность общественного или религиозного объединения может быть приостановлена только с момента обращения указанных лиц в суд по основаниям, предусмотренным ст.9 Закона, с заявлением о ликвидации общественного или религиозного объединения либо запрете его деятельности и до рассмотрения судом указанного заявления.
Таким образом, приостановление деятельности общественного или религиозного объединения является своего рода обеспечительной мерой для исполнения решения суда.
Однако деятельность общественного или религиозного объединения может быть приостановлена только в случае осуществления общественным или религиозным объединением экстремистской деятельности, повлекшей за собой одно из следующих последствий: нарушение прав и свобод человека и гражданина; причинение вреда личности, здоровью граждан; причинение вреда окружающей среде; причинение вреда общественному порядку, общественной безопасности; причинение вреда собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц; причинение вреда обществу и государству; создана реальная угроза причинения указанного вреда.
Приостановление деятельности общественного или религиозного объединения порождает определенные правовые последствия, к которым относятся: приостановление прав общественного или религиозного объединения, его региональных и других структурных подразделений как учредителей средств массовой информации; общественному или религиозному объединению, его региональным и другим структурным подразделениям запрещается пользоваться государственными и муниципальными средствами массовой информации; общественному или религиозному объединению, его региональным и другим структурным подразделениям запрещается организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирование и иные массовые акции или публичные мероприятия; общественному или религиозному объединению, его региональным и другим структурным подразделениям запрещается принимать участие в выборах и референдумах; общественному или религиозному объединению, его региональным и другим структурным подразделениям запрещается использовать банковские вклады, за исключением их использования для осуществления расчетов, связанных с их хозяйственной деятельностью, возмещением причиненных их действиями убытков (ущерба), уплатой налогов, сборов или штрафов, и расчетов по трудовым договорам.
Решение о приостановлении деятельности общественного или религиозного объединения до рассмотрения судом заявления о его ликвидации либо запрете деятельности может быть обжаловано в суд в порядке гл.25 ГПК РФ.
В случае если суд не удовлетворит заявление о ликвидации общественного или религиозного объединения либо запрете его деятельности, данное объединение возобновляет свою деятельность после вступления решения суда в законную силу.
Приостановление деятельности политических партий осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О политических партиях».
Перечень общественных и религиозных объединений, деятельность которых приостановлена в связи с осуществлением ими экстремистской деятельности, подлежит размещению в сети Интернет на сайте Министерства юстиции Российской Федерации, а также опубликованию в «Российской газете».