Прокурор разъясняет - Прокуратура Воронежской области

В соответствии со ст. 61 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон №248-ФЗ) плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся на основании ежегодного плана, формируемого контрольным (надзорным) органом и подлежащего согласованию с органами прокуратуры. 
Порядок формирования ежегодного плана контрольных (надзорных) мероприятий, его согласования с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года установлен постановлением Правительством Российской Федерации от 31.12.2020 № 2428 (далее – Порядок). 
Согласно Порядку проект ежегодного плана до 1 октября года, предшествующего году реализации ежегодного плана, представляется на согласование в органы прокуратуры, которые осуществляют его рассмотрение.
До 20 ноября года, предшествующего году реализации ежегодного плана, уполномоченные должностные лица, рассматривают и учитывают предложения органов прокуратуры по включению или невключению контрольных (надзорных) мероприятий в ежегодный план. 
После рассмотрения соответствующих предложений контрольные (надзорные) органы утверждают ежегодный план до 15 декабря года, предшествующего году реализации ежегодного плана. 
Ежегодные планы размещаются в течение 5 рабочих дней со дня их утверждения на официальных сайтах контрольных (надзорных) органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», за исключением сведений, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации. 
В целях поддержки субъектов предпринимательской деятельности в период сложной экономической ситуации 08.03.2022 принят Федеральный закон № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который наделяет Правительство Российской Федерации правом 2 устанавливать особенности организации и осуществления видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в отношении которых применяются положения Закона № 248-ФЗ. 
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 (в редакции от 18.07.2024 № 980) предусмотрены особенности организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля до 2030 года (далее – постановление № 336). 
Так, в указанный период в планы включаются контрольные (надзорные) мероприятия только в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, опасным производственным объектам II класса опасности, гидротехническим сооружениям II класса. 
Кроме того, до 2030 года в планы не включаются плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении государственных, муниципальных и частных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного и начального общего образования, основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования, образовательных организаций высшего образования, государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в области здравоохранения, социального обслуживания детей, общественного питания детей, объекты контроля которых отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, а в отношении таких учреждений может проводиться профилактический визит продолжительностью один день, не предусматривающий возможность отказа от его проведения.