Прокурор разъясняет - Прокуратура Калужской области
- 21 октября 2013, 19:50
Служба в УИС: одиноких матерей, воспитывающих малолетних детей, нельзя уволить по сокращению! Предметом проверки стали нормы, касающиеся соцгарантий, предоставляемых сотрудникам УИС (со спецзваниями). Этими нормами было отменено правило о том, что на данных лиц распространяются отдельные требования, ранее введенные для сотрудников ОВД. Так, было отменено применение к сотрудникам УИС правила, в силу которого беременные женщины и матери из числа подобных служащих (а также в отдельных случаях отцы, воспитывающие детей без матери) пользуются правовыми и социальными гарантиями, установленными для этой категории населения.
Причина отмены - с 01. 01. 2013 вступил в силу специальный Закон о соцгарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов власти (касается и УИС). КС РФ пришел к выводу, что данные нормы, отменяющие действие подобных правил для сотрудников УИС, в отдельной части неконституционны. Они являются таковыми в той мере, в какой позволяют увольнять со службы из УИС в связи с сокращением штатов одиноких матерей, воспитывающих детей в возрасте до 14 лет. Как пояснил КС РФ, до 01. 01. 2013 данным одиноким матерям предоставлялись гарантии от увольнения, после этой даты - нет. Между тем подобная гарантия имеется у сотрудниц, проходящих иные виды госслужбы. Подобная ситуация ставит в неравное положение указанных одиноких матерей, проходящих службу в УИС, по сравнению с теми, кто работает по трудовому договору либо проходит госслужбу иного вида или службу в органах муниципальной власти.
Как подчеркнул КС РФ, специфика службы в УИС не может оправдать подобные различия правового положения лиц, относящихся к одной и той же категории. Законодатель должен принять необходимые поправки с тем, чтобы установить гарантии для таких сотрудников - одиноких матерей.
Эти гарантии должны обеспечивать защиту от увольнения в связи с сокращением замещаемой должности вследствие реорганизации учреждений и органов, входящих в состав УИС. До того, как будут внесены такие изменения, подобным одиноким матерям предоставляются социальные и правовые гарантии, которые они, как лица с семейными обязанностями, получали ранее (т. е. по правилам, предусмотренным для сотрудников ОВД).
Акцизы на алкоголь, табак и бензин будут рассчитываться по новым правилам. Соответствующие поправки в Налоговый кодекс опубликованы в "Российской газете".
Акциз - это налог на предметы массового потребления. Он включается в конечную стоимость товара, и это значит, что фактически его платит потребитель. Поэтому размеры такого налога важны для рядовых граждан. Согласно поправкам в Налоговый кодекс, ставки акцизов на товары будут повышаться поэтапно с 1 января следующего года до 31 декабря 2016 года. Например, налог на бензин класса Евро - 5 повысится на 12% в следующем году, на 11% - в 2015 году, и на 20% - в 2016.
Ставки акцизов на крепкий алкоголь вырастут с 500 рублей за литр этилового спирта в 2014 году до 660 рублей за литр спирта в 2016 году. Налог на алкоголь крепостью ниже 9 градусов повысится с 400 рублей за литр спирта в 2014 году до 550 рублей в 2016 году.
Эффект от изменения ставок - дополнительные поступления в федеральный бюджет.
Еще одна новация: законодатели упростили процедуру освобождения от уплаты акцизов. Например, товар, предназначенный для экспорта, произведенный из зарубежного сырья, за которое уже был выплачен налог, повторно облагаться акцизами не будет. Кроме того, впервые в законе прописано понятие "товар Таможенного союза". К таким товарам будут применяться отдельные налоговые ставки.
По замыслу разработчиков, эти изменения направлены на упрощение товарооборота в рамках Таможенного союза. Что касается цен на подакцизные товары, то они по оценкам экспертов вырастут. Алкогольные напитки будут стоить дороже на 25% за бутылку уже с нового года, а цена табака увеличится в 3, 5 раза к 2016 году.
Закон Калужской области от 30 сентября 2013 г. N 469 - ОЗ "О внесении изменений в Закон Калужской области "О защите населения и территории Калужской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" О полномочиях Правительства Калужской области и органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Согласно внесенным изменениям к полномочиям Правительства Калужской области также относится создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", обеспечение ее эксплуатация и развития.
В свою очередь органы местного самоуправления участвуют в создании, эксплуатации и развитии системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в соответствии с законодательством.
Закон вступает в силу после его официального опубликования.
О получении дополнительного профессионального образования мировых судей.
В Закон Калужской области, регулирующий деятельность мировых судей внесены изменения, касающиеся порядка получения дополнительного профессионального образования мировых судей.
Согласно внесенным изменениям мировой судья, впервые назначенный на должность мирового судьи, в течение первого года работы проходит обучение по программе профессиональной переподготовки в образовательных организациях высшего образования и организациях дополнительного профессионального образования, осуществляющих дополнительное профессиональное образование судей.
Также установлено, что получение дополнительного профессионального образования мировыми судьями организуется уполномоченным органом на основе анализа имеющейся потребности.
Закон вступает в силу после его официального опубликования.
Существует два способа подачи документов, предоставляемых для признания граждан малоимущими.
Согласно внесенным изменениям для признания граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма граждане предоставляют документы в уполномоченный орган местного самоуправления, осуществляющий признание граждан малоимущими, непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Также установлено, что если документы поданы гражданином через многофункциональный центр, уведомление о принятом уполномоченным органом решении осуществляется в течение трех дней с момента принятия решения через многофункциональный центр.
Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Прокуратура
Калужской области
Прокуратура Калужской области
21 октября 2013, 19:50
Мониторинг законодательства с 14 - 20. 10. 2013
Служба в УИС: одиноких матерей, воспитывающих малолетних детей, нельзя уволить по сокращению! Предметом проверки стали нормы, касающиеся соцгарантий, предоставляемых сотрудникам УИС (со спецзваниями). Этими нормами было отменено правило о том, что на данных лиц распространяются отдельные требования, ранее введенные для сотрудников ОВД. Так, было отменено применение к сотрудникам УИС правила, в силу которого беременные женщины и матери из числа подобных служащих (а также в отдельных случаях отцы, воспитывающие детей без матери) пользуются правовыми и социальными гарантиями, установленными для этой категории населения.
Причина отмены - с 01. 01. 2013 вступил в силу специальный Закон о соцгарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов власти (касается и УИС). КС РФ пришел к выводу, что данные нормы, отменяющие действие подобных правил для сотрудников УИС, в отдельной части неконституционны. Они являются таковыми в той мере, в какой позволяют увольнять со службы из УИС в связи с сокращением штатов одиноких матерей, воспитывающих детей в возрасте до 14 лет. Как пояснил КС РФ, до 01. 01. 2013 данным одиноким матерям предоставлялись гарантии от увольнения, после этой даты - нет. Между тем подобная гарантия имеется у сотрудниц, проходящих иные виды госслужбы. Подобная ситуация ставит в неравное положение указанных одиноких матерей, проходящих службу в УИС, по сравнению с теми, кто работает по трудовому договору либо проходит госслужбу иного вида или службу в органах муниципальной власти.
Как подчеркнул КС РФ, специфика службы в УИС не может оправдать подобные различия правового положения лиц, относящихся к одной и той же категории. Законодатель должен принять необходимые поправки с тем, чтобы установить гарантии для таких сотрудников - одиноких матерей.
Эти гарантии должны обеспечивать защиту от увольнения в связи с сокращением замещаемой должности вследствие реорганизации учреждений и органов, входящих в состав УИС. До того, как будут внесены такие изменения, подобным одиноким матерям предоставляются социальные и правовые гарантии, которые они, как лица с семейными обязанностями, получали ранее (т. е. по правилам, предусмотренным для сотрудников ОВД).
Акцизы на алкоголь, табак и бензин будут рассчитываться по новым правилам. Соответствующие поправки в Налоговый кодекс опубликованы в "Российской газете".
Акциз - это налог на предметы массового потребления. Он включается в конечную стоимость товара, и это значит, что фактически его платит потребитель. Поэтому размеры такого налога важны для рядовых граждан. Согласно поправкам в Налоговый кодекс, ставки акцизов на товары будут повышаться поэтапно с 1 января следующего года до 31 декабря 2016 года. Например, налог на бензин класса Евро - 5 повысится на 12% в следующем году, на 11% - в 2015 году, и на 20% - в 2016.
Ставки акцизов на крепкий алкоголь вырастут с 500 рублей за литр этилового спирта в 2014 году до 660 рублей за литр спирта в 2016 году. Налог на алкоголь крепостью ниже 9 градусов повысится с 400 рублей за литр спирта в 2014 году до 550 рублей в 2016 году.
Эффект от изменения ставок - дополнительные поступления в федеральный бюджет.
Еще одна новация: законодатели упростили процедуру освобождения от уплаты акцизов. Например, товар, предназначенный для экспорта, произведенный из зарубежного сырья, за которое уже был выплачен налог, повторно облагаться акцизами не будет. Кроме того, впервые в законе прописано понятие "товар Таможенного союза". К таким товарам будут применяться отдельные налоговые ставки.
По замыслу разработчиков, эти изменения направлены на упрощение товарооборота в рамках Таможенного союза. Что касается цен на подакцизные товары, то они по оценкам экспертов вырастут. Алкогольные напитки будут стоить дороже на 25% за бутылку уже с нового года, а цена табака увеличится в 3, 5 раза к 2016 году.
Закон Калужской области от 30 сентября 2013 г. N 469 - ОЗ "О внесении изменений в Закон Калужской области "О защите населения и территории Калужской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" О полномочиях Правительства Калужской области и органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Согласно внесенным изменениям к полномочиям Правительства Калужской области также относится создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", обеспечение ее эксплуатация и развития.
В свою очередь органы местного самоуправления участвуют в создании, эксплуатации и развитии системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в соответствии с законодательством.
Закон вступает в силу после его официального опубликования.
О получении дополнительного профессионального образования мировых судей.
В Закон Калужской области, регулирующий деятельность мировых судей внесены изменения, касающиеся порядка получения дополнительного профессионального образования мировых судей.
Согласно внесенным изменениям мировой судья, впервые назначенный на должность мирового судьи, в течение первого года работы проходит обучение по программе профессиональной переподготовки в образовательных организациях высшего образования и организациях дополнительного профессионального образования, осуществляющих дополнительное профессиональное образование судей.
Также установлено, что получение дополнительного профессионального образования мировыми судьями организуется уполномоченным органом на основе анализа имеющейся потребности.
Закон вступает в силу после его официального опубликования.
Существует два способа подачи документов, предоставляемых для признания граждан малоимущими.
Согласно внесенным изменениям для признания граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма граждане предоставляют документы в уполномоченный орган местного самоуправления, осуществляющий признание граждан малоимущими, непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Также установлено, что если документы поданы гражданином через многофункциональный центр, уведомление о принятом уполномоченным органом решении осуществляется в течение трех дней с момента принятия решения через многофункциональный центр.
Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.