Прокурор разъясняет - Прокуратура Калужской области

Правовое регулирование обеспечения прав человека и основных свобод носит универсальный характер. Его основой является общий перечень гражданских, политический, социальных, экономических и культурных прав, закрепленный во Всеобщей декларации прав человека 1948 г. На ее положениях основан Международный пакт о гражданских и политических правах от 16. 12. 1966 г, подп. «е» п. 3 ст. 14 которого провозглашает, что каждый имеет право при рассмотрении любого предъявленного ему уголовного обвинения как минимум на следующие гарантии на основе полного равенства: «…иметь право на вызов и допрос его свидетелей на тех же условиях, какие существуют для свидетелей, показывающих против него».

Аналогичные требования о возложении на государства обязанностей по обеспечению права на справедливое судебное разбирательство, составной частью которого является право на вызов и допрос свидетелей, закреплены в международных договорах. Из них для России важное значение имеет Конвенция о защите прав и основных свобод от 04. 11. 1950 г. , ратифицированная Российской Федерацией, в силу чего она обязательна для всех судов страны.

Статья 6 Конвенции обязывает государства гарантировать собственным гражданам реализацию права на справедливое судебное разбирательство, установив, что «каждый обвиняемый в совершении уголовного преступления

Имеет как минимум следующие права: … право на вызов и допрос свидетелей в его пользу на тех же условиях, что и для свидетелей, показывающих против него» (п. 3 (d) ст. 6). Конвенция стала первым международным договором, создавшим возможность обжаловать нарушения прав человека в международной судебной инстанции – предоставляет право на подачу жалобы в Европейский Суд по правам человека (ЕСПЧ).

Практика рассмотрения жалоб, поданных против России, о нарушении (п. 3 (d) ст. 6) Конвенции позволяет сделать вывод о том, что ЕСПЧ при их разрешении исходит из следующего:

- право на справедливое судебное разбирательство предполагает, что все доказательства обычно представляются в открытом судебном заседании, в присутствии обвиняемого, в условиях состязательности;

- исключения из этого принципа не должны нарушать права защиты;

- по общему правилу в силу п. 1 и п. 3 (d) ст. 6 Конвенции обвиняемый должен располагать адекватной и приемлемой возможностью опровергнуть и допросить свидетеля, показывающего против него, когда тот дает показания, или на более поздней стадии уголовного процесса;

- само по себе использование в качестве доказательств показаний, полученных на стадии предварительного расследования и судебного следствия, не является не совместимым с п. 1 и п. 3 (d) ст. 6 Конвенции при условии, что соблюдаются права защиты;

- государства - участники обязаны принимать позитивные меры и обеспечивать возможность допроса свидетелей обвинения и защиты обвиняемым (подсудимым) или его право на то, чтобы эти свидетели были допрошены, проявляя достаточную тщательность для обеспечения того, чтобы права, гарантированные ст. 6 Конвенции, осуществлялись эффективным способом;

- если власти не проявляли небрежности, невозможность обеспечения явки свидетеля в суд сама по себе не обязательно препятствует производству по делу;

- права защиты ограничиваются в степени, не совместимой с гарантиями, предусмотренными ст. 6 Конвенции, если осуждение основано исключительно или в значительной степени на показаниях лица, которое обвиняемый не мог допросить или не имел права на то, чтобы оно было допрошено, в ходе расследования или судебного разбирательства.

Эти позиции ЕСПЧ по правам человека должны приниматься во внимание при разрешении в рамках уголовного судопроизводства ходатайств обвиняемых (подсудимых) о допросах свидетелей, об обеспечении их явки в суд, к дознавателю или следователю с тем, чтобы было обеспечено право каждого подсудимого (обвиняемого) на справедливое судебное разбирательство, одной из гарантий которого является право на вызов и допрос свидетелей защиты на тех же условиях, что и для свидетелей обвинения.