Поиск по новостям - Прокуратура Камчатского края
Новости
- 22 января 2014, 03:00
- Прокуратура Камчатского края
ПРОКУРАТУРА ПОДВОДИТ ИТОГИ – о работе по рассмотрению обращений граждан в 2013 году
Всего в 2013 году в прокуратуре Камчатского края рассмотрено 13865 обращений, что на 1771 обращение, или на 14,6 % больше, чем в 2012 году (12094).
Из них разрешено непосредственно органами прокуратуры 7498 обращений, что на 139 обращений, или 1,8% меньше, чем в 2012 году (7637).
В другие ведомства для разрешения по существу в 2013 году направлено 6114 обращений (в 2012 году – 4331). Обращения направлялись в контролирующие органы, обладающие надлежащими полномочиями для защиты жилищных, трудовых, имущественных прав граждан, такие как: государственная инспекция труда по Камчатскому краю; государственная жилищная инспекция; управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю.
По результатам разрешения удовлетворено 799 обращений, или 10,6 % от числа разрешенных (в 2012 году — 1054, или 13,8 %).
В 2013 году увеличилось число граждан, принятых на личном приеме. Всего на прием обратились 5872 гражданина, что на 259, или на 4,6 % больше, чем в 2012 году (5613). Прокурором края и его заместителями принято на личном приеме 292 гражданина (в 2012 году – 222), городскими (районными) прокурорами и их заместителями– 1573 (в 2012 году – 1051). Увеличение числа лиц, обратившихся на личный прием, связано прежде всего с ростом доверия населения к органам прокуратуры ввиду возможности разрешить социальные, трудовые и жилищные вопросы в короткие сроки, а также с доступностью подачи обращений и надлежащей организацией приема граждан в органах прокуратуры края.
В 2013 году прокуратурой края разрешено 4602 обращения по вопросам надзора за исполнением законов и законностью правовых актов, что на 449 обращений меньше, чем в 2012 году, или на 8,8 % (в 2012 году – 5051 обращение).
В том числе разрешено 508 обращений по вопросам нарушения трудового законодательства, что на 516 обращений, или 50,3 % меньше, чем в 2012 году (1024). Удельный вес удовлетворенных обращений данной категории уменьшился с 50 % в 2012 году до 34,4 % в 2013 году.
Усиление прокурорского надзора в сфере соблюдения трудовых прав граждан способствовало сокращению жалоб на данном направлении.
При этом нельзя не отметить превентивную роль органов прокуратуры края, поскольку по фактам невыплаты заработной платы все больше принимаются меры прокурорского реагирования по инициативе самих прокуроров, а не по жалобам граждан.
Вместе с тем, несмотря на снижение общего количества таких обращений, нарушения трудового законодательства, в части несвоевременной выплаты заработной платы, все еще носят массовый характер.
Так, например, только прокуратурой города Петропавловка-Камчатского по результатам проведенных проверок в 2013 году в интересах граждан направлено 224 исков о взыскании причитающихся денежных средств на общую сумму 14 561 тысяч рублей. По состоянию на 01.01.2014 судом рассмотрено и удовлетворено 212 заявлений на общую сумму 13 018 тысяч рублей.
В 2013 году разрешено всего 842 обращения по вопросам нарушения жилищного законодательства, что на 117 обращений, или 12,2 % меньше, чем в 2012 году (959). Вместе с тем, удельный вес удовлетворенных обращений данной категории незначительно увеличился и составил 15,3 % против 10,7% в 2012 году.
Всего в 2013 году в прокуратуре края разрешено 786 обращений в сфере жилищно-коммунального хозяйства (в 2012 году – 912), из них удовлетворено 115 обращений (в 2012 году- 99).
Наибольшее число обращений по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (364) поступило в прокуратуру г. Петропавловска-Камчатского.
В результате рассмотрения указанных обращений прокуратурой г. Петропавловска-Камчатского в суд направлено 23 исковых заявления, привлечено к административной ответственности 9 лиц, внесено 32 представления об устранении выявленных нарушений, 14 лиц предостережено о недопустимости нарушения действующего законодательства.
Все обращения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, поступившие в прокуратуру края, рассмотрены и разрешены в установленные сроки.
Кроме того, учитывая общественную значимость вопросов жилищно-коммунального хозяйства, все обращения в указанной сфере находятся на особом контроле аппарата прокуратуры края.
Число обращений по пенсионным вопросам в 2013 году составило 42, что на 14 обращений меньше, чем в 2012 году (56). Удовлетворенных обращений данной категории не имеется (в 2012 году — 6).
Разрешено 243 обращения по вопросам земельного законодательства, из которых удовлетворено 21, или 8,6 %. В 2012 году по этим же вопросам разрешено 92 обращения, из которых удовлетворено 9, или 9,7 %.
Основной причиной увеличения количества удовлетворенных обращений в данной сфере правоотношений является повышение качества проводимых горрайпрокурорами проверок, что привело к росту доверия населения к органам прокуратуры и увеличению поступивших обращений граждан и юридических лиц по данным вопросам.
В 2013 году по вопросам приватизации разрешено 5 обращений, которые оставлены без удовлетворения. В 2012 году по вопросам приватизации разрешено 8 обращений, удовлетворенных также не было.
В 2013 году по вопросам охраны природы разрешено 109 обращений, что на 16 обращений больше, чем в 2012 году (93). По результатам разрешения в 2013 году удовлетворено 28 обращений или 25,6% (в 2012 году – 29 обращений или 31,1%).
В 2013 году органами прокуратуры края разрешено 47 жалоб на правовые акты представительных и исполнительных органов власти и местного самоуправления, из которых удовлетворено 6, или 12,7 % (в 2012 году разрешена 31 жалоба, из которых удовлетворено 6, или 19,3 %.)
Разрешено 127 жалоб на действия органов, применяющих меры административного принуждения, из которых удовлетворено 14, или 11 % (в 2012 году было разрешено 146 жалоб, из которых удовлетворено 15, или 10,2 %).
Разрешены 3 жалобы на нарушения прав акционеров, вкладчиков (в 2012 году — 7), удовлетворенных не было.
В 2013 году разрешено 160 обращений по вопросам соблюдения законов об исполнительном производстве, из которых удовлетворено 28, или 17,5 % (в 2012 году разрешено 209 обращений, из которых удовлетворено 21, или 10 %). Основную долю разрешенных и удовлетворенных обращений, по прежнему, составляют жалобы на бездействие судебных приставов-исполнителей при исполнении судебных решений.
Разрешено 7 жалоб по вопросам федеральной безопасности, межнациональных отношений, 1 из которых удовлетворена, или 14,2 % (в 2012 году разрешено 9 жалоб, из которых удовлетворены 2, или 22,2%).
Разрешено 25 жалоб на нарушения законодательства о государственной и муниципальной службе, о противодействии коррупции, что на 11 обращений меньше, чем в предыдущем году (в 2012 году – 36 жалоб), из них 2, или 8% удовлетворены (в 2012 году – 9, или 25%).
В органы прокуратуры края по вопросам нарушения прав несовершеннолетних и молодежи всего поступило 311 обращений (в 2012 году – 303), по результатам рассмотрения которых удовлетворено – 121 ( в 2012 году — 113).
По всем выявленным органами прокуратуры края нарушениям в сфере прав несовершеннолетних приняты меры прокурорского реагирования.
В 2013 году большую часть таких обращений составили обращения граждан по вопросу внеочередного (первоочередного) предоставления мест в дошкольных образовательных учреждениях.
В 2013 году в прокуратуру Камчатского края поступило 77 обращений от правозащитных и иных общественных организаций, удовлетворено 2 таких обращения, или 2,5%. (в 2012 году – 69 обращений, удовлетворено – 5, или 7,2%).
Разрешено 78 обращений о нарушениях законодательства в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (в 2012 году – 77 обращений), из которых удовлетворено 12, или 15,3 % (11, или 14,2 %).
Обращения, в основном, поступали по вопросу несогласия с решениями контролирующих органов о проведении в отношении них проверок, доводы которых в большинстве случаев в ходе прокурорских проверок не подтверждаются, в связи с чем, меры прокурорского реагирования не применяются, однако имеют место и обоснованные обращения отдельных предпринимателей.
В целом удельный вес удовлетворенных обращений по вопросам надзора за исполнением законов и законностью правовых актов в 2013 году снизился и составил 15,7 % от числа разрешенных обращений данной категории (в 2012 году – 20,1 %).
По всем удовлетворенным обращениям принимались действенные меры прокурорского реагирования. Всего по результатам рассмотрения обращений в 2013 году прокурорами принесено 49 протестов (в 2012 году –37), внесено 288 представлений (323), направлено в суд 768 исков (733).
В 2013 году число обращений по вопросам следствия и дознания составило 932 (в 2012 году – 811), рост составил 121 обращение, или 14 %. Удельный вес удовлетворенных жалоб данной категории составил 2,8% против 2% в 2012 году.
В 2013 году на действия и решения следователей, руководителей следственных органов Следственного комитета Российской Федерации по вопросам следствия и дознания разрешены 252 жалобы (в 2012 году – 210), из них 11, или 4,3 % удовлетворены (в 2012 году — 6, или 2,7 %).
Таким образом, количество жалоб на действия и решения следственных подразделений Следственного комитета Российской Федерации в 2013 году увеличилось на 42 обращения, или на 20 %.
В основном такие обращения поступали от участников уголовного судопроизводства по вопросам, связанным с необоснованным отказом следователя в производстве конкретных следственных действий, приостановлении производства по уголовному делу и другим вопросам.
В 2013 году органами прокуратуры разрешено 417 жалоб на действия (бездействие) и решения следователей МВД по вопросам следствия и дознания, из них удовлетворено 8, или 1,9 %. В 2012 году органами прокуратуры разрешено 357 жалоб на действия (бездействие) и решения следователей МВД по вопросам следствия и дознания, из них удовлетворено 8 жалоб, или 2,2 %.
Разрешено 7 жалоб на действия (бездействие) и решения следователей Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков ( в 2012 году – 30 жалоб), удовлетворенных жалоб нет.
В 2013 году разрешены 2 жалобы на действия (бездействие) и решения следователей ФСБ по вопросам следствия и дознания, в 2012 году не поступали.
Разрешена 1 жалоба на действия (бездействие) и решения органов дознания ФСБ, отклонена (в 2012 году – 6, удовлетворена 1).
Разрешено 9 жалоб на действия (бездействие) и решения органов дознания Федеральной службы судебных приставов (в 2012 году – 17), все рассмотренные жалобы остались без удовлетворения.
Органами прокуратуры разрешено 147 жалоб на действия (бездействие) и решения органов дознания МВД (в 2012 году – 132 жалобы), из которых удовлетворены 4 жалобы, или 2,7 % от общего числа разрешенных (в 2012 году – 2, или 1,5%)
В 2013 году разрешена 1 жалоба на действия (бездействие) и решения органов дознания Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (в 2012 году -3), удовлетворенных нет.
В анализируемом периоде не поступали и не разрешались жалобы на действия (бездействие) и решения органов дознания МЧС России (в 2012 году – 1).
Все жалобы, поступившие в органы прокуратуры края в порядке ст. 124 УПК РФ разрешены в установленный законом срок.
Разрешено 12 жалоб на применение незаконных методов расследования (в 2012 году – 2), удовлетворенных не было. В основном жалобы участников уголовного судопроизводства носят не объективный характер, с целью избежать уголовной ответственности, опорочить должностных лиц органов следствия и дознания.
Количество жалоб на действия (бездействие) и решения дознавателя, органа дознания и следователя при принятии, регистрации и рассмотрении сообщения о преступлении увеличилось с 1473 в 2012 году до 1653 в 2013 году, или на 12 %. Удельный вес удовлетворенных обращений данной категории в 2013 году составил 2,3%, в 2012 году – 1%.
В большинстве случаев обжаловались незаконные решения органа дознания об отказе в возбуждении уголовного дела, которые принимались должностными лицами УМВД по Камчатскому краю с нарушениями уголовно-процессуального законодательства.
В 2013 году разрешена 1391 жалоба на действия (бездействие) и решения дознавателя (органа дознания), из которых удовлетворено 32, или 2,3 %. В 2012 году разрешено 1265 таких обращений, из которых удовлетворено 14, или 1,1 %.
Прокуратурой края в 2013 году разрешено 262 жалобы на действия (бездействие) и решения следователя, из которых удовлетворено 7, или 2,6% . В 2012 году разрешено 208 таких жалоб, из которых 1 удовлетворена.
Разрешено 148 обращений по вопросам законности и обоснованности судебных постановлений по уголовным делам, что на 1 обращение больше, чем в 2012 году (147). В 2013 году удовлетворено 1 обращение.
Снизилось количество обращений по вопросам законности и обоснованности судебных постановлений по гражданским делам на 27 (в 2013 году — 23, в 2012 году — 50), такие обращения не удовлетворялись.
Снизилось количество обращений по вопросам законности и обоснованности судебных постановлений по арбитражным делам на 3 (в 2013 году – 1, в 2012 году — 4). Такие обращения не удовлетворялись.
По вопросам реабилитации в 2013 году разрешено 10 обращений, удовлетворенно — 1. В 2012 году разрешено 6 таких обращений, удовлетворенных не было.
Разрешено 81 обращение по вопросам надзора за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний, что на 28 обращений больше, чем в 2012 году (53 обращений), в 2013 году 1 удовлетворена.
В 2013 году разрешены 4 обращения на условия содержания в ИВС (в 2012 году – 9, из которых удовлетворена 1 (в 2012 году – 4).
Во исполнение приказа прокурора края «Об организации работы телефона «доверия» в прокуратуре Камчатского края по телефону «доверия» в 2013 году осуществлялся прием обращений граждан, содержащих сведения о нарушениях законодательства, охраняемых законом прав, свобод и интересов гражданина, интересов общества и государства, сообщений о готовящихся или совершенных правонарушениях и преступлениях.
Всего в 2013 году на телефон «доверия» поступило 87 обращений, из числа рассмотренных 1 удовлетворено.
В 2013 году проводилась совместная работа по приему граждан работников прокуратуры края и специалистов приемной Президента Российской Федерации в Камчатском крае, которая дала положительный результат – время рассмотрения обращений заявителей сократилось, эффективность увеличилась.
В 2013 году продолжены совместные выезды руководителей прокуратуры Камчатского края и руководителей правоохранительных органов Камчатского края в отдаленные населенные пункты для приема граждан.
В 2013 году такие совместные выезды были проведены в ЗАТО г. Вилючинск, г. Елизово, с .Эссо Камчатского края.
Так, например, в г. Елизово был проведен выездной прием граждан по вопросам соблюдения прав в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг, деятельности управляющих компаний, подготовки и начала отопительного сезона и другим вопросам в сфере ЖКХ. Также в совместном приеме граждан участвовали руководитель Государственной жилищной инспекции Камчатского края, глава администрации Елизовского муниципального района, Елизовский городской прокурор.
В мае 2013 года прокурор края провел личный прием граждан в с. Мильково Камчатского края.
В ноябре 2013 года прокурор края провел личный прием граждан в с. Усть-Большерецк Камчатского края.
Всего в результате таких выездов принято 27 граждан (в 2012 году – 19). По результатам рассмотрения обращений, 1 удовлетворено, в остальных случаях доводы заявителей признаны необоснованными.
В отчетном периоде городскими и районными прокурорами введена практика совместного проведения с органами местного самоуправления приемов граждан, в том числе по вопросам реализации возложенных на органы муниципального образования полномочий
Вопросы организации работы по рассмотрению обращений и приема граждан остаются одним из приоритетных направлений деятельности прокуратуры Камчатского края в 2014 году и находятся на особом контроле.
Прокуратура
Камчатского края
Прокуратура Камчатского края
22 января 2014, 03:00
ПРОКУРАТУРА ПОДВОДИТ ИТОГИ – о работе по рассмотрению обращений граждан в 2013 году
ПРОКУРАТУРА ПОДВОДИТ ИТОГИ – о работе по рассмотрению обращений граждан в 2013 году
Всего в 2013 году в прокуратуре Камчатского края рассмотрено 13865 обращений, что на 1771 обращение, или на 14,6 % больше, чем в 2012 году (12094).
Из них разрешено непосредственно органами прокуратуры 7498 обращений, что на 139 обращений, или 1,8% меньше, чем в 2012 году (7637).
В другие ведомства для разрешения по существу в 2013 году направлено 6114 обращений (в 2012 году – 4331). Обращения направлялись в контролирующие органы, обладающие надлежащими полномочиями для защиты жилищных, трудовых, имущественных прав граждан, такие как: государственная инспекция труда по Камчатскому краю; государственная жилищная инспекция; управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю.
По результатам разрешения удовлетворено 799 обращений, или 10,6 % от числа разрешенных (в 2012 году — 1054, или 13,8 %).
В 2013 году увеличилось число граждан, принятых на личном приеме. Всего на прием обратились 5872 гражданина, что на 259, или на 4,6 % больше, чем в 2012 году (5613). Прокурором края и его заместителями принято на личном приеме 292 гражданина (в 2012 году – 222), городскими (районными) прокурорами и их заместителями– 1573 (в 2012 году – 1051). Увеличение числа лиц, обратившихся на личный прием, связано прежде всего с ростом доверия населения к органам прокуратуры ввиду возможности разрешить социальные, трудовые и жилищные вопросы в короткие сроки, а также с доступностью подачи обращений и надлежащей организацией приема граждан в органах прокуратуры края.
В 2013 году прокуратурой края разрешено 4602 обращения по вопросам надзора за исполнением законов и законностью правовых актов, что на 449 обращений меньше, чем в 2012 году, или на 8,8 % (в 2012 году – 5051 обращение).
В том числе разрешено 508 обращений по вопросам нарушения трудового законодательства, что на 516 обращений, или 50,3 % меньше, чем в 2012 году (1024). Удельный вес удовлетворенных обращений данной категории уменьшился с 50 % в 2012 году до 34,4 % в 2013 году.
Усиление прокурорского надзора в сфере соблюдения трудовых прав граждан способствовало сокращению жалоб на данном направлении.
При этом нельзя не отметить превентивную роль органов прокуратуры края, поскольку по фактам невыплаты заработной платы все больше принимаются меры прокурорского реагирования по инициативе самих прокуроров, а не по жалобам граждан.
Вместе с тем, несмотря на снижение общего количества таких обращений, нарушения трудового законодательства, в части несвоевременной выплаты заработной платы, все еще носят массовый характер.
Так, например, только прокуратурой города Петропавловка-Камчатского по результатам проведенных проверок в 2013 году в интересах граждан направлено 224 исков о взыскании причитающихся денежных средств на общую сумму 14 561 тысяч рублей. По состоянию на 01.01.2014 судом рассмотрено и удовлетворено 212 заявлений на общую сумму 13 018 тысяч рублей.
В 2013 году разрешено всего 842 обращения по вопросам нарушения жилищного законодательства, что на 117 обращений, или 12,2 % меньше, чем в 2012 году (959). Вместе с тем, удельный вес удовлетворенных обращений данной категории незначительно увеличился и составил 15,3 % против 10,7% в 2012 году.
Всего в 2013 году в прокуратуре края разрешено 786 обращений в сфере жилищно-коммунального хозяйства (в 2012 году – 912), из них удовлетворено 115 обращений (в 2012 году- 99).
Наибольшее число обращений по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (364) поступило в прокуратуру г. Петропавловска-Камчатского.
В результате рассмотрения указанных обращений прокуратурой г. Петропавловска-Камчатского в суд направлено 23 исковых заявления, привлечено к административной ответственности 9 лиц, внесено 32 представления об устранении выявленных нарушений, 14 лиц предостережено о недопустимости нарушения действующего законодательства.
Все обращения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, поступившие в прокуратуру края, рассмотрены и разрешены в установленные сроки.
Кроме того, учитывая общественную значимость вопросов жилищно-коммунального хозяйства, все обращения в указанной сфере находятся на особом контроле аппарата прокуратуры края.
Число обращений по пенсионным вопросам в 2013 году составило 42, что на 14 обращений меньше, чем в 2012 году (56). Удовлетворенных обращений данной категории не имеется (в 2012 году — 6).
Разрешено 243 обращения по вопросам земельного законодательства, из которых удовлетворено 21, или 8,6 %. В 2012 году по этим же вопросам разрешено 92 обращения, из которых удовлетворено 9, или 9,7 %.
Основной причиной увеличения количества удовлетворенных обращений в данной сфере правоотношений является повышение качества проводимых горрайпрокурорами проверок, что привело к росту доверия населения к органам прокуратуры и увеличению поступивших обращений граждан и юридических лиц по данным вопросам.
В 2013 году по вопросам приватизации разрешено 5 обращений, которые оставлены без удовлетворения. В 2012 году по вопросам приватизации разрешено 8 обращений, удовлетворенных также не было.
В 2013 году по вопросам охраны природы разрешено 109 обращений, что на 16 обращений больше, чем в 2012 году (93). По результатам разрешения в 2013 году удовлетворено 28 обращений или 25,6% (в 2012 году – 29 обращений или 31,1%).
В 2013 году органами прокуратуры края разрешено 47 жалоб на правовые акты представительных и исполнительных органов власти и местного самоуправления, из которых удовлетворено 6, или 12,7 % (в 2012 году разрешена 31 жалоба, из которых удовлетворено 6, или 19,3 %.)
Разрешено 127 жалоб на действия органов, применяющих меры административного принуждения, из которых удовлетворено 14, или 11 % (в 2012 году было разрешено 146 жалоб, из которых удовлетворено 15, или 10,2 %).
Разрешены 3 жалобы на нарушения прав акционеров, вкладчиков (в 2012 году — 7), удовлетворенных не было.
В 2013 году разрешено 160 обращений по вопросам соблюдения законов об исполнительном производстве, из которых удовлетворено 28, или 17,5 % (в 2012 году разрешено 209 обращений, из которых удовлетворено 21, или 10 %). Основную долю разрешенных и удовлетворенных обращений, по прежнему, составляют жалобы на бездействие судебных приставов-исполнителей при исполнении судебных решений.
Разрешено 7 жалоб по вопросам федеральной безопасности, межнациональных отношений, 1 из которых удовлетворена, или 14,2 % (в 2012 году разрешено 9 жалоб, из которых удовлетворены 2, или 22,2%).
Разрешено 25 жалоб на нарушения законодательства о государственной и муниципальной службе, о противодействии коррупции, что на 11 обращений меньше, чем в предыдущем году (в 2012 году – 36 жалоб), из них 2, или 8% удовлетворены (в 2012 году – 9, или 25%).
В органы прокуратуры края по вопросам нарушения прав несовершеннолетних и молодежи всего поступило 311 обращений (в 2012 году – 303), по результатам рассмотрения которых удовлетворено – 121 ( в 2012 году — 113).
По всем выявленным органами прокуратуры края нарушениям в сфере прав несовершеннолетних приняты меры прокурорского реагирования.
В 2013 году большую часть таких обращений составили обращения граждан по вопросу внеочередного (первоочередного) предоставления мест в дошкольных образовательных учреждениях.
В 2013 году в прокуратуру Камчатского края поступило 77 обращений от правозащитных и иных общественных организаций, удовлетворено 2 таких обращения, или 2,5%. (в 2012 году – 69 обращений, удовлетворено – 5, или 7,2%).
Разрешено 78 обращений о нарушениях законодательства в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (в 2012 году – 77 обращений), из которых удовлетворено 12, или 15,3 % (11, или 14,2 %).
Обращения, в основном, поступали по вопросу несогласия с решениями контролирующих органов о проведении в отношении них проверок, доводы которых в большинстве случаев в ходе прокурорских проверок не подтверждаются, в связи с чем, меры прокурорского реагирования не применяются, однако имеют место и обоснованные обращения отдельных предпринимателей.
В целом удельный вес удовлетворенных обращений по вопросам надзора за исполнением законов и законностью правовых актов в 2013 году снизился и составил 15,7 % от числа разрешенных обращений данной категории (в 2012 году – 20,1 %).
По всем удовлетворенным обращениям принимались действенные меры прокурорского реагирования. Всего по результатам рассмотрения обращений в 2013 году прокурорами принесено 49 протестов (в 2012 году –37), внесено 288 представлений (323), направлено в суд 768 исков (733).
В 2013 году число обращений по вопросам следствия и дознания составило 932 (в 2012 году – 811), рост составил 121 обращение, или 14 %. Удельный вес удовлетворенных жалоб данной категории составил 2,8% против 2% в 2012 году.
В 2013 году на действия и решения следователей, руководителей следственных органов Следственного комитета Российской Федерации по вопросам следствия и дознания разрешены 252 жалобы (в 2012 году – 210), из них 11, или 4,3 % удовлетворены (в 2012 году — 6, или 2,7 %).
Таким образом, количество жалоб на действия и решения следственных подразделений Следственного комитета Российской Федерации в 2013 году увеличилось на 42 обращения, или на 20 %.
В основном такие обращения поступали от участников уголовного судопроизводства по вопросам, связанным с необоснованным отказом следователя в производстве конкретных следственных действий, приостановлении производства по уголовному делу и другим вопросам.
В 2013 году органами прокуратуры разрешено 417 жалоб на действия (бездействие) и решения следователей МВД по вопросам следствия и дознания, из них удовлетворено 8, или 1,9 %. В 2012 году органами прокуратуры разрешено 357 жалоб на действия (бездействие) и решения следователей МВД по вопросам следствия и дознания, из них удовлетворено 8 жалоб, или 2,2 %.
Разрешено 7 жалоб на действия (бездействие) и решения следователей Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков ( в 2012 году – 30 жалоб), удовлетворенных жалоб нет.
В 2013 году разрешены 2 жалобы на действия (бездействие) и решения следователей ФСБ по вопросам следствия и дознания, в 2012 году не поступали.
Разрешена 1 жалоба на действия (бездействие) и решения органов дознания ФСБ, отклонена (в 2012 году – 6, удовлетворена 1).
Разрешено 9 жалоб на действия (бездействие) и решения органов дознания Федеральной службы судебных приставов (в 2012 году – 17), все рассмотренные жалобы остались без удовлетворения.
Органами прокуратуры разрешено 147 жалоб на действия (бездействие) и решения органов дознания МВД (в 2012 году – 132 жалобы), из которых удовлетворены 4 жалобы, или 2,7 % от общего числа разрешенных (в 2012 году – 2, или 1,5%)
В 2013 году разрешена 1 жалоба на действия (бездействие) и решения органов дознания Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (в 2012 году -3), удовлетворенных нет.
В анализируемом периоде не поступали и не разрешались жалобы на действия (бездействие) и решения органов дознания МЧС России (в 2012 году – 1).
Все жалобы, поступившие в органы прокуратуры края в порядке ст. 124 УПК РФ разрешены в установленный законом срок.
Разрешено 12 жалоб на применение незаконных методов расследования (в 2012 году – 2), удовлетворенных не было. В основном жалобы участников уголовного судопроизводства носят не объективный характер, с целью избежать уголовной ответственности, опорочить должностных лиц органов следствия и дознания.
Количество жалоб на действия (бездействие) и решения дознавателя, органа дознания и следователя при принятии, регистрации и рассмотрении сообщения о преступлении увеличилось с 1473 в 2012 году до 1653 в 2013 году, или на 12 %. Удельный вес удовлетворенных обращений данной категории в 2013 году составил 2,3%, в 2012 году – 1%.
В большинстве случаев обжаловались незаконные решения органа дознания об отказе в возбуждении уголовного дела, которые принимались должностными лицами УМВД по Камчатскому краю с нарушениями уголовно-процессуального законодательства.
В 2013 году разрешена 1391 жалоба на действия (бездействие) и решения дознавателя (органа дознания), из которых удовлетворено 32, или 2,3 %. В 2012 году разрешено 1265 таких обращений, из которых удовлетворено 14, или 1,1 %.
Прокуратурой края в 2013 году разрешено 262 жалобы на действия (бездействие) и решения следователя, из которых удовлетворено 7, или 2,6% . В 2012 году разрешено 208 таких жалоб, из которых 1 удовлетворена.
Разрешено 148 обращений по вопросам законности и обоснованности судебных постановлений по уголовным делам, что на 1 обращение больше, чем в 2012 году (147). В 2013 году удовлетворено 1 обращение.
Снизилось количество обращений по вопросам законности и обоснованности судебных постановлений по гражданским делам на 27 (в 2013 году — 23, в 2012 году — 50), такие обращения не удовлетворялись.
Снизилось количество обращений по вопросам законности и обоснованности судебных постановлений по арбитражным делам на 3 (в 2013 году – 1, в 2012 году — 4). Такие обращения не удовлетворялись.
По вопросам реабилитации в 2013 году разрешено 10 обращений, удовлетворенно — 1. В 2012 году разрешено 6 таких обращений, удовлетворенных не было.
Разрешено 81 обращение по вопросам надзора за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний, что на 28 обращений больше, чем в 2012 году (53 обращений), в 2013 году 1 удовлетворена.
В 2013 году разрешены 4 обращения на условия содержания в ИВС (в 2012 году – 9, из которых удовлетворена 1 (в 2012 году – 4).
Во исполнение приказа прокурора края «Об организации работы телефона «доверия» в прокуратуре Камчатского края по телефону «доверия» в 2013 году осуществлялся прием обращений граждан, содержащих сведения о нарушениях законодательства, охраняемых законом прав, свобод и интересов гражданина, интересов общества и государства, сообщений о готовящихся или совершенных правонарушениях и преступлениях.
Всего в 2013 году на телефон «доверия» поступило 87 обращений, из числа рассмотренных 1 удовлетворено.
В 2013 году проводилась совместная работа по приему граждан работников прокуратуры края и специалистов приемной Президента Российской Федерации в Камчатском крае, которая дала положительный результат – время рассмотрения обращений заявителей сократилось, эффективность увеличилась.
В 2013 году продолжены совместные выезды руководителей прокуратуры Камчатского края и руководителей правоохранительных органов Камчатского края в отдаленные населенные пункты для приема граждан.
В 2013 году такие совместные выезды были проведены в ЗАТО г. Вилючинск, г. Елизово, с .Эссо Камчатского края.
Так, например, в г. Елизово был проведен выездной прием граждан по вопросам соблюдения прав в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг, деятельности управляющих компаний, подготовки и начала отопительного сезона и другим вопросам в сфере ЖКХ. Также в совместном приеме граждан участвовали руководитель Государственной жилищной инспекции Камчатского края, глава администрации Елизовского муниципального района, Елизовский городской прокурор.
В мае 2013 года прокурор края провел личный прием граждан в с. Мильково Камчатского края.
В ноябре 2013 года прокурор края провел личный прием граждан в с. Усть-Большерецк Камчатского края.
Всего в результате таких выездов принято 27 граждан (в 2012 году – 19). По результатам рассмотрения обращений, 1 удовлетворено, в остальных случаях доводы заявителей признаны необоснованными.
В отчетном периоде городскими и районными прокурорами введена практика совместного проведения с органами местного самоуправления приемов граждан, в том числе по вопросам реализации возложенных на органы муниципального образования полномочий
Вопросы организации работы по рассмотрению обращений и приема граждан остаются одним из приоритетных направлений деятельности прокуратуры Камчатского края в 2014 году и находятся на особом контроле.