Книга о прокуратуре Кемеровской области - Кузбасса - Прокуратура Кемеровской области
- 2 октября 2021, 16:32
На карте Кемеровской области Чебулинский район окончательно появился в 1966 году. В его состав входят одно городское и шесть сельских поселений. Территория района – 3 780 квадратных километров, население – 16,1 тысяч человек.
Административный центр – поселок городского типа Верх-Чебула. До 1929 года здесь было всего семь улиц. Сегодня в Верх-Чебуле два больших жилых микрорайона – Северный и Южный, 35 улиц и переулков.
Преимущественное значение в экономике района имеет сельское хозяйство. Чебулинский район всегда славился разведением лошадей. Первые конефермы появились здесь ещё в 1934 году.
Места в Чебулинском районе красивые, богатые лесом и природными ископаемыми. А у реки Кия находится уникальное место – Шестаковский Яр. Это гигантское захоронение динозавров, которое исследуют ученые не только нашего региона.
Прокуроры Чебулинского района:
Холомейдо Яков Демьянович – 1943 – 1943 гг.
Галкин Николай Яковлевич - 1943 – 1949 гг.
Вязников Павел Васильевич – 1949 – 1950 гг.
Ильин Василий Алексеевич - 1951 - 1957 гг.
Буренченко Григорий Петрович – 1957 – 1958 гг.
Братченко Сергей Константинович – 1961 – 1963 гг. (в 1963 г. ликвидирована)
Куликов Михаил Семенович – 1967 - 1982 гг.
Гончаров Валерий Демьянович – 1982 – 1984 гг.
Кобзев Анатолий Николаевич – 1984 – 1987 гг.
Захаров Валерий Викторович – 1987 – 1990 гг.
Федоров Владимир Борисович –1990 – 1995 гг.
Харитонов Сергей Геннадьевич – с 1995 – 2012 гг.
Рафиков Алексей Хасанович- с 2012- 2021 гг.
Мал коллектив, да дорог
1961 год. В Чебулу приезжает новый прокурор, Сергей Константинович Братченко. Жильё для семьи первое время найти не смогли, разместили прямо на рабочем месте. Вечером прокурорский кабинет превращался в учебную комнату, где готовились уроки, ночью в спальню. Но утром, когда к прокурору спешили посетители, следов пребывания семьи уже не было. Старшие уходили в школу, жена Валентина с дочкой спешили работать на участок. Занятий по хозяйству хватало на весь день. Приходилось ещё и корову держать…
Да, и в таких непростых условиях проходила порой прокурорская жизнь, тесно переплетающаяся с работой. А начиналась история прокуратуры Чебулинского района Кемеровской области в 1943-м. Начиналась непросто. Первые полгода прокурор здесь числился, по большому счету, формально. Практически все это время Яков Холомейдо, тяжело больной туберкулезом легких, проводил на больничных. При этом ситуация в районе была не самая спокойная. Наличие трех отделений Сиблага, расположенных практически в центре района, сказывалось на криминогенной обстановке. Холомейдо сам лично просил облпрокурора освободить его от занимаемой должности, понимая, что не может обеспечить нормальную деятельность прокуратуры. Но поскольку кандидатуры на замену не было, заявление не удовлетворили. Просьбу прокурор повторил спустя четыре месяца. За этим последовало и обращение секретаря Чебулинского райкома ВКП(б) в отдел кадров Областного комитета ВКП(б) с предложением на должность прокурора Николая Яковлевича Галкина, работавшего до этого момента в районных финансовых органах и не имеющего отношения к юридической деятельности. Подробно описывалась ситуация в районе, где кроме формального наличия прокурора долгое время не было и начальника милиции. Обращение передали в облпрокуратуру.
Приступив к прокурорским обязанностям, Галкин прошел обучение на трехмесячных юридических курсах по переподготовке прокуроров и народных судей. А через два года прокуратура Чебулинского района уже имеет хорошие показатели по общему и судебному надзору. По судебному надзору Галкин добивается лучших результатов среди прокуроров городов и районов, за что получает благодарность от областного руководства. А его работу в этом направлении ставят в пример другим прокуратурам.
Поскольку Чебулинский район – сельскохозяйственный, велась активная деятельность по предупреждению нарушений в колхозах при ведении сельхоз работ. В частности, в 1944 году Совнаркомом СССР и ЦК ВКП(б) было принято Постановление «Об уборке урожая и заготовках сельскохозяйственных продуктов», и в районе стали выявляться случаи использования собранного урожая не по назначению, что запрещалось IV разделом данного Постановления «Уборка семенных участков». Вот только два случая подобных нарушений в районе:
***
В колхозе «Раздолье» незаконно израсходовано 22 центнера пшеницы, полученной с семенного участка.
***
В колхозе «Большевик» незаконно израсходовано 35 центнеров зерна с семенных участков.
Расследование подобных фактов находилось под особым контролем у облпрокурора. А виновных привлекали к уголовной ответственности.
В начале 1950-х годов, согласно докладу Чебулинского прокурора Василия Алексеевича Ильина, основным объектом совершения преступлений в районе являлся леспромхоз. После того, как эта закономерность была установлена, леспромхоз ждала серьезная прокурорская проверка, по результатам которой уголовную ответственность понесли директор и другие виновные лица.
Объем расследуемых в районе преступлений был сравнительно небольшим. За первые восемь месяцев 1957 года прокуратура расследовала всего 28 дел, то есть в среднем по три с половиной дела в месяц. Мелкие кражи и хищения давали самый большой процент в криминальной статистике района. Но случались и гораздо более серьезные преступления. Так, в феврале 1956 года в небольшом селе Николаевка ночью группа вооруженных преступников напала на сторожа Усманского сельпо. Избив и связав его, грабители взломали запоры магазина и унесли товара на значительную для того времени сумму – около 50 тысяч рублей. Товар увозили на двух подводах (что было установлено следствием позже). При этом, чтобы о преступлении как можно дольше не узнали, преступники, пользуясь когтями монтера-связиста, в двух местах перерезали телефонные провода, лишив, таким образом, село связи с райцентром. Прокурор лично принял это громкое для района дело к своему производству. И благодаря слаженной работе с сотрудниками милиции Чебулинского и Мариинского районов девять опасных преступников через месяц уже сидели на скамье подсудимых, а ущерб сельпо был полностью возмещен.
Суды над многими преступниками проходили в то время в присутствии большого количества людей. Вот, что вспоминал о своем первом судебном заседании Сергей Константинович Братченко, назначенный на должность прокурора Чебулинского района в 1961 году: «Я тогда только начинал работать прокурором. Суд проходил в клубе, народу был полный зал. Рассматривалось уголовное дело, по которому проходил преступник, убивший женщину и ребенка. Я в своем принародном выступлении запросил, чтобы к преступнику была применена высшая мера наказания – расстрел. В заключение же, будучи под властью эмоций, сказал: «Пусть его могила зарастет бурьяном и чертополохом!» А доклады прокурора на судебных заседаниях в то время высылались для проверки в областную прокуратуру. И вот спустя некоторое время меня вызвал к себе облпрокурор и сказал: «Прочитал твой доклад. Выступил ты нормально. Но какое ты имел право говорить: «Пусть его могила зарастет бурьяном и чертополохом»? Разве в кодексе есть такие слова?» Я сказал тогда, что понял свою ошибку. А убийцу все-таки приговорили к высшей мере наказания, и приговор был приведен в исполнение. Вообще, практика открытых судебных процессов была хорошей мерой профилактики преступлений».
В 1963 году в связи с укреплением районов закончился первый период работы Чебулинской прокуратуры. Через четыре года, в феврале 1967-го она была образована вновь вместе с возрожденным Указом Президиума Верховного Совета РСФСР Чебулинским районом, который был выделен из состава Мариинского.
Прокурором района назначили Михаила Семеновича Куликова, который пробыл на этом посту более 15 лет. Участник Великой Отечественной войны, он отработал ещё и в МВД, в исполнительных органах власти, много лет – судьей. При нем были заложены традиции в прокуратуре, налажена стабильная работа.
Основной пласт преступлений в районе по-прежнему составляли кражи чужого имущества. А поскольку район сельский, помимо предметов домашнего обихода и денег, объектами хищений зачастую становился домашний скот и корма для него. В преступную деятельность нередко стали вовлекаться и дети. Уже к концу 1980-х – началу 1990-х в районе все чаще совершаются преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков. Так, в 1998 году за посев и выращивание у себя на огороде целой плантации мака и последующее хранение большого количества маковой соломки к 5 годам 3 месяцам лишения свободы был приговорен житель Усть-Серты В. Коряков.
В заявлениях, поступающих в прокуратуру от населения, стали превалировать жалобы на незаконные действия руководителей предприятий, организаций, учреждений. В конце 1990-х лидером среди руководителей по числу допущенных нарушений трудового законодательства стал директор совхоза Усть-Сертинский А.Дюкарев. Прокурор района опротестовал тогда шесть его приказов, нарушающих законодательство. Для сельского района это немало. Тогда же прокуратура помогла учителям Верх-Чебулинской средней школы добиться выплаты заработной платы, которую те не получали долгие месяцы.
Прокуратура Чебулинского района на сегодняшний день одна из самых малочисленных в Кузбассе, на страже закона здесь всего четверо оперативных работников: прокурор, его заместитель и два помощника. Но даже столь малыми силами им удается контролировать ситуацию в районе. У каждого свой фронт работы, но при этом все они работают сообща и в любой момент могут заменить друг друга – такова особенность маленькой прокуратуры.
Прокуратура
Кемеровской области - Кузбасса
Прокуратура Кемеровской области - Кузбасса
2 октября 2021, 16:32
Прокуратура Чебулинского района
На карте Кемеровской области Чебулинский район окончательно появился в 1966 году. В его состав входят одно городское и шесть сельских поселений. Территория района – 3 780 квадратных километров, население – 16,1 тысяч человек.
Административный центр – поселок городского типа Верх-Чебула. До 1929 года здесь было всего семь улиц. Сегодня в Верх-Чебуле два больших жилых микрорайона – Северный и Южный, 35 улиц и переулков.
Преимущественное значение в экономике района имеет сельское хозяйство. Чебулинский район всегда славился разведением лошадей. Первые конефермы появились здесь ещё в 1934 году.
Места в Чебулинском районе красивые, богатые лесом и природными ископаемыми. А у реки Кия находится уникальное место – Шестаковский Яр. Это гигантское захоронение динозавров, которое исследуют ученые не только нашего региона.
Прокуроры Чебулинского района:
Холомейдо Яков Демьянович – 1943 – 1943 гг.
Галкин Николай Яковлевич - 1943 – 1949 гг.
Вязников Павел Васильевич – 1949 – 1950 гг.
Ильин Василий Алексеевич - 1951 - 1957 гг.
Буренченко Григорий Петрович – 1957 – 1958 гг.
Братченко Сергей Константинович – 1961 – 1963 гг. (в 1963 г. ликвидирована)
Куликов Михаил Семенович – 1967 - 1982 гг.
Гончаров Валерий Демьянович – 1982 – 1984 гг.
Кобзев Анатолий Николаевич – 1984 – 1987 гг.
Захаров Валерий Викторович – 1987 – 1990 гг.
Федоров Владимир Борисович –1990 – 1995 гг.
Харитонов Сергей Геннадьевич – с 1995 – 2012 гг.
Рафиков Алексей Хасанович- с 2012- 2021 гг.
Мал коллектив, да дорог
1961 год. В Чебулу приезжает новый прокурор, Сергей Константинович Братченко. Жильё для семьи первое время найти не смогли, разместили прямо на рабочем месте. Вечером прокурорский кабинет превращался в учебную комнату, где готовились уроки, ночью в спальню. Но утром, когда к прокурору спешили посетители, следов пребывания семьи уже не было. Старшие уходили в школу, жена Валентина с дочкой спешили работать на участок. Занятий по хозяйству хватало на весь день. Приходилось ещё и корову держать…
Да, и в таких непростых условиях проходила порой прокурорская жизнь, тесно переплетающаяся с работой. А начиналась история прокуратуры Чебулинского района Кемеровской области в 1943-м. Начиналась непросто. Первые полгода прокурор здесь числился, по большому счету, формально. Практически все это время Яков Холомейдо, тяжело больной туберкулезом легких, проводил на больничных. При этом ситуация в районе была не самая спокойная. Наличие трех отделений Сиблага, расположенных практически в центре района, сказывалось на криминогенной обстановке. Холомейдо сам лично просил облпрокурора освободить его от занимаемой должности, понимая, что не может обеспечить нормальную деятельность прокуратуры. Но поскольку кандидатуры на замену не было, заявление не удовлетворили. Просьбу прокурор повторил спустя четыре месяца. За этим последовало и обращение секретаря Чебулинского райкома ВКП(б) в отдел кадров Областного комитета ВКП(б) с предложением на должность прокурора Николая Яковлевича Галкина, работавшего до этого момента в районных финансовых органах и не имеющего отношения к юридической деятельности. Подробно описывалась ситуация в районе, где кроме формального наличия прокурора долгое время не было и начальника милиции. Обращение передали в облпрокуратуру.
Приступив к прокурорским обязанностям, Галкин прошел обучение на трехмесячных юридических курсах по переподготовке прокуроров и народных судей. А через два года прокуратура Чебулинского района уже имеет хорошие показатели по общему и судебному надзору. По судебному надзору Галкин добивается лучших результатов среди прокуроров городов и районов, за что получает благодарность от областного руководства. А его работу в этом направлении ставят в пример другим прокуратурам.
Поскольку Чебулинский район – сельскохозяйственный, велась активная деятельность по предупреждению нарушений в колхозах при ведении сельхоз работ. В частности, в 1944 году Совнаркомом СССР и ЦК ВКП(б) было принято Постановление «Об уборке урожая и заготовках сельскохозяйственных продуктов», и в районе стали выявляться случаи использования собранного урожая не по назначению, что запрещалось IV разделом данного Постановления «Уборка семенных участков». Вот только два случая подобных нарушений в районе:
***
В колхозе «Раздолье» незаконно израсходовано 22 центнера пшеницы, полученной с семенного участка.
***
В колхозе «Большевик» незаконно израсходовано 35 центнеров зерна с семенных участков.
Расследование подобных фактов находилось под особым контролем у облпрокурора. А виновных привлекали к уголовной ответственности.
В начале 1950-х годов, согласно докладу Чебулинского прокурора Василия Алексеевича Ильина, основным объектом совершения преступлений в районе являлся леспромхоз. После того, как эта закономерность была установлена, леспромхоз ждала серьезная прокурорская проверка, по результатам которой уголовную ответственность понесли директор и другие виновные лица.
Объем расследуемых в районе преступлений был сравнительно небольшим. За первые восемь месяцев 1957 года прокуратура расследовала всего 28 дел, то есть в среднем по три с половиной дела в месяц. Мелкие кражи и хищения давали самый большой процент в криминальной статистике района. Но случались и гораздо более серьезные преступления. Так, в феврале 1956 года в небольшом селе Николаевка ночью группа вооруженных преступников напала на сторожа Усманского сельпо. Избив и связав его, грабители взломали запоры магазина и унесли товара на значительную для того времени сумму – около 50 тысяч рублей. Товар увозили на двух подводах (что было установлено следствием позже). При этом, чтобы о преступлении как можно дольше не узнали, преступники, пользуясь когтями монтера-связиста, в двух местах перерезали телефонные провода, лишив, таким образом, село связи с райцентром. Прокурор лично принял это громкое для района дело к своему производству. И благодаря слаженной работе с сотрудниками милиции Чебулинского и Мариинского районов девять опасных преступников через месяц уже сидели на скамье подсудимых, а ущерб сельпо был полностью возмещен.
Суды над многими преступниками проходили в то время в присутствии большого количества людей. Вот, что вспоминал о своем первом судебном заседании Сергей Константинович Братченко, назначенный на должность прокурора Чебулинского района в 1961 году: «Я тогда только начинал работать прокурором. Суд проходил в клубе, народу был полный зал. Рассматривалось уголовное дело, по которому проходил преступник, убивший женщину и ребенка. Я в своем принародном выступлении запросил, чтобы к преступнику была применена высшая мера наказания – расстрел. В заключение же, будучи под властью эмоций, сказал: «Пусть его могила зарастет бурьяном и чертополохом!» А доклады прокурора на судебных заседаниях в то время высылались для проверки в областную прокуратуру. И вот спустя некоторое время меня вызвал к себе облпрокурор и сказал: «Прочитал твой доклад. Выступил ты нормально. Но какое ты имел право говорить: «Пусть его могила зарастет бурьяном и чертополохом»? Разве в кодексе есть такие слова?» Я сказал тогда, что понял свою ошибку. А убийцу все-таки приговорили к высшей мере наказания, и приговор был приведен в исполнение. Вообще, практика открытых судебных процессов была хорошей мерой профилактики преступлений».
В 1963 году в связи с укреплением районов закончился первый период работы Чебулинской прокуратуры. Через четыре года, в феврале 1967-го она была образована вновь вместе с возрожденным Указом Президиума Верховного Совета РСФСР Чебулинским районом, который был выделен из состава Мариинского.
Прокурором района назначили Михаила Семеновича Куликова, который пробыл на этом посту более 15 лет. Участник Великой Отечественной войны, он отработал ещё и в МВД, в исполнительных органах власти, много лет – судьей. При нем были заложены традиции в прокуратуре, налажена стабильная работа.
Основной пласт преступлений в районе по-прежнему составляли кражи чужого имущества. А поскольку район сельский, помимо предметов домашнего обихода и денег, объектами хищений зачастую становился домашний скот и корма для него. В преступную деятельность нередко стали вовлекаться и дети. Уже к концу 1980-х – началу 1990-х в районе все чаще совершаются преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков. Так, в 1998 году за посев и выращивание у себя на огороде целой плантации мака и последующее хранение большого количества маковой соломки к 5 годам 3 месяцам лишения свободы был приговорен житель Усть-Серты В. Коряков.
В заявлениях, поступающих в прокуратуру от населения, стали превалировать жалобы на незаконные действия руководителей предприятий, организаций, учреждений. В конце 1990-х лидером среди руководителей по числу допущенных нарушений трудового законодательства стал директор совхоза Усть-Сертинский А.Дюкарев. Прокурор района опротестовал тогда шесть его приказов, нарушающих законодательство. Для сельского района это немало. Тогда же прокуратура помогла учителям Верх-Чебулинской средней школы добиться выплаты заработной платы, которую те не получали долгие месяцы.
Прокуратура Чебулинского района на сегодняшний день одна из самых малочисленных в Кузбассе, на страже закона здесь всего четверо оперативных работников: прокурор, его заместитель и два помощника. Но даже столь малыми силами им удается контролировать ситуацию в районе. У каждого свой фронт работы, но при этом все они работают сообща и в любой момент могут заменить друг друга – такова особенность маленькой прокуратуры.