Прокурор разъясняет

  • 18 февраля 2016, 16:23
Когда обналичивание материнского капитала влечет уголовную ответственность?
  Текст

Разъясняет прокурор Уголовно-судебного управления Ирина Анатольевна Некрасова.

 

     Одной из мер государственной поддержки семьям, имеющим детей, является получение сертификатов на материнский капитал. Однако, не все обладатели сертификата знают, что желание обналичить материнский капитал может обернуться не только потерей выделенных семье государственных средств, но и привлечением к уголовной ответственности за мошенничество.

 

     Практика судебного рассмотрения таких уголовных дел показывает, что многие родители даже предположить не могли, что при использовании мошеннической схемы по обналичиванию материнского капитала  они сами фактически становятся соучастниками преступлений (ст. 33 Уголовного кодекса Российской Федерации), так как осуществляют  незаконные действия,   которые содержат признаки преступления, предусмотренного ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации («Мошенничество при получении выплат»). Незнание закона не освобождает от ответственности, и обладателям сертификата на материнский капитал  следует помнить, что получить наличными деньгами средства материнского капитала можно только в размере единовременной выплаты до 20 тысяч рублей (в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О единовременной выплате за счет средств материнского  (семейного) капитала» от № 88-ФЗ от 20.04.2015). Обналичивание остальной суммы средств господдержки, законодателем пока не предусмотрено.  

 

    В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский капитал можно использовать следующими способами.

 

     Во-первых, материнский капитал можно потратить на образование детей. Причем как на ребенка, рождение которого дало право на материнский капитал, так и на других детей. По усмотрению родителей можно разделить средства материнского капитала и на оплату образования всех детей.

 

     Во-вторых, есть возможность оплачивать содержание ребенка и (или) присмотр и уход за ним в образовательной организации, реализующей образовательные программы дошкольного образования и (или) образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.

 

В-третьих, при помощи него можно формировать пенсию мамы.

 

В-четвертых, с этого года появилась возможность приобретения за счет средств материнского капитала товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

 

     И, наконец, его можно потратить на улучшение жилищных условий. Например, на приобретение или строительство жилого помещения или индивидуального жилого дома, а также на уплату первоначального взноса при получении кредита или ипотечного займа или на погашение основного долга или уплату процентов по ипотечным кредитам или займам.

 

     Любые другие способы использования материнского капитала, в том числе его обналичивание, незаконны, и могут повлечь за собой уголовную ответственность.

 

     В настоящее время  достаточно распространены мошеннические схемы, используемые при  улучшении жилищных условий за счет средств материнского капитала. Инициаторами такого «законного» обналичивания, как правило, выступают сотрудники различных риэлторских фирм, частных жилищных фондов и сомнительных компаний. За процент от  обналичиваемой суммы они предлагают улучшить жилищные условия только на бумаге, т.е. заключить фиктивный договор на приобретение жилого помещения,  либо приобрести  мизерную долю жилого помещения (например, 1/10). В результате таких сделок семья, как правило, продолжает проживать на прежней жилой площади,  поскольку размер доли, причитающейся каждому члену семьи настолько мал, что говорить об улучшении жилищных условий не приходится. В данном случае, незаконным способом достигается другая цель - обналичивание  материнского капитала.

 

    Целевое расходование средств материнского капитала контролируется государством. Использование материнского капитала в различных противоправных схемах с целью  обналичивания части денежных средств и их нецелевое использование (например, на покупку автомобиля, мебели и т.д.) может повлечь законные требования государства о возврате денежных средств, потраченных на нецелевые нужды, а также уголовную ответственность владельца сертификата, распорядившегося им в ущерб интересам государства.

 

         Такие действия могут быть признаны мошенничеством в получении выплат в крупном размере (более 250 тысяч рублей) и будут квалифицированы по ч. 3 ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации. Виновному может быть назначено наказание:

 

-   штраф от 100 до 500 тысяч рублей или в размере заработка за период от одного года до трех лет или

 

-   принудительные работы на срок до 5 лет с ограничением свободы на срок до  двух лет или без такового.

 

         И самая суровая мера наказания - лишение свободы на срок до пяти лет с одновременной выплатой штрафа в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы за период до 6 месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

 

​​​​​​​