Прокурор разъясняет - Прокуратура Кемеровской области
- 15 мая 2018, 14:58
Разъясняет начальник уголовно-судебного управления Светлана Валерьевна Панова.
Согласно определениям, содержащимся в пунктах 34 и 35 статьи 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ) под реабилитацией понимается порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда. Реабилитированный - это лицо, имеющее в соответствии с уголовно-процессуальным законом право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с незаконным или необоснованным уголовным преследованием.
В соответствии с положениями статьи 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Основания, условия и порядок реабилитации лиц, незаконно и необоснованно подвергшихся уголовному преследованию, регламентирован нормами главы 18 УПК РФ.
Реабилитация состоит из двух действий: 1) вынесения процессуального акта о реабилитации и 2) комплекса мер, направленных на возмещение вреда, причиненного незаконным уголовным преследованием. Это возмещение имущественного вреда, возмещение морального вреда, восстановление иных прав реабилитированного.
Независимо от вины следователей, дознавателей, прокуроров, суда в незаконном уголовном преследовании лица, вред причиненный гражданину возмещается государством в полном объеме.
Решения о реабилитации может быть вынесено судом первой инстанции, а также в апелляционном и кассационном порядке.
Несмотря на точность и конкретность норм, регулирующих вопросы реабилитации в уголовном судопроизводстве, в практике их применения возникают вопросы, ответы на которые дал Пленум Верховного Суда Российской Федерации (далее - Пленум) в постановлении от 29.11.2011 № 17 (в редакции от 02.04.2013) «О практике применения судами норм главы 18 УПК РФ, регламентирующих реабилитацию в уголовном судопроизводстве».
Так, согласно положениям пункта 2 части 2 статьи 133 УПК РФ право на реабилитацию имеет подсудимый, уголовное преследование в отношении которого прекращено в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения.
А если дело прекращено судом по реабилитирующим основаниям, предусмотренным, но не в связи с отказом государственного обвинителя?
Пленум разъяснил, что реабилитации подлежат не только лица в связи с прекращением уголовного дела в связи с отказом от обвинения, но и лица, в отношении которых судом вынесено постановление (определение) о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) по вышеуказанным основаниям, предусмотренным статьями 24, 27 УПК РФ.
Подлежат ли реабилитации лица в случае оправдания или прекращения дела по отдельным статьям, то есть в части обвинения?
Пункт 4 части 2 статьи 133 УПК РФ содержит указание о частичной реабилитации лишь при отмене вступившего в законную силу обвинительного приговора суда, то есть в кассационной стадии.
Пленум разъяснил, что право на реабилитацию имеет не только лицо, уголовное преследование в отношении которого прекращено по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 133 УПК РФ, по делу в целом, но и лицо, уголовное преследование в отношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям по части предъявленного ему самостоятельного обвинения (например, при прекращении уголовного дела за отсутствием состава преступления, предусмотренного статьей 105 УК РФ, при обвинении в убийстве и краже).
В соответствии с требованиями статьи 134 УПК РФ в судебных решениях об оправдании и прекращении уголовных дел по реабилитирующим основаниям должно быть указано о признании права на реабилитацию и направлено извещение с разъяснением порядка возмещения вреда, связанного с незаконным уголовным преследованием, установленного ст. 133, 135, 136,138,139 УПК в котором, в частности, должно быть указано, какой вред возмещается при реабилитации, а также порядок и сроки обращения за его возмещением.
Отсутствие в приговоре, постановлении, определении указания на признание за лицом права на реабилитацию не служит основанием для отказа в реабилитации.
Согласно части 1 статьи 136 УПК прокурор от имени государства приносит реабилитированному официальное извинение за причиненный ему вред.
Должно ли быть принесено извинение при частной реабилитации.
Исходя из разъяснения Пленума, в случае частичной реабилитации наступают те же последствия, что при полной реабилитации.
Вправе ли суд возложить обязанность принесения официального извинения реабилитированному на конкретного прокурора?
Согласно постановлению Пленума суд не наделен таким правом. Статья 136 УПК РФ не содержит предписаний о том, что суд при признании за осужденным права на реабилитацию должен обязать прокурора принести извинения, поскольку такая обязанность возложена на прокурора законом.
В то же время при неисполнении прокурором возложенной на него законом обязанности по принесению извинения его бездействие согласно закону может быть обжаловано в суд.
Прокуратура
Кемеровской области - Кузбасса
Прокуратура Кемеровской области - Кузбасса
15 мая 2018, 14:58
Вопросы реабилитации в уголовном судопроизводстве
Разъясняет начальник уголовно-судебного управления Светлана Валерьевна Панова.
Согласно определениям, содержащимся в пунктах 34 и 35 статьи 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ) под реабилитацией понимается порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда. Реабилитированный - это лицо, имеющее в соответствии с уголовно-процессуальным законом право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с незаконным или необоснованным уголовным преследованием.
В соответствии с положениями статьи 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Основания, условия и порядок реабилитации лиц, незаконно и необоснованно подвергшихся уголовному преследованию, регламентирован нормами главы 18 УПК РФ.
Реабилитация состоит из двух действий: 1) вынесения процессуального акта о реабилитации и 2) комплекса мер, направленных на возмещение вреда, причиненного незаконным уголовным преследованием. Это возмещение имущественного вреда, возмещение морального вреда, восстановление иных прав реабилитированного.
Независимо от вины следователей, дознавателей, прокуроров, суда в незаконном уголовном преследовании лица, вред причиненный гражданину возмещается государством в полном объеме.
Решения о реабилитации может быть вынесено судом первой инстанции, а также в апелляционном и кассационном порядке.
Несмотря на точность и конкретность норм, регулирующих вопросы реабилитации в уголовном судопроизводстве, в практике их применения возникают вопросы, ответы на которые дал Пленум Верховного Суда Российской Федерации (далее - Пленум) в постановлении от 29.11.2011 № 17 (в редакции от 02.04.2013) «О практике применения судами норм главы 18 УПК РФ, регламентирующих реабилитацию в уголовном судопроизводстве».
Так, согласно положениям пункта 2 части 2 статьи 133 УПК РФ право на реабилитацию имеет подсудимый, уголовное преследование в отношении которого прекращено в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения.
А если дело прекращено судом по реабилитирующим основаниям, предусмотренным, но не в связи с отказом государственного обвинителя?
Пленум разъяснил, что реабилитации подлежат не только лица в связи с прекращением уголовного дела в связи с отказом от обвинения, но и лица, в отношении которых судом вынесено постановление (определение) о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) по вышеуказанным основаниям, предусмотренным статьями 24, 27 УПК РФ.
Подлежат ли реабилитации лица в случае оправдания или прекращения дела по отдельным статьям, то есть в части обвинения?
Пункт 4 части 2 статьи 133 УПК РФ содержит указание о частичной реабилитации лишь при отмене вступившего в законную силу обвинительного приговора суда, то есть в кассационной стадии.
Пленум разъяснил, что право на реабилитацию имеет не только лицо, уголовное преследование в отношении которого прекращено по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 133 УПК РФ, по делу в целом, но и лицо, уголовное преследование в отношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям по части предъявленного ему самостоятельного обвинения (например, при прекращении уголовного дела за отсутствием состава преступления, предусмотренного статьей 105 УК РФ, при обвинении в убийстве и краже).
В соответствии с требованиями статьи 134 УПК РФ в судебных решениях об оправдании и прекращении уголовных дел по реабилитирующим основаниям должно быть указано о признании права на реабилитацию и направлено извещение с разъяснением порядка возмещения вреда, связанного с незаконным уголовным преследованием, установленного ст. 133, 135, 136,138,139 УПК в котором, в частности, должно быть указано, какой вред возмещается при реабилитации, а также порядок и сроки обращения за его возмещением.
Отсутствие в приговоре, постановлении, определении указания на признание за лицом права на реабилитацию не служит основанием для отказа в реабилитации.
Согласно части 1 статьи 136 УПК прокурор от имени государства приносит реабилитированному официальное извинение за причиненный ему вред.
Должно ли быть принесено извинение при частной реабилитации.
Исходя из разъяснения Пленума, в случае частичной реабилитации наступают те же последствия, что при полной реабилитации.
Вправе ли суд возложить обязанность принесения официального извинения реабилитированному на конкретного прокурора?
Согласно постановлению Пленума суд не наделен таким правом. Статья 136 УПК РФ не содержит предписаний о том, что суд при признании за осужденным права на реабилитацию должен обязать прокурора принести извинения, поскольку такая обязанность возложена на прокурора законом.
В то же время при неисполнении прокурором возложенной на него законом обязанности по принесению извинения его бездействие согласно закону может быть обжаловано в суд.