Обзор поступивших обращений, результаты их рассмотрения, принятые меры - Прокуратура Кировской области

Работа с обращениями граждан является важнейшей составной частью правозащитной деятельности органов прокуратуры Российской Федерации, направленной на охрану прав и свобод человека и гражданина, укрепление законности и правопорядка. Она занимает значительное место в общем объеме работы органов прокуратуры.

В 2022 году в органы прокуратуры Кировской области поступило свыше 48 тысяч обращений, из них непосредственно прокурорами разрешено более 31 тысячи жалоб.

Доводы каждого четвертого обращения признаны обоснованными, прокурорами пресечено 8,5 тысяч нарушений законов, в целях устранения которых внесено свыше 6 тысяч актов прокурорского реагирования: протесты, представления, иски (заявления) в суд, возбуждались дела об административных правонарушениях, объявлялись предостережения о недопустимости нарушений закона, отменялись процессуальные решения.

Наиболее часто подтверждались доводы заявителей о нарушениях жилищного, трудового законодательства, прав и интересов несовершеннолетних, на нарушения в сфере ЖКХ, образования и здравоохранения, на нарушения законодательства об исполнительном производстве, об административных правонарушениях, об обращениях граждан, в сфере обеспечения безопасного дорожного движения и в области окружающей среды и природопользования.

Многочисленные нарушения выявлялись прокурорами в ходе проверок доводов заявителей, касающихся нарушений трудового законодательства. Основной массив этих жалоб по-прежнему связан с фактами нарушения работодателями сроков оплаты труда. Имели место случаи неоформления работодателями трудовых отношений с работниками, расторжения трудовых договоров в обход установленных законом требований.

К примеру, прокурором Фаленского района по результатам рассмотрения обращений восстановлены права работников деревообрабатывающего предприятия. По инициативе прокурора в пользу заявителей вынесены судебные решения о признании отношений трудовыми, с организации взыскана задолженность по заработной плате на общую сумму почти 76 тысяч рублей. По факту невыплаты заработной платы в отношении руководителя коммерческой организации возбуждено уголовное дело.

На нарушения жилищного законодательства рассмотрено 1,8 тысяч обращений. Больше всего выявлено нарушений при реализации программ капитального ремонта общего имущества собственников многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилья. Остаются актуальными и вопросы обеспечения жильем социально незащищенной категории граждан.

Так, прокурором г. Кирова по результатам рассмотрения 5 обращений лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, защищены их жилищные права. Все обеспечены благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда

По вопросам жилищно-коммунального хозяйства прокурорами разрешено 3,6 тысяч обращений, из них чуть более тысячи признаны обоснованными. Обращения в основном касались вопросов неисполнения управляющими организациями обязательств по договору управления, предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, прекращения подачи коммунальных услуг, нарушений платежной дисциплины.

Кирово-Чепецким городским прокурором на основании коллективного обращения об отсутствии горячего водоснабжение в межотопительный период и ненадлежащем содержании котельной в адрес собственников котельной и органа местного самоуправления внесены представления, по результатам рассмотрения которых были проведены необходимые к началу отопительного сезона подготовительные мероприятия, утверждены тарифы. Благодаря принятым мерам коммунальные услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению предоставляются бесперебойно и надлежащего качества, права 250 жителей микрорайона восстановлены.

Практически в два раза возросло количество разрешенных обращений на нарушения законов об исполнительном производстве. По-прежнему, значительное число жалоб поступает на волокиту и необоснованные действия судебных приставов, на ненадлежащее исполнение обязанностей кредитными организациями по расчету суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание.

Примером принципиальной позиции в вопросе восстановления законности и нарушенных прав граждан являются результаты проверки доводов одинокой матери 2 несовершеннолетних детей. Установлено, что на протяжении около 2 месяцев судебными приставами необоснованно производились удержания из зарплаты заявительницы без сохранения прожиточного минимума на общую сумму 21 тыс. руб. Аналогичные нарушения прокурорами области выявлены в деятельности еще 14 структурных подразделений службы судебных приставов.

По итогам разрешения более 700 обращений на нарушения в сфере соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних прокурорами выявлялись факты нарушения прав детей, в том числе в сфере соблюдения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исполнения законодательства об образовании, охране жизни и здоровья несовершеннолетних, предоставления социальных гарантий семьям, имеющим детей.

Например, при разрешении обращения жительницы г. Кирово-Чепецка установлено, что ее бывший супруг, скрыв факт раздельного проживания с сыном, на протяжении более двух лет получал выплату на содержание ребенка, имеющую целевой характер. В целях восстановления прав несовершеннолетнего Кирово-Чепецким городским прокурором в суд направлено исковое заявление, по результатам рассмотрения которого заключено мировое соглашение, денежные средства в пользу несовершеннолетнего взысканы в полном объеме. По аналогичным основаниям вышеназванной прокуратурой в суд направлены исковые заявления еще по 2 обращениям.

Особое внимание в работе с обращениями граждан уделяется социально незащищенным категориям населения: ветеранам, инвалидам, несовершеннолетним, многодетным семьям и малоимущим гражданам.

Работа органов прокуратуры на указанном направлении будет продолжена.

Подразделение по правовому обеспечению, рассмотрению обращений и приему граждан