Прокурор разъясняет - Прокуратура Курганской области

29 марта 2016 года Пленум Верховного суда Российской Федерации издал постановление «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», в котором разъяснены основания возникновения права на компенсацию за необоснованное затягивание сроков досудебного и судебного производства по уголовным, гражданским и административным делам, определены категории лиц, имеющих такое право, а также регламентирован порядок подачи заявлений о компенсации и их рассмотрения в судах.Указанное постановление издано в целях реализации Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» и разъясняет многие его положения.   Компенсация за нарушение права на судопроизводство и права на исполнение судебного акта в разумный срок (далее - компенсация), как мера ответственности государства, имеет целью возмещение причиненного неимущественного вреда фактом нарушения процедурных условий, независимо от наличия или отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, иных государственных органов и органов местного самоуправления.При этом присуждение данной компенсации лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за указанные нарушения.Возможность присуждения компенсации устанавливается в случаях нарушения разумных сроков судопроизводства по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции и арбитражными судами, нарушения разумных сроков исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на бюджетные средства и нарушения разумных сроков в ходе досудебного производства по уголовным делам, по которым установлен подозреваемый или обвиняемый, вынесено постановление о приостановлении предварительного расследования в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, а также применена мера процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество лица, не являющегося подозреваемым, обвиняемым или лицом, несущим по закону материальную ответственность за их действия.К лицам, имеющим право на обращение в суд с заявлением о компенсации, относятся граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, полагающие, что их право нарушено, и являющиеся при этом сторонами, заявителями, заинтересованными и третьими лицами (в гражданском судопроизводстве), а также подозреваемыми, обвиняемыми, подсудимыми, осужденными, оправданными, потерпевшими или иными заинтересованными лицами, которым деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, гражданскими истцами, гражданскими ответчиками, а также лицами, на имущество которых наложен арест (в уголовном судопроизводстве).Заявление о компенсации подается через суд, принявший в первой инстанции решение (определение, постановление), вынесший приговор, либо через суд, рассматривающий дело в первой инстанции. В случае нарушения права на судопроизводство в разумный срок в ходе досудебного производства по уголовным делам заявление о компенсации подается непосредственно в суд субъекта Российской Федерации по месту проведения предварительного расследования, где и подлежит рассмотрению.Судом отмечено, что поскольку сам факт нарушения права на судопроиз-водство или права на исполнение судебного акта в разумный срок свидетельствует о причиненном неимущественном вреде (нарушении права на судебную защиту), а его возмещение не зависит от вины органа или должност-ного лица, лицо, обратившееся с заявлением о компенсации, не должно доказы-вать наличие этого вреда. Вместе с тем заявитель должен обосновать размер требуемой компенсации.