Интервью и выступления - Прокуратура Курганской области
- 16 мая 2025, 16:29
- Московских Владислав Викторович
- Владислав Викторович, вы возглавили надзорное ведомство в октябре прошлого года. Какие направления работы в Курганской области являются определяющими?
- Спектр направлений прокурорской деятельности чрезвычайно широк, и сложно выделить какое-либо одно, поскольку все они направлены на обеспечение законности и защиту интересов общества. Мы руководствуемся текущей социально-экономической ситуацией, современными вызовами и задачами, поставленными руководством нашей страны и Генеральным прокурором Российской Федерации. Безусловными приоритетами на сегодня остаются забота о тех, кто стоит на защите Родины, обеспечение базовых социальных гарантий бойцам и членам их семей. Под особым вниманием находятся семьи погибших участников специальной военной операции. Не менее важными направлениями остаются защита прав и интересов наиболее уязвимых категорий населения, трудовых прав и обеспечение достойных жилищных условий, особенно для тех, кто вынужден жить в аварийных домах. Постоянного присутствия прокуроров требуют вопросы соблюдения прав предпринимательского сообщества, организации работы по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного характера.
Отдельное внимание уделяется реализации на территории региона национальных проектов, на финансирование которых в текущем году выделены довольно существенные суммы — это свыше 10 млрд рублей, которые должны быть использованы по целевому назначению и качественно повысить уровень жизни и комфорта наших граждан.
Необходимо отметить, что многие проблемы жителей удается решить благодаря постоянному и плодотворному сотрудничеству с Губернатором Курганской области, Правительством региона, областной Думой, правоохранительными органами и судейским корпусом.
Если говорить о цифрах, то за первый квартал выявлено свыше 4,7 тысяч нарушений федерального законодательства, в защиту прав граждан и государства в суды области направлено 675 исковых заявлений, принесено 645 протестов на незаконные правовые акты, внесено свыше 1,1 тыс. представлений. По инициативе прокуроров к дисциплинарной и административной ответственности за допущенные нарушения закона привлечены 864 лица.
- Вы часто бываете в районах, знакомитесь с производством, бизнесом. В связи с чем появилась такая форма личного общения?
- Считаю, что открытый диалог является одним из наиболее эффективных инструментов в работе прокурора, который позволяет посмотреть объективно на ситуацию и увидеть проблему с разных ее сторон, оценить имеющиеся возможности для ее решения. Граждане, бизнесмены могут в присутствии представителей власти и надзорных органов высказывать свои проблемы, а также предлагать свои пути решений. На сегодняшний день мы уже провели встречи на базе ведущих предприятий в сфере лесопользования и общепита, планируется встреча с курганскими перевозчиками. Надо отметить, что такой формат общения был вызван, в том числе, и градусом недовольства наших жителей муниципальной реформой, мои поездки на предприятия тоже имели обратную связь от граждан, которые ежедневно сталкиваются с проблемами городского транспорта, чтобы успеть и не опоздать на работу.
На постоянном контроле держим своевременность осуществления расчетов по исполненным муниципальным и государственным контрактам, на сегодня задолженность перед бизнесом по данному направлению отсутствует. В свою очередь прокуроры ориентированы на обеспечение законности при исполнении обязательств подрядчиками (качество и сроки работ). Мы защищаем добросовестный бизнес.
- С какими проблемами чаще всего обращаются граждане, предприниматели, удается ли эффективно им помогать?
- Тот факт, что количество обращений граждан к нам ежегодно растет, свидетельствует о повышении индекса доверия к нашей работе. В первом квартале текущего года на рассмотрение поступило более 6 тысяч заявлений, что на 25% превышает показатель аналогичного периода прошлого года. По результатам рассмотрения прокурорами внесено более 600 актов прокурорского реагирования, направленных на защиту прав граждан. Наибольшее количество жалоб традиционно связано со сферой жилищно-коммунального хозяйства. Это и недовольство работой управляющих компаний, вопросы проведения капитального ремонта многоквартирных домов, проблемы с состоянием подъездов и подвалов и многое другое. Мы тщательно разбираемся в каждом конкретном случае и добиваемся решения проблем, с которыми сталкиваются жители. Значительное количество обращений поступает на действия органов предварительного следствия и дознания. При выявлении фактов незаконных решений, вынесенных следственными органами, прокуроры незамедлительно их отменяют. Что касается бизнеса, то в ходе проводимых мною личных приемов основными вопросами, которые задают предприниматели, является деятельность контрольно-надзорных органов и взаимодействие с властью. Есть примеры, когда нам удается в кратчайшие сроки решить проблемы, с которыми бизнесмены безуспешно пытались справиться длительное время.
Мы вновь вошли в пожароопасный период. Какие проблемы удалось решить, что еще предстоит доделать, чтобы трагедия 2023 года не повторилась?
- Пожароопасный период 2024 года отметился кратным снижением количества и площади природных пожаров как лесных, так и ландшафтных. Однако надзор в обозначенной сфере нами не ослаблен. В связи с необходимостью рассмотрения вопроса об увеличении финансирования на мероприятия по предупреждению ЧС прокуратурой области в конце минувшего года на проект бюджета направлено замечание, по результатам рассмотрения на 2025 год предусмотрено выделение денежных средств в размере 1 млрд. 69 млн. рублей (2021 – 718,8 млн. рублей). Надзорными мероприятиями текущего года в сфере предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций вскрыты многочисленные нарушения. Выявлены факты неукомплектования службы, ответственной за обеспечение пожарной безопасности в лесном фонде, неисправной техники, ненадлежащего оснащения средствами пожаротушения. На арендуемых территориях лесного фонда хозяйствующими субъектами порой не соблюдаются Правила пожарной безопасности в лесах. По всем выявленным нарушениям внесены акты прокурорского реагирования. Всего внесено 58 представлений, по результатам их рассмотрения штат ГБУ «Лесопожарный центр» полностью укомплектован (181 человек), ГУ МЧС России по Курганской области активизирован контроль за исполнением предписаний, муниципалитетами и арендаторами лесных участков ведется работа по устранению требований пожарной безопасности. Полное и фактическое устранение нарушений находится на моем постоянном контроле. Принятыми мерами удалось добиться готовности региона к безопасному прохождению пожароопасного периода 2025 года.
- Вы для Курганской области человек новый. Как бы вы охарактеризовали наш регион с профессиональной точки зрения?
- Я с Курганской областью знаком ранее, сейчас это активно развивающийся регион с хорошими перспективами. Вижу ощутимый прогресс в экономике и социальной сфере. Городская и поселковая инфраструктура преображается, создавая для наших граждан более комфортные и благоприятные условия для жизни. Безусловно, как и в любом регионе, у нас есть вопросы, требующие пристального внимания и постоянной работы. Состояние сетей водо- и теплоснабжения, нехватка медицинских кадров, сезонные ограничения транспортной доступности в отдаленные населенные пункты, качество автомобильных дорог – это проблемы, требующие комплексного подхода и слаженной работы в тесном взаимодействии с органами власти.
- Как в нашем регионе соблюдаются социальные права и гарантии детей-инвалидов, участников СВО и членов их семей?
- Обеспечено надзорное сопровождение исполнения законов в сфере соблюдения прав участников специальной военной операции и членов их семей. Налажено взаимодействие с Фондом «Защитники Отечества», с которым заключено соглашение о сотрудничестве и проводятся совместные личные приемы: только в текущем году мной и моими заместителями приняты более 30 участников СВО и членов их семей. Выстроенная система позволяет оперативно реагировать на нарушения прав участников специальной военной операции. После прокурорского вмешательства супруге военнослужащего предоставлено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.
По инициативе прокуратуры области единовременная выплата членам семей погибших военнослужащих, убывших для прохождения военной службы через Курганскую область, предоставляется без учета наличия регистрации по месту жительства в регионе. Также с одного года до трех лет со дня гибели участника СВО увеличен срок направления обращения о предоставлении выплаты членам его семьи. Указанное позволило предоставить выплаты в размере 1 млн. рублей трем семьям погибших участников специальной военной операции. Прокуратура области также принимает активное участие в правотворческой деятельности, способствуя совершенствованию регионального законодательства. По законодательным инициативам участников СВО расширены перечни категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, на предоставление земельных участков; инвалидам боевых действий – участникам специальной военной операции установлены доплаты к пенсии. По моей личной инициативе на территории области введена мера социальной поддержки для детей из семей военнослужащих в виде бесплатного питания в школах.
По обеспечению жильем детей сирот — соблюдается ли закон в этой части? Известно, что существуют новые формы реализации этой гарантии.
Эти вопросы являются одним из приоритетных направлений работы органов прокуратуры. Правительство области уделяет особое внимание этой проблеме, ежегодно увеличивая финансирование соответствующих мероприятий. В 2024 году из областного бюджета на обеспечение детей-сирот жильем выделено более 1 миллиарда рублей, за целевым и эффективным использованием которых мы осуществляем надзорное сопровождение. В прошедшем году 418 гражданам были предоставлены квартиры, а 84 человека получили жилищные сертификаты на сумму 2,5 миллиона рублей каждый. Важно отметить, что право на получение сертификата имеют только граждане, соответствующие определенным критериям. Сирота должен достигнуть возраста 22 лет, иметь трудовой стаж более полугода, не состоять на учете в связи с алкогольной, наркотической или психиатрической зависимостью, не иметь задолженности по обязательным платежам в бюджет и не иметь неснятой или непогашенной судимости.
Кроме того, следует отметить, что право на включение в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют лица, достигшие возраста 23 лет, если они относились к указанной категории, имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2013 года, или после 1 января 2013 года имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда, но не были включены в список. Но, как показывает практика, таким гражданам разъясняется судебный порядок защиты их прав, и уже суд рассматривает обстоятельства длительного необращения с соответствующими документами в уполномоченные органы и принимает решение.
Прокуратура
Курганской области
Московских Владислав Викторович
16 мая 2025, 16:29
ИНТЕРВЬЮ прокурора Курганской области Владислава Московских курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от 14.05.2025
- Владислав Викторович, вы возглавили надзорное ведомство в октябре прошлого года. Какие направления работы в Курганской области являются определяющими?
- Спектр направлений прокурорской деятельности чрезвычайно широк, и сложно выделить какое-либо одно, поскольку все они направлены на обеспечение законности и защиту интересов общества. Мы руководствуемся текущей социально-экономической ситуацией, современными вызовами и задачами, поставленными руководством нашей страны и Генеральным прокурором Российской Федерации. Безусловными приоритетами на сегодня остаются забота о тех, кто стоит на защите Родины, обеспечение базовых социальных гарантий бойцам и членам их семей. Под особым вниманием находятся семьи погибших участников специальной военной операции. Не менее важными направлениями остаются защита прав и интересов наиболее уязвимых категорий населения, трудовых прав и обеспечение достойных жилищных условий, особенно для тех, кто вынужден жить в аварийных домах. Постоянного присутствия прокуроров требуют вопросы соблюдения прав предпринимательского сообщества, организации работы по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного характера.
Отдельное внимание уделяется реализации на территории региона национальных проектов, на финансирование которых в текущем году выделены довольно существенные суммы — это свыше 10 млрд рублей, которые должны быть использованы по целевому назначению и качественно повысить уровень жизни и комфорта наших граждан.
Необходимо отметить, что многие проблемы жителей удается решить благодаря постоянному и плодотворному сотрудничеству с Губернатором Курганской области, Правительством региона, областной Думой, правоохранительными органами и судейским корпусом.
Если говорить о цифрах, то за первый квартал выявлено свыше 4,7 тысяч нарушений федерального законодательства, в защиту прав граждан и государства в суды области направлено 675 исковых заявлений, принесено 645 протестов на незаконные правовые акты, внесено свыше 1,1 тыс. представлений. По инициативе прокуроров к дисциплинарной и административной ответственности за допущенные нарушения закона привлечены 864 лица.
- Вы часто бываете в районах, знакомитесь с производством, бизнесом. В связи с чем появилась такая форма личного общения?
- Считаю, что открытый диалог является одним из наиболее эффективных инструментов в работе прокурора, который позволяет посмотреть объективно на ситуацию и увидеть проблему с разных ее сторон, оценить имеющиеся возможности для ее решения. Граждане, бизнесмены могут в присутствии представителей власти и надзорных органов высказывать свои проблемы, а также предлагать свои пути решений. На сегодняшний день мы уже провели встречи на базе ведущих предприятий в сфере лесопользования и общепита, планируется встреча с курганскими перевозчиками. Надо отметить, что такой формат общения был вызван, в том числе, и градусом недовольства наших жителей муниципальной реформой, мои поездки на предприятия тоже имели обратную связь от граждан, которые ежедневно сталкиваются с проблемами городского транспорта, чтобы успеть и не опоздать на работу.
На постоянном контроле держим своевременность осуществления расчетов по исполненным муниципальным и государственным контрактам, на сегодня задолженность перед бизнесом по данному направлению отсутствует. В свою очередь прокуроры ориентированы на обеспечение законности при исполнении обязательств подрядчиками (качество и сроки работ). Мы защищаем добросовестный бизнес.
- С какими проблемами чаще всего обращаются граждане, предприниматели, удается ли эффективно им помогать?
- Тот факт, что количество обращений граждан к нам ежегодно растет, свидетельствует о повышении индекса доверия к нашей работе. В первом квартале текущего года на рассмотрение поступило более 6 тысяч заявлений, что на 25% превышает показатель аналогичного периода прошлого года. По результатам рассмотрения прокурорами внесено более 600 актов прокурорского реагирования, направленных на защиту прав граждан. Наибольшее количество жалоб традиционно связано со сферой жилищно-коммунального хозяйства. Это и недовольство работой управляющих компаний, вопросы проведения капитального ремонта многоквартирных домов, проблемы с состоянием подъездов и подвалов и многое другое. Мы тщательно разбираемся в каждом конкретном случае и добиваемся решения проблем, с которыми сталкиваются жители. Значительное количество обращений поступает на действия органов предварительного следствия и дознания. При выявлении фактов незаконных решений, вынесенных следственными органами, прокуроры незамедлительно их отменяют. Что касается бизнеса, то в ходе проводимых мною личных приемов основными вопросами, которые задают предприниматели, является деятельность контрольно-надзорных органов и взаимодействие с властью. Есть примеры, когда нам удается в кратчайшие сроки решить проблемы, с которыми бизнесмены безуспешно пытались справиться длительное время.
Мы вновь вошли в пожароопасный период. Какие проблемы удалось решить, что еще предстоит доделать, чтобы трагедия 2023 года не повторилась?
- Пожароопасный период 2024 года отметился кратным снижением количества и площади природных пожаров как лесных, так и ландшафтных. Однако надзор в обозначенной сфере нами не ослаблен. В связи с необходимостью рассмотрения вопроса об увеличении финансирования на мероприятия по предупреждению ЧС прокуратурой области в конце минувшего года на проект бюджета направлено замечание, по результатам рассмотрения на 2025 год предусмотрено выделение денежных средств в размере 1 млрд. 69 млн. рублей (2021 – 718,8 млн. рублей). Надзорными мероприятиями текущего года в сфере предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций вскрыты многочисленные нарушения. Выявлены факты неукомплектования службы, ответственной за обеспечение пожарной безопасности в лесном фонде, неисправной техники, ненадлежащего оснащения средствами пожаротушения. На арендуемых территориях лесного фонда хозяйствующими субъектами порой не соблюдаются Правила пожарной безопасности в лесах. По всем выявленным нарушениям внесены акты прокурорского реагирования. Всего внесено 58 представлений, по результатам их рассмотрения штат ГБУ «Лесопожарный центр» полностью укомплектован (181 человек), ГУ МЧС России по Курганской области активизирован контроль за исполнением предписаний, муниципалитетами и арендаторами лесных участков ведется работа по устранению требований пожарной безопасности. Полное и фактическое устранение нарушений находится на моем постоянном контроле. Принятыми мерами удалось добиться готовности региона к безопасному прохождению пожароопасного периода 2025 года.
- Вы для Курганской области человек новый. Как бы вы охарактеризовали наш регион с профессиональной точки зрения?
- Я с Курганской областью знаком ранее, сейчас это активно развивающийся регион с хорошими перспективами. Вижу ощутимый прогресс в экономике и социальной сфере. Городская и поселковая инфраструктура преображается, создавая для наших граждан более комфортные и благоприятные условия для жизни. Безусловно, как и в любом регионе, у нас есть вопросы, требующие пристального внимания и постоянной работы. Состояние сетей водо- и теплоснабжения, нехватка медицинских кадров, сезонные ограничения транспортной доступности в отдаленные населенные пункты, качество автомобильных дорог – это проблемы, требующие комплексного подхода и слаженной работы в тесном взаимодействии с органами власти.
- Как в нашем регионе соблюдаются социальные права и гарантии детей-инвалидов, участников СВО и членов их семей?
- Обеспечено надзорное сопровождение исполнения законов в сфере соблюдения прав участников специальной военной операции и членов их семей. Налажено взаимодействие с Фондом «Защитники Отечества», с которым заключено соглашение о сотрудничестве и проводятся совместные личные приемы: только в текущем году мной и моими заместителями приняты более 30 участников СВО и членов их семей. Выстроенная система позволяет оперативно реагировать на нарушения прав участников специальной военной операции. После прокурорского вмешательства супруге военнослужащего предоставлено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.
По инициативе прокуратуры области единовременная выплата членам семей погибших военнослужащих, убывших для прохождения военной службы через Курганскую область, предоставляется без учета наличия регистрации по месту жительства в регионе. Также с одного года до трех лет со дня гибели участника СВО увеличен срок направления обращения о предоставлении выплаты членам его семьи. Указанное позволило предоставить выплаты в размере 1 млн. рублей трем семьям погибших участников специальной военной операции. Прокуратура области также принимает активное участие в правотворческой деятельности, способствуя совершенствованию регионального законодательства. По законодательным инициативам участников СВО расширены перечни категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, на предоставление земельных участков; инвалидам боевых действий – участникам специальной военной операции установлены доплаты к пенсии. По моей личной инициативе на территории области введена мера социальной поддержки для детей из семей военнослужащих в виде бесплатного питания в школах.
По обеспечению жильем детей сирот — соблюдается ли закон в этой части? Известно, что существуют новые формы реализации этой гарантии.
Эти вопросы являются одним из приоритетных направлений работы органов прокуратуры. Правительство области уделяет особое внимание этой проблеме, ежегодно увеличивая финансирование соответствующих мероприятий. В 2024 году из областного бюджета на обеспечение детей-сирот жильем выделено более 1 миллиарда рублей, за целевым и эффективным использованием которых мы осуществляем надзорное сопровождение. В прошедшем году 418 гражданам были предоставлены квартиры, а 84 человека получили жилищные сертификаты на сумму 2,5 миллиона рублей каждый. Важно отметить, что право на получение сертификата имеют только граждане, соответствующие определенным критериям. Сирота должен достигнуть возраста 22 лет, иметь трудовой стаж более полугода, не состоять на учете в связи с алкогольной, наркотической или психиатрической зависимостью, не иметь задолженности по обязательным платежам в бюджет и не иметь неснятой или непогашенной судимости.
Кроме того, следует отметить, что право на включение в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют лица, достигшие возраста 23 лет, если они относились к указанной категории, имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2013 года, или после 1 января 2013 года имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда, но не были включены в список. Но, как показывает практика, таким гражданам разъясняется судебный порядок защиты их прав, и уже суд рассматривает обстоятельства длительного необращения с соответствующими документами в уполномоченные органы и принимает решение.