Результаты проведения антикоррупционной экспертизы - Прокуратура Курской области
- 12 февраля 2024, 17:05
В ходе реализации полномочий по проведению антикоррупционной экспертизы выявлен 1391 нормативный правовой акт органов государственной власти и местного самоуправления, содержащий 2 433 коррупциогенных фактора. По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования из 1 346 нормативных правовых актов исключено 2 394 коррупциогенных фактора. Пресечено принятие 471 нормативного правового акта с коррупциогенными факторами.
При проведении антикоррупционной экспертизы выявлялись коррупциогенные факторы, выражающиеся в нормативных коллизиях, наличии завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права, широте дискреционных полномочий, принятии нормативного правового акта за пределами компетенции, отсутствии и неполноте административных процедур.
Порядок проведения регионального отбора проектов создания, развития и (или) модернизации объектов инфраструктуры промышленных технопарков в сфере электронной промышленности, утвержденный постановлением Администрации Курской области от 07.11.2022 № 1255-па (далее – Порядок), содержал внутренние противоречия, и нормы, предоставляющие возможность выбора варианта правоприменения в зависимости от усмотрения должностного лица (нормативные коллизии, широта дискреционных полномочий).
Пунктом 2.10 Порядка было установлено, что заявки, поступившие в Министерство промышленности, торговли и предпринимательства (далее – Министерство) с нарушением срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении регионального отбора проектов, не принимаются и не регистрируются в журнале приема заявок. Данные заявки возвращаются участникам отбора в течение 3 рабочих дней с даты их поступления.
При этом, пунктом 11 Порядка было определено, что в случае, если по истечении срока приема заявок поступит одна заявка, Министерство принимает поступившую заявку к рассмотрению.
Согласно абзацу 4 пункта 2.14 Порядка проекты управляющих компаний промышленных технопарков в сфере электронной промышленности по созданию, развитию и (или) модернизации объектов инфраструктуры могли быть отклонены комиссией по отбору названных проектов по установленным основаниям.
По требованию прокурора области в нормативный правовой акт внесены изменения, исключающие коррупциогенные факторы.
С превышением компетенции и в нарушение пункта 5 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» постановлением Главы администрации Большесолдатского района от 21.08.2023 №329 утвержден Порядок определения цены земельных участков, находящихся в собственности муниципального района, при продаже таких земельных участков без проведения торгов.
По протесту прокурора нормативный правовой акт отменен.
В 2023 году в органы прокуратуры области поступило 4 заключения независимой антикоррупционной экспертизы (2022 год – 4), на основании которых прокурорами принесен 41 протест, внесено 84 требования. Акты прокурорского реагирования удовлетворены.
Прокуратура
Курской области
Прокуратура Курской области
12 февраля 2024, 17:05
О реализации полномочий по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов за 2023 год
В ходе реализации полномочий по проведению антикоррупционной экспертизы выявлен 1391 нормативный правовой акт органов государственной власти и местного самоуправления, содержащий 2 433 коррупциогенных фактора. По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования из 1 346 нормативных правовых актов исключено 2 394 коррупциогенных фактора. Пресечено принятие 471 нормативного правового акта с коррупциогенными факторами.
При проведении антикоррупционной экспертизы выявлялись коррупциогенные факторы, выражающиеся в нормативных коллизиях, наличии завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права, широте дискреционных полномочий, принятии нормативного правового акта за пределами компетенции, отсутствии и неполноте административных процедур.
Порядок проведения регионального отбора проектов создания, развития и (или) модернизации объектов инфраструктуры промышленных технопарков в сфере электронной промышленности, утвержденный постановлением Администрации Курской области от 07.11.2022 № 1255-па (далее – Порядок), содержал внутренние противоречия, и нормы, предоставляющие возможность выбора варианта правоприменения в зависимости от усмотрения должностного лица (нормативные коллизии, широта дискреционных полномочий).
Пунктом 2.10 Порядка было установлено, что заявки, поступившие в Министерство промышленности, торговли и предпринимательства (далее – Министерство) с нарушением срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении регионального отбора проектов, не принимаются и не регистрируются в журнале приема заявок. Данные заявки возвращаются участникам отбора в течение 3 рабочих дней с даты их поступления.
При этом, пунктом 11 Порядка было определено, что в случае, если по истечении срока приема заявок поступит одна заявка, Министерство принимает поступившую заявку к рассмотрению.
Согласно абзацу 4 пункта 2.14 Порядка проекты управляющих компаний промышленных технопарков в сфере электронной промышленности по созданию, развитию и (или) модернизации объектов инфраструктуры могли быть отклонены комиссией по отбору названных проектов по установленным основаниям.
По требованию прокурора области в нормативный правовой акт внесены изменения, исключающие коррупциогенные факторы.
С превышением компетенции и в нарушение пункта 5 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» постановлением Главы администрации Большесолдатского района от 21.08.2023 №329 утвержден Порядок определения цены земельных участков, находящихся в собственности муниципального района, при продаже таких земельных участков без проведения торгов.
По протесту прокурора нормативный правовой акт отменен.
В 2023 году в органы прокуратуры области поступило 4 заключения независимой антикоррупционной экспертизы (2022 год – 4), на основании которых прокурорами принесен 41 протест, внесено 84 требования. Акты прокурорского реагирования удовлетворены.