Прокурор разъясняет - Прокуратура Курской области
- 29 августа 2014, 12:19
Вопрос: Участились случаи, когда сотрудники полиции, но чаще работники частных охранных предприятий, работающих в государственных структурах (казначейство, комитеты, департаменты Курской области) для входа в эти учреждения требуют документ, удостоверяющий личность посетителя. Журналистское удостоверение, выданное редакцией газеты, в этих ЧОПах за документ, удостоверяющий личность, не принимают. Требуют предъявить паспорт. Правы ли охранники в этом случае? Журналистское удостоверение уже не является удостоверением личности? Какие документы, кроме паспорта еще действительны?
Отвечает помощник прокурора Сеймского административного округа г.Курска Авилова М.А.: В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.03.1997 N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории РФ и имеющим универсальный характер, является паспорт гражданина РФ.
Согласно п. 9 ст. 49 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» журналист обязан предъявлять при осуществлении профессиональной деятельности по первому требованию редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий личность и полномочия журналиста. Обязанности журналиста предъявить иной документ, удостоверяющий личность, при наличии редакционного удостоверения законом не предусмотрено.
Таким образом, требование сотрудников охраны государственных структур о предъявлении журналистом паспорта при осуществлении профессиональной принадлежности и наличии редакционного удостоверения является необоснованным.
В п. 16 ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" разъясняется, что документ, заменяющий паспорт гражданина, - это документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным на то государственным органом. Для граждан РФ такими документами являются:
- военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);
- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
- документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);
- справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Прокуратура
Курской области
Прокуратура Курской области
29 августа 2014, 12:19
О документах, удостоверяющих личность гражданина
Вопрос: Участились случаи, когда сотрудники полиции, но чаще работники частных охранных предприятий, работающих в государственных структурах (казначейство, комитеты, департаменты Курской области) для входа в эти учреждения требуют документ, удостоверяющий личность посетителя. Журналистское удостоверение, выданное редакцией газеты, в этих ЧОПах за документ, удостоверяющий личность, не принимают. Требуют предъявить паспорт. Правы ли охранники в этом случае? Журналистское удостоверение уже не является удостоверением личности? Какие документы, кроме паспорта еще действительны?
Отвечает помощник прокурора Сеймского административного округа г.Курска Авилова М.А.: В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.03.1997 N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории РФ и имеющим универсальный характер, является паспорт гражданина РФ.
Согласно п. 9 ст. 49 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» журналист обязан предъявлять при осуществлении профессиональной деятельности по первому требованию редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий личность и полномочия журналиста. Обязанности журналиста предъявить иной документ, удостоверяющий личность, при наличии редакционного удостоверения законом не предусмотрено.
Таким образом, требование сотрудников охраны государственных структур о предъявлении журналистом паспорта при осуществлении профессиональной принадлежности и наличии редакционного удостоверения является необоснованным.
В п. 16 ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" разъясняется, что документ, заменяющий паспорт гражданина, - это документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным на то государственным органом. Для граждан РФ такими документами являются:
- военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);
- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
- документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);
- справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.