Прокурор разъясняет

  • 21 июля 2025, 17:59
Утвержден порядок рекультивации и консервации земель
  Текст

С 1 сентября 2025 года вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 781 «О порядке проведения рекультивации и консервации земель».

Система ответственности за проведение работ теперь четко регламентирована. В первую очередь ответственность несут лица, деятельность которых привела к деградации земель, далее следуют собственники земельных участков, арендаторы, землепользователи, землевладельцы, органы государственной власти и органы местного самоуправления – в отношении земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам или юридическим лицам.

Рекультивация земель сельскохозяйственного назначения федеральной собственности предусматривает обязательное согласование проекта с Минсельхозом России и Россельхознадзором. Утвержденные проект направляется в Россельхознадзор в течение 10 рабочих дней, уведомление о завершении работ – за 5 рабочих дней до окончания работ, а приёмка работ производится специальной комиссией.

Порядок проведения работ предусматривает последовательное выполнение следующих этапов: разработка проекта рекультивации; осуществление технических мероприятий; выполнение биологических работ; соблюдение установленных критериев качества и документальное оформление всех этапов работ.

Лицо, проводящее рекультивацию земель, обязано обеспечить разработку проекта рекультивации земель (за исключением случаев разработки такого проекта в составе проектной документации) и приступить к рекультивации земель в срок, установленный решением или договором, на основании которых используются земли или земельный участок, или в срок, установленный лицензией на пользование недрами.

Система контроля включает мониторинг соблюдения установленных сроков, проверку качества выполняемых работ, соответствие проектной документации и своевременное информирование контролирующих органов.

Критерии оценки качества охватывают показатели восстановления плодородия почв, экологические стандарты, биологические показатели и требования к различным типам земель.

Дополнительные требования предусматривают обязательное страхование рисков, квалификационные требования к исполнителям, систему мониторинга и установление штрафных санкций за нарушение требований.

Важно отметить, что проекты рекультивации и консервации, начатые до вступления в силу новых правил, завершаются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800.