Прокурор разъясняет

  • 11 декабря 2018, 00:00
ОБ ИСТОРИИ РАЗВИТИЯ КОНСТИТУЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  Текст

12 декабря 2018 г. наша страна отметит  важный юбилей — 25-летие Конституции Российской Федерации —  Основного Закона государства.

Для нашей страны как правопреемника СССР и РСФСР   это  уже  не первая после принятой  в 1918 году   Конституции РСФСР – конституции диктатуры  пролетариата и Советов рабочих, крестьянских и  красноармейских  депутатов  как  основной  новой формы власти.

Эта  Конституция была принята V Всероссийским съездом Советов 10 июля 1918 г.  и  содержала  шесть разделов:

1) «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа»;

2) «Общие положения Конституции Российской Социалистической Федеративной Советской Республики»;

3) «Конституция  Советской власти»;

4) «Активное и пассивное избирательное право»

5) «Бюджетное право»;

6) «О гербе и флаге Российской Социалистической Федеративной Советской Республики».

В декабре  1922 года Первый  съезд  Советов СССР  утвердил  Декларацию и  Договор  об образовании СССР.  Эти документы вошли в качестве  частей в   первую Конституцию СССР, принятую 31 января 1924 года и закрепившую  победу социализма.  По Конституции  к исключительному ведению  Союза были отнесены  внешние отношения и торговля,  решение вопросов о войне и мире,  организация и руководство вооруженными силами, общее руководство и планирование экономики и бюджета, разработка  основ законодательства.

После образования СССР началась работа по созданию общесоюзного законодательства и республиканских конституций, в том числе  создание Конституция РСФСР 1925 г.

«Сталинская» Конституция  СССР  1936 года закрепила   существующие в Советском государстве формы собственности, права и обязанности советских граждан,  в качестве  принципов  провозглашала ведущую  роль рабочего класса, руководящую  роль Коммунистической партии; союз рабочего класса с трудящимся крестьянством; ликвидацию капиталистической частной собственности и утверждение общественной социалистической собственности на основные орудия и средства производства,  демократический централизм — основополагающий принцип организации и деятельности всей системы органов государства снизу доверху; социалистическую законность и гуманизм; пролетарский интернационализм, тесное  сотрудничество советских народов для достижения их общей цели — построения коммунистического общества.

7 октября 1977 года  Верховным Советом СССР  была принята новая Конституция СССР – «конституция развитого  социализма». Определялись задачи социалистического общенародного государства на этапе зрелого социализма: создание материально-технической базы коммунизма, совершенствование социалистических общественных отношений, воспитание человека в духе коммунистических идеалов, повышение материального и культурного уровня жизни трудящихся, обеспечение безопасности страны, содействие укреплению мира и развитию международного сотрудничества.

В Конституцию СССР  вносились  изменения,  в том числе в 1988 году высшим органом государственной власти был объявлен Съезд народных депутатов. В  1990 году  новыми поправками   исключено   положение о руководящей и направляющей роли КПСС,  введен  пост  Президента СССР,  легализована  частная собственность – «собственность  советских граждан».

Действие   Конституции  СССР 1977 года фактически утратило силу на территории Российской Федерации в связи с принятием Постановления Верховного Совета  РФ от 12.12.1991 № 2014-1, установившего, что на территории РСФСР до принятия соответствующих законодательных актов РСФСР нормы бывшего Союза ССР применяются в части, не противоречащей Конституции РСФСР, законодательству РСФСР и Соглашению о создании Содружества Независимых Государств. Одновременно Соглашением было констатировано, что Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность, прекратил свое существование.

Конституция РСФСР была принята в 1978 году и закрепляла построение развитого социалистического общества и создание общенародного государства. 15 декабря 1991 года в Конституцию РСФСР внесена  Декларация о полном государственном суверенитете РСФСР.

Принятая  12 декабря 1993 года  всенародным голосованием   Конституция Российской Федерации  явилась  Конституцией уже нового государства, провозглашающего незыблемость  его демократической основы,  суверенную государственность, человека, его права и свободы   как высшую ценность, свободу экономической деятельности и многообразие форм собственности, провозглашая признание и равную защиту частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности.

Конституция 1993 года стала базой для формирования конституционного строя, основанного на приоритете прав и свобод человека и гражданина.