Прокурор разъясняет

  • 22 ноября 2013, 00:00
Организации и граждане теперь могут быть оштрафованы за нарушение «антитабачного закона»
  Текст

15.11.2013 вступили в силу большинство положений Федерального закона № 274-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и Федеральный закон «О рекламе» в связи с принятием Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее – Закон № 274-ФЗ), в котором установлены штрафы за нарушение требований Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее — Закон № 15-ФЗ). Нововведения касаются, в частности, продавцов табачной продукции, рекламодателей, рекламопроизводителей, владельцев помещений, в которых курение запрещено, а также лиц, вовлекающих несовершеннолетних в процесс потребления табака.

Законом № 274-ФЗ предусмотрены штрафы за нарушение правил продажи табачной продукции, неоснащение мест для курения табака, рекламу табачной продукции. Организации и предприниматели могут быть оштрафованы за необеспечение соблюдения запретов на своей территории.

Для граждан курение в неположенном месте может повлечь штраф до 1,5 тыс. руб., а курение на детской площадке — до 3 тыс. руб. Продажа несовершеннолетнему табачной продукции или табачных изделий влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 тыс. руб. до 5 тыс. руб.; на должностных лиц — от 30 тыс. руб. до 50 тыс. руб.; на юридических лиц — от 100 тыс. руб. до 150 тыс. руб.

Многие ограничения и запреты, установленные Законом № 15-ФЗ, начали действовать уже с 01.06.2013, однако ответственности за их несоблюдение до сих пор введено не было. Законом № 274-ФЗ данный пробел устранен.

Закон № 15-ФЗ обязывает организации и индивидуальных предпринимателей контролировать соблюдение норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, которые используются указанными лицами для осуществления деятельности. В соответствии с Законом № 274-ФЗ за неисполнение этой обязанности организации могут быть оштрафованы на сумму от 60 тыс. руб. до 90 тыс. руб., индивидуальные предприниматели — на сумму от 30 тыс. руб. до 40 тыс. руб. (ч. 3 ст. 6.25 КоАП РФ).

Статьей 12 Закона № 15-ФЗ установлен запрет на курение в определенных помещениях и на определенных территориях. Кроме этого, законодатель установил запрет на рекламу табака, а также ввел ограничение розничной продажи табачной продукции.

Рассматривают дела об указанных административных правонарушениях органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, по контролю и надзору в сфере транспорта, а также органы государственного пожарного надзора.

Составлять протоколы об административных правонарушениях наравне с указанными органами вправе должностные лица органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения.