Прокурор разъясняет

  • 29 июня 2021, 16:47
Уголовно-правовые ограничения, связанные с реализацией конституционного принципа свободы слова
  Текст

Свобода слова является одним из главных прав личности, которое предоставляет ей современное демократическое государство.

Посредством своего волеизъявления представители общества или их группы высказывают свое отношение к процессам, происходящим в государстве, дают оценку положению дел в стране и сложившейся ситуации.

Эти положения нашли отражение во Всеобщей декларации прав человека от 1948 года и в Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года.

В Конституции Российской Федерации 1993 года, являющейся основой общественной и государственной жизни нашей страны, рассматриваемое право получило свое нормативное закрепление. Так, согласно ст.29 Основного закона каждому гарантируется свободы мысли и слова. Никто не может быть принужден к выражению своего мнения и убеждения или отказу от них. Кроме того, гарантируется свобода массовой информации и запрещается цензура. Однако, информация не всегда несет позитивное начало. Некоторые мысли и слова имеют негативный характер и направлены на подрыв стабильности в обществе.

Возбуждение ненависти и вражды между социальными общностями и группами или отдельными их представителями, все это является потенциальной угрозой для нарушения внутренней безопасности государства.

В связи с этим, свобода слова на конституционном уровне несколько ограничена. Так, согласно ч. 3 ст. 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Кроме того, запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. Помимо этого, реализация предоставленной Основным законом свободы слова, не должна нарушать права и свободы других лиц (ст. 17 ч. 3).

Свобода слова может быть ограничена федеральным законом в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55).

Во исполнение вышеуказанных положений, законодательство некоторых отраслей права, в частности уголовного права, ограничивает реализацию свободы слова.

Анализ деяний, за совершение которых Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность, позволяет выделить целый ряд преступлений, так или иначе связанных с реализацией права на свободу слова. Так, например, преступление, предусмотренное ст. 128.1 УК РФ – клевета, которая заключается в распространении заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию. Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или других сообщений граждан (ст. 138 УК РФ). Публичные действия, выражающие явное неуважения к обществу, совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих (ст. 148 УК РФ). Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание или пропаганда терроризма (ст. 205.2 УК РФ). Это также публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, а равно публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности РФ (ст. 280-280.1 УК РФ). Возбуждение ненависти, либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства (ст. 282 УК РФ). Разглашение государственной тайны (ст. 283 УК РФ). Сюда же относится ряд преступлений, направленных против правосудия или связанных с производством предварительного расследования (ст. ст. 296, 298.1, 302, 306, 307, 310, 311, 319 УК РФ). И этот ряд можно продолжить.

Примером ограничения права на реализацию свободы слова, установленного уголовным законом, может являться приговор Центрального районного суда г.Оренбурга в отношении Ш., осужденного за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 282.2 УК РФ, а также в отношении ряда граждан, осужденных за преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 282.2 УК РФ.

Судом Ш. признан виновным в организации деятельности религиозного объединения, запрещенного в связи с осуществлением экстремистской деятельности, заключавшейся в пропаганде   превосходства одной нации над другой, распространении литературы соответствующего содержания, другие граждане признаны виновными в участии в указанном религиозном объединении.

За совершение указанного преступления Ш.  назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на 2 года, с лишением права заниматься различной деятельностью в религиозных организациях на срок 3 года. Другим осужденным также назначены наказания в виде лишения свободы на длительный срок с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы.

Вышеперечисленные преступные деяния, связанные с разглашением какой-либо информации в рамках реализации права на свободу слова, разнообразны и могут причинить существенный вред прежде всего личности, обществу и государству, поэтому ограничения со стороны государства этой свободы под угрозой привлечения к уголовной ответственности и назначения уголовного наказания, являются верными и заслуживают позитивной оценки.

Разъяснение подготовлено уголовно-судебным управлением прокуратуры Оренбургской области