Интервью и выступления - Прокуратура Оренбургской области

Прокурор Оренбургской области государственный советник юстиции 2-го класса Руслан Медведев рассказал об итогах борьбы с коррупцией, обеспечении законности во всех сферах жизни региона и работе по защите прав граждан, пострадавших от паводка.

– Руслан Фёдорович, проблема наводнения стала самой больной для жителей региона. Вы провели ряд выездных приёмов граждан в пострадавших городах и районах – какие вопросы решены?

– В Оренбуржье прошедший год неразрывно связан с неблагоприятным прохождением весеннего паводка. Стихия прямо или косвенно повлияла на жизнь каждого оренбуржца. Органы прокуратуры области активизировали надзорные полномочия, изменили вектор работы и её приоритеты. Особое внимание было направлено на незамедлительное и полное восстановление прав пострадавших граждан, при этом нельзя было снижать эффективность деятельности по иным направлениям.

После введения на территории области режима чрезвычайной ситуации прокуратурой области организовано дежурство работников на местах и в пунктах временного размещения граждан, работа телефонов горячей линии и временных мобильных приёмных, в том числе в выходные дни. Сокращены сроки разрешения поступивших обращений.

Руководством прокуратуры области проведено 45 выездных личных приёмов граждан, 17 из них – лично мной в Орске, Оренбурге, Илекском, Акбулакском и Оренбургском районах. С апреля по декабрь в рамках организованных приёмов зарегистрировано почти 2 тысячи обращений.

Благодаря вмешательству прокуроров приняты решения о назначении и выплате финансовой помощи свыше чем 4,7 тысячи граждан в связи с утратой имущества. 1110 домов, в которых проживают 3982 человека, включены в границы зон чрезвычайной ситуации для реализации права на меры социальной поддержки. В судебном порядке признано право о проживании 608 граждан и членов их семей в зоне ЧС.

По инициативе прокуратуры области продлены сроки принятия заявлений о выплате единовременной материальной помощи, а также выплаты за наём жилых помещений, скорректированы зоны ЧС, принят региональный закон о праве граждан, утративших жилые помещения, на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, предусмотрена дополнительная мера поддержки членам садовых товариществ.

– Что больше всего беспокоит оренбуржцев в сфере защиты их прав?

– В истекшем году в органы прокуратуры области их поступило свыше 80 тысяч. Для сравнения: в 2023 году зарегистрировано порядка 60 тысяч обращений. Они затрагивают абсолютно все сферы жизни.

Наибольшее количество обращений в сфере ЖКХ свидетельствует о бездействии управляющих компаний при содержании общего имущества собственников многоквартирных домов. По результатам принятых прокуратурой мер восстановлены права 12,2 тысячи граждан, жителям произведён перерасчёт платы за содержание и текущий ремонт общего имущества на сумму свыше 940 тысяч рублей.

Без внимания не остаются и права граждан с ограниченными возможностями здоровья: более 7 тысяч оренбуржцев обеспечены техническими средствами реабилитации, 34 инвалида в октябре этого года обеспечены транспортными средствами с автоматической трансмиссией, некоторые из них ожидали автомобили более года.

Прокуратурой пресечены нарушения доступности учреждений здравоохранения и культуры, образования и сферы услуг: в соответствие с нормативами приведено почти 200 объектов социальной инфраструктуры, в результате чего восстановлены права более 14 тысяч человек.

Проведённая в 2024 году работа позволила восстановить нарушенные трудовые права более 3 тысяч граждан, выплачено вознаграждение за труд на сумму свыше 300 миллионов рублей. Значительных результатов удалось добиться в борьбе с латентной задолженностью – в 2021 году она превышала 100 миллионов рублей. Сейчас же мы можем говорить как о сокращении предприятий-должников с 26 до 5, так и о сокращении долга до 1,4 миллиона рублей. Работа, направленная на ликвидацию задолженности по заработной плате, будет продолжаться до полного восстановления прав граждан.

– Руслан Фёдорович, как ведётся контроль за реализацией программы по сносу аварийного жилья и последующего переселения граждан?

– По результатам принятых надзорным ведомством мер в 2024 году по области снесено 60 аварийных домов. К примеру, только по искам прокурора Кваркенского района снесено 8 таких строений. В Орске дополнительно выделено свыше 29 миллионов рублей для расселения жителей дома, износ строительных конструкций которого превысил 73 процента.

Нередки факты возбуждения уголовных дел о преступлениях, совершённых при переселении граждан из аварийного жилья. Прокуратурой Оренбурга в следственные органы направлены результаты проверки качества дома по улице Мирнинской Оренбурга. По результатам их анализа возбуждено уголовное дело по статье 159 УК РФ (мошенничество) и статье 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями). В рамках расследования прокуратурой области директору организации-застройщика ООО «Тёплый квартал» предъявлен иск о возмещении ущерба на сумму 88 миллионов рублей.

Обвинение по статье 293 УК РФ (халатность) предъявлено экс-начальнику УЖКХ администрации Оренбурга. Оба уголовных дела в настоящее время рассматриваются судом по существу.

Кроме того, расследуется уголовное дело в отношении должностных лиц комитета по управлению имуществом администрации Оренбурга о нарушениях при продаже 6 земельных участков с расположенными на них 15 аварийными жилыми домами по цене ниже рыночной.

– Благодаря чему удалось решить вопрос по восстановлению прав участников долевого строительства двух домов на улице Планерной в Оренбурге?

– Стройка там не велась с августа 2022 года. По результатам совместной работы прокуратуры и правительства региона для завершения строительства этих домов из областного бюджета выделено свыше 566 миллионов рублей. В июне 2024 года в эксплуатацию введён дом № 4, а в сентябре – дом № 11. В настоящее время жилые помещения переданы владельцам.

В производстве Следственного управления Следственного комитета России по Оренбургской области находится уголовное дело о мошенничестве в особо крупном размере. По версии следствия, директор ООО «Статус-СЗ» с января 2018 года по июль 2020 года заключила с гражданами договоры участия в долевом строительстве квартир, при этом условия договорённостей не выполнила и похитила свыше 780 миллионов рублей. С целью возмещения причинённого ущерба арестовано имущество юридического лица и обвиняемой на сумму более 600 миллионов рублей.

В истекшем году регион решил вопрос с нарушением прав дольщиков: все проблемные объекты строительства исключены из соответствующего реестра.

– Многие жители жалуются, что за детскими площадками в муниципалитетах никто не следит. Прокуратура реагирует на подобные сигналы?

– Нам удалось скорректировать работу органов местного самоуправления в части организации учёта таких объектов и их надлежащего содержания: количество поставленных на учёт детских площадок выросло со 107 до 4,5 тысячи.

Территориальные прокуроры регулярно понуждают собственников детских площадок с разрушенными конструктивными элементами произвести их ремонт. Зачастую оборудование приводится в порядок после внесения представления, однако в особых случаях нам приходится обращаться для этого в суд.

Безусловно, мы не снижаем темпов нашей работы на данном направлении – в регионе расположено свыше тысячи спортивно-игровых площадок, не имеющих собственника или балансодержателя. Однако мы добьёмся цели – все площадки будут оформлены в собственность.

– Большой резонанс в обществе вызвали уголовные дела, связанные с коррупцией. Сколько таких фактов выявила прокуратура?

– Всего выявлено порядка полутысячи таких преступлений. Наиболее подвержены коррупционным проявлениям сферы здравоохранения, образования, жилищно-коммунального хозяйства, освоения бюджетных средств, а также госзакупок.

К числу наиболее громких коррупционных уголовных дел я бы отнёс расследование регионального управления Следственного комитета в отношении бывшего министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области Александра Самбурского. Он обвиняется в получении взяток на сумму свыше 8 миллионов рублей. В рамках следствия установлены факты несопоставимости расходов обвиняемого и его родственников с их доходами, что свидетельствует об увеличении суммы незаконно полученного вознаграждения.

В прошлом году вынесено несколько резонансных приговоров по уголовным делам о коррупционных преступлениях. К примеру, решение по делу в отношении бывшего заместителя руководителя Инспекции государственного строительного надзора Оренбургской области – Ольга Пшеничникова признана виновной в получении посредством вымогательства взятки в особо крупном размере, ей назначен штраф на сумму свыше 33 миллионов рублей. Кроме того, по результатам исковой работы прокуратуры области у осуждённой изъяты в доход государства земельный участок и жилой дом площадью свыше 370 квадратных метров, 2 автомобиля, 4 квартиры и 4 помещения для коммерческого найма, приобретённые на неподтверждённые доходы. Суд также конфисковал у неё и её близких родственников денежные средства в размере 12 миллионов рублей.

Задача надзорного ведомства не только провести проверку и поддержать государственное обвинение в отношении нечестных чиновников, но и обратить в доход государства ценности и имущество, приобретённые на неподтверждённые доходы.

– Руслан Фёдорович, что вы хотите пожелать своим коллегам накануне профессионального праздника – Дня работника прокуратуры?

– Желаю действующим сотрудникам карьерного роста, достижения поставленных целей и задач в служении Отечеству, а также преодоления возникающих трудностей. Нашим же дорогим ветеранам – крепкого здоровья, долгих лет жизни и неиссякаемой бодрости духа!