Интервью и выступления - Прокуратура Орловской области
- 16 декабря 2024, 10:00
- Тимошин Алексей Николаевич
«Я думаю, еще не все»: прокурор Алексей Тимошин о деле Лежнева и других резонансных делах в интервью «ОН»
В уходящем 2024 году Орловская область стала чаще мелькать в федеральной новостной повестке на фоне возбуждения и закрытия уголовных дел против крупных орловских чиновников, а фамилии Лежнев и Парахин стали известны всем россиянам, регулярно читающим новости. Расследование этих дел находится на постоянном контроле у прокуратуры. “Орловские новости” поговорили с областным прокурором Алексеем Тимошиным о том, почему не удалось передать в суд дело мэра Юрия Парахина, как советник губернатора Сергей Лежнев стал главным фигурантом дела о воровстве на орловских мостах и почему возникли претензии к боксеру Эдуарду Трояновскому.
- В начале года СК закрыл дело против Юрия Парахина, которое касалось ремонта дороги к элитному особняку тещи мэра. Мы знаем, что прокуратура была против такого решения. Почему дело не дошло до суда?
- Всем известно, что уголовное дело по факту нарушений при строительстве дороги на улице Мира в деревне Кондырева Орловского муниципального округа было возбуждено в марте 2021 года. В рамках его расследования следствием предъявлено обвинение по ч. 3 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями) бывшему главе округа Юрию Парахину.
Затем уголовное дело в отношении Парахина неоднократно прекращалось.
Однако прокуратура несколько раз возвращала следствию уголовное дело, поступившее для утверждения обвинительного заключения, в отношении только одного фигуранта – бывшего начальника управления строительства, транспорта и ЖКХ администрации Орловского района Вячеслава Селютина. Согласно позиции прокуратуры, в этом деле все-таки должно быть два фигуранта.
Учитывая длительность срока следствия, в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством разрешить прокурору отменить постановление о прекращении уголовного дела может только суд. Отстаивая принципиальную позицию о наличии оснований для дальнейшего уголовного преследования, прокуратура обращалась с соответствующими ходатайствами в суд.
Первый раз судом ходатайство прокуратуры было удовлетворено.
Однако через некоторое время следователь, не предъявив окончательного обвинения, вынес практически такое же постановление о прекращении уголовного дела в отношении Парахина.
Во второй раз районным судом было отказано в отмене процессуального решения по делу. Аналогичная позиция высказана судами апелляционной и кассационной инстанции.
При этом я уже высказывал свою позицию о данном уголовном деле. И я до сих пор не согласен с принятым по нему процессуальным решением.
- То есть вопрос с уголовным делом о тещиной дороге окончательно закрыт?
- Чтобы делать какие-то выводы, необходимо изучить решение кассационного суда по данному вопросу.
- Примечательно, что такая странность в отношении нашего СК к чиновникам не единичная. Также три года назад СК начал проверку аудиозаписей разговоров, которые могли быть сделаны в мэрии. Как утверждает бывший председатель ТИК Советского района Максим Сушков, мэр Юрий Парахин и его бывшая первый зам Ирина Проваленкова принуждали членов избирательных комиссий фальсифицировать выборы в облсовет и даже давали конкретные инструкции. Сейчас Сушков и депутаты получают отписки от СК. Прокуратура как-то подключалась к такой проверке? У вас как главы надзорного ведомства не вызывает вопросов данная ситуация?
- Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением законодательства не только в ходе расследования уголовных дел, но и в ходе проведения процессуальных проверок. По фактам нарушений уголовно-процессуального законодательства при проведении названной вами проверки прокуратура неоднократно вносила акты реагирования. В настоящее время материал проверки находится в производстве, проводятся дополнительные проверочные мероприятия.
- Почему так долго идет проверка?
- Этот вопрос следует адресовать в органы предварительного расследования.
- Раз мы начали разговор о делах СК, то хочется еще затронуть дело, возбужденное против первого заммэра Парахина Вадима Ничипорова. Любопытно, что изначально дело было у СК, но примерно через два года после жалоб потерпевших перевозчиков вы потребовали передать дело в полицию. Причем в считанные дни Ничипорова задержали. Почему вы приняли решение отдать дело полиции и когда оно отправится в суд?
- Действительно, в июне этого года прокуратурой области реализовано исключительное полномочие прокурора об изъятии уголовного дела из производства одного органа следствия и передаче его для дальнейшего расследования в другой следственный орган.
Мотивами принятия такого решения послужили результаты изучения материалов уголовного дела в прокуратуре области. Учитывая особую значимость проверяемых фактов, а также неоднократно допущенные нарушения требований статьи 6.1 УПК РФ, в целях соблюдения конституционных прав участников процесса принято решение об изъятии и передаче уголовного дела в полицию по подследственности. По результатам рассмотрения постановления следователя полиции постановлением Советского районного суда Орла заместителю мэра Орла Вадиму Ничипорову избрана мера пресечения в виде домашнего ареста. Данная мера пресечения в настоящее время оставлена без изменения.
- Скоро ли будет завершено расследование уголовного дела?
- Мы не вправе комментировать уголовное дело, находящееся в производстве органов следствия. Отмечу лишь, я уверен, что после выполнения в полном объеме необходимых следственных и процессуальных действий, органом предварительного следствия будет дана надлежащая юридическая оценка и квалификация действиям ответственных должностных лиц администрации Орла. Ход и результаты расследования уголовного дела остаются на моем контроле.
- В последнее время создается впечатление, что в нашем регионе часто возникает волокита в делах, где фигурируют чиновники. С чем это может быть связано: недостаточной компетенции у наших правоохранителей или давлением на них?
- Многое связано с той доказательной базой, которая должна быть установлена в рамках того или иного уголовного дела. Должностные преступления сложны в расследовании тем, что по ним практически всегда необходимо проведение различного рода экспертиз.
К примеру, уголовное дело, возбужденное по материалам прокуратуры в отношении главы Дмитровского района Сергея Козина о превышении должностных полномочий. В нарушение требований законодательства в рамках благоустройства общественной территории было поставлено игровое оборудование, имеющее худшие качественные характеристики, чем предусмотренные в муниципальном контракте. При этом в акты о приемке работ были внесены заведомо недостоверные сведения о фактически использованных материалах, содержащие необоснованно завышенные цены. Работы были приняты заказчиком и оплачены в полном объеме.
В рамках данного уголовного дела обязательно проведение строительной экспертизы, также необходимо допросить строителей, подрядчика и ряд должностных лиц, то есть объем следственных действий значительный, что в свою очередь может повлиять на срок расследования.
- Дело Козина еще не так давно возбудили. В первую очередь по волоките вспоминается Парахин, где три года проводят экспертизы. Тут уже думаешь, раз человек такой влиятельный, то не может ли он влиять на органы?
- Про себя могу сказать, что на меня он не влияет.
- В этом году опять же не без участия прокуратуры откроется анонсированная несколько лет назад школа бокса Эдуарда Трояновского, вместо которой в выделенных помещениях располагалась «Пятерочка». После возбуждения уголовного дела школу начали обустраивать в спешном порядке. Как отмечал журналист Алексей Богомолов, среди фигурантов уголовного дела помимо представителей мэрии может оказаться и сам чемпион мира Трояновский. Насколько вероятен такой расклад? И не будет ли вовсе закрыто дело на фоне открытия школы?
- Отмечу, что к спортивным заслугам Трояновского как спортсмена отношусь с большим уважением, однако никому не допустимо нарушать закон. Но давайте поэтапно. В июне 2017 года земельный участок на улице Приборостроительная в Орле без проведения торгов предоставлен ООО «Проект 102» в аренду для строительства академии бокса. В сентябре 2021 года «Проект 102» получило разрешение на строительство. Однако в феврале 2022 года совладельцы «Проект 102» продали свои доли в уставном капитале фирмы третьим лицам. Последние изготовили новую проектную документацию на планируемый к строительству объект. Несмотря на то, что изначально участок предоставлялся в аренду под строительство школы бокса, в августе 2023 года «Проект 102» с «Агроторг» заключен договор аренды для размещения продуктового магазина. В нарушение требований законодательства управлением градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. В результате «Проект 102» получил право выкупить этот земельный участок по стоимости, значительно ниже рыночной. Все эти факты являются предметом расследования уголовного дела, возбужденного по материалам прокуратуры по ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий). В рамках расследования данного уголовного дела также будет дана оценка по ст. 159 УК РФ (мошенничество).
Ход и результаты расследования уголовного дела находятся на контроле прокуратуры.
Уверен, что следствием будет дана объективная оценка действиям либо бездействию всех лиц, причастных к нарушениям.
В связи с нарушениями, допущенными при распоряжении земельным участком, прокуратура обратилась в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о признании построенного здания самовольной постройкой с последующим сносом либо приведением его в соответствие с разрешением на строительство и проектной документацией, признании недействительными сделок с земельным участком и его истребовании из чужого незаконного владения.
В настоящее время заявление прокуратуры находится на рассмотрении суда. Таким образом, дальнейшая судьба здания – это вопрос судебного разбирательства.
Что касается возможного открытия школы, в рамках уголовно-правового поля это не влечет прекращение уголовного дела.
- Сейчас спортсмен и депутат горсовета Эдуард Трояновский есть среди фигурантов уголовного дела?
- В настоящее время уголовное дело находится в производстве, поэтому пока мы не можем его комментировать.
Однако отмечу, что депутат горсовета должен быть примером для жителей города. Вместе с тем, прокуратурой вскрыты определенные нарушения со стороны Трояновского как гражданина. Речь о нарушениях налогового законодательства и правил дорожного движения. Было установлено, что он в течение нескольких лет ездил на тонированном автомобиле без номеров. О результатах проверки мы проинформировали [спикера областного совета] Леонида Музалевского и [спикера горсовета Орла] Василия Новикова для принятия решений в рамках компетенции. Также информация направлена в налоговый орган и ГАИ.
- Не только чиновники идут на преступления, но и те, кто должен соблюдать закон. Прокуратура помогла раскрыть целую ОПГ, действовавшую в орловским УФСИН под началом теперь уже бывшего руководителя Владимира Волосевича. Началось все с прокурорской проверки в ливенской колонии, где осужденные отравились паленым алкоголем в цеху. Как заключенные в течении долгого времени могли спокойно делать и употреблять спиртное, не выходя на свободу? За ними совсем не было никакого присмотра? И почему никто не обращал внимание на незаконное возобновлением Волосевичем и Яхонтовым работы цеха по деревообработке?
- В настоящее время уголовное дело по обвинению бывшего начальника Орловского УФСИН Владимира Волосевича, бывшего начальника ИК №2 Геннадия Яхонтова и его заместителя по ч. 3 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий) находится в суде. Должностные лица обвиняются в незаконном возобновлении работы ранее закрытого производства на территории промзоны центра трудовой адаптации ИК-2, куда они привлекали осужденных для незаконного изготовления деревянных изделий в личных целях, интересах администрации ИК-2 и иных лиц. В помещении деревообрабатывающего цеха осужденные кустарно изготовили спиртосодержащую продукцию, после употребления которой скончалось двое из них. Для проверки указанного факта я лично выезжал на место.
- Получается после ЧП они не смогли замести все следы?
- Да, именно тогда был вскрыт факт негласной работы цеха.
- Еще одна больная тема в Орловской области – это реализация нацпроектов. Точнее разворовывание денег на благоустройстве общественных территорий, строительстве школ и многом другом. В этом году сразу два крупных чиновника – глава Дмитровского района Сергей Козин и мэр Болхова Владимир Авилов - стали фигурантами дел о превышении полномочий из-за приемки некачественно благоустроенных общественных территорий. В данных случаях вы видите ли какой-то личный интерес у чиновников или, может, они просто доверились подрядчику или переложили все на подчиненных? Авилов и Козин сотрудничают со следствием? Признают себя виновными?
- Сейчас уголовные дела находятся в производстве, подробно их комментировать не буду. Отмечу, что фигуранты виновными себя не признают. Это вопрос следствия, доказать виновность, а далее суда – дать произошедшему окончательную оценку.
Что касается задач должностных лиц при реализации нацпроектов, федеральных программ, то я уже неоднократно отмечал, что расходование бюджетных средств - зона повышенной ответственности. Безусловно, заказчики должны осуществлять тщательный контроль за сроками и качеством работ. К слову, у заказчика есть право заключить договор на осуществление строительного контроля со специализированной организацией.
- Неужели Авилов мог не видеть, что работы по Болховкину лугу не выполнены? Или у него была личная заинтересованность?
- Напомню, что работы по благоустройству территории парка "Болховкин луг" и прилегающей территории велись в рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда». Согласно акту оконченных работ, подписанному в декабре 2023 года, работы по объекту выполнены в полном объеме. Однако фактически работы на объекте не были завершены, отдельные виды работ выполнены с грубым нарушением требований нормативных документов и строительных норм. Это видели жители, это должен был видеть и знать глава как представитель муниципального заказчика, принимая этот объект. Несмотря на наличие нарушений, работы были приняты заказчиком и оплачены в полном объеме. Известно, что в результате бюджету муниципального образования причинен ущерб на сумму 66 млн рублей.
- Мы обратили внимание, что в Орловской области почти каждый крупный нацпроект заканчивается уголовным делом. Вы в чем видите проблему: может, из-за того, что чиновников торопят?
- Надлежащее исполнение контрактов, заключенных в рамках реализации нацпроектов, прежде всего зависит от надёжности и опыта подрядных организаций, которые берутся за выполнение тех или иных работ, будь то строительство школ, мостов или ремонт дорог. Желательно, чтобы фирма-подрядчик специализировалась на конкретных работах, имела опыт. Невозможно быть специалистом во всех областях. Полагаю, что усиление контроля за отбором подрядных организаций может оказать определенное положительное влияние на реализацию контрактов в последующем.
- Очевидно, самым резонансным уголовным делом года станет дело советника губернатора. В поле зрения правоохранителей он попал еще в 2022 году, однако обвиняемым и подозреваемым сразу в нескольких преступлениях он стал только в 2024-м. Уже не раз СМИ писали, что вменить кражу миллионов при строительстве орловских мостов правоохранители смогли только после показаний Александра Молчанова. Сейчас следствие говорит, что деньги воровали в составе ОПГ. Предположим, что это так. В деле некоторые участники этого предполагаемого ОПГ фигурировали как неустановленные лица. Сейчас они все установлены?
- Я думаю, еще не все. Мы дозированно даем информацию. Я считаю, что не совсем правильно влезать в полномочия следователя. У нас есть статья 161-я, которую наши СМИ, не думаю, что только орловские, но и федеральные – не очень любят. Она прописывает возможность следователя комментировать ход расследования уголовного дела. Естественно, прокуратура знает, как оно расследуется.
Пока из фигурантов по делу Лежнева идут еще ряд предпринимателей, которые продавали медицинское оборудование по завышенным ценам, а также главврач ООКБ Мурадян. Кроме того, уже осуждены Александр Молчанов и Евгений Подрезов.
Давайте пока раньше времени не будем бежать. Когда это дело будет передано нам, тогда уже более подробно расскажем и о тех двух группах, которые были созданы, по мнению следствия, Лежневым, и о тех преступлениях, которые множатся, к счастью или к сожалению, чуть ли не каждый месяц.
Пока вкратце хочу сказать, что дело расследуется сложно. Вы сами сказали, это одно из самых резонансных дел за последнее время. Фигурантов там очень много.
- Будут ли фигуранты крупнее Лежнева?
- Я не буду пока забегать вперед. Я люблю маленькую интригу. Когда я давал интервью Алексею Богомолову, то говорил, что по школам скоро все всё узнают…Не хочу заранее говорить, но всё возможно.
- Что с объявленным в розыск Артемом Бурцевым?
- Он по-прежнему в Италии.
- Какой у него статус?
- У него статус обвиняемого, ему заочно предъявлено обвинение и избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
- По сведениям Валентины Остроушко, губернатор Андрей Клычков и лидер КПРФ Геннадий Зюганов делают все возможное, чтобы Лежнев вышел из СИЗО, а его дела не дошли до суда. Что вы можете сказать по этому поводу?
- В первую очередь, Валентина Викторовна журналист. Она может это писать, потому что у журналиста более широкие полномочия в плане высказываний. Могу сказать лишь, что ко мне ни Андрей Евгеньевич, ни Геннадий Андреевич не обращались по поводу прекращения дела Сергея Лежнева.
- Никакого давления не видите на следствие?
- Нет, не вижу никакого давления.
- Валентина Остроушко намекает, что Лежнев не мог проворачивать такие дела без ведома губернатора. Что можете сказать на этот счет?
- Я не могу это комментировать. Если бы были объективные данные, то, наверное, следствие должно было их проверить. Для того, чтобы говорить о совершении каким-то человеком преступления, нужны объективные доказательства. Когда Подрезов давал показания на Лежнева, то меня спрашивали о том, почему советник не задержан. На одни показания, особенно в таких сложных делах, опираться нельзя. Когда появился Молчанов и другие доказательства причастности Лежнева, то советник оказался в СИЗО. Даже для того, чтобы допросить человека, нужны объективные данные.
- Сейчас брат Лежнева находится в орловском СИЗО?
- Да.
- Сергей Лежнев стал фигурантом дел о закупках оборудования для больниц после того, как против него стали давать показания главврачи больниц. Почему они молчали раньше? Не похожа ли такая массовая «сдача» Лежнева на сговор?
- Во-первых, из главврачей в деле фигурирует только Мурадян. Причем Мурадян не особо сотрудничает со следствием.
- Валентина Викторовна как-то писала, что главные врачи сдают Лежнева.
- Это мнение Остроушко. Я говорю то, что есть. Здесь все скорее наоборот, нарушения с закупкой медоборудования были вскрыты после задержания Лежнева. Он находился в СИЗО до предъявления обвинений Мурадяну. В процессе раскручивания этой цепочки следствие вышло на новых фигурантов. В дальнейшем их может стать больше.
- Есть ли уже понимание, когда дело окажется в суде?
- Здесь сложно говорить о сроках, потому что это дело одно из самых сложных. Его расследует не один следователь, а целая следственная группа. Здесь очень много фигурантов и эпизодов. Лучше его [качественно] дорасследовать, и уже потом направить в суд. Надеюсь, данное уголовное дело поступит к нам для утверждения обвинительного заключения в 1 квартале 2025 года.
Автор:Тихомирова Виктория
Прокуратура
Орловской области
Тимошин Алексей Николаевич
16 декабря 2024, 10:00
Интервью прокурора Орловской области изданию "Орловские новости"
«Я думаю, еще не все»: прокурор Алексей Тимошин о деле Лежнева и других резонансных делах в интервью «ОН»
В уходящем 2024 году Орловская область стала чаще мелькать в федеральной новостной повестке на фоне возбуждения и закрытия уголовных дел против крупных орловских чиновников, а фамилии Лежнев и Парахин стали известны всем россиянам, регулярно читающим новости. Расследование этих дел находится на постоянном контроле у прокуратуры. “Орловские новости” поговорили с областным прокурором Алексеем Тимошиным о том, почему не удалось передать в суд дело мэра Юрия Парахина, как советник губернатора Сергей Лежнев стал главным фигурантом дела о воровстве на орловских мостах и почему возникли претензии к боксеру Эдуарду Трояновскому.
- В начале года СК закрыл дело против Юрия Парахина, которое касалось ремонта дороги к элитному особняку тещи мэра. Мы знаем, что прокуратура была против такого решения. Почему дело не дошло до суда?
- Всем известно, что уголовное дело по факту нарушений при строительстве дороги на улице Мира в деревне Кондырева Орловского муниципального округа было возбуждено в марте 2021 года. В рамках его расследования следствием предъявлено обвинение по ч. 3 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями) бывшему главе округа Юрию Парахину.
Затем уголовное дело в отношении Парахина неоднократно прекращалось.
Однако прокуратура несколько раз возвращала следствию уголовное дело, поступившее для утверждения обвинительного заключения, в отношении только одного фигуранта – бывшего начальника управления строительства, транспорта и ЖКХ администрации Орловского района Вячеслава Селютина. Согласно позиции прокуратуры, в этом деле все-таки должно быть два фигуранта.
Учитывая длительность срока следствия, в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством разрешить прокурору отменить постановление о прекращении уголовного дела может только суд. Отстаивая принципиальную позицию о наличии оснований для дальнейшего уголовного преследования, прокуратура обращалась с соответствующими ходатайствами в суд.
Первый раз судом ходатайство прокуратуры было удовлетворено.
Однако через некоторое время следователь, не предъявив окончательного обвинения, вынес практически такое же постановление о прекращении уголовного дела в отношении Парахина.
Во второй раз районным судом было отказано в отмене процессуального решения по делу. Аналогичная позиция высказана судами апелляционной и кассационной инстанции.
При этом я уже высказывал свою позицию о данном уголовном деле. И я до сих пор не согласен с принятым по нему процессуальным решением.
- То есть вопрос с уголовным делом о тещиной дороге окончательно закрыт?
- Чтобы делать какие-то выводы, необходимо изучить решение кассационного суда по данному вопросу.
- Примечательно, что такая странность в отношении нашего СК к чиновникам не единичная. Также три года назад СК начал проверку аудиозаписей разговоров, которые могли быть сделаны в мэрии. Как утверждает бывший председатель ТИК Советского района Максим Сушков, мэр Юрий Парахин и его бывшая первый зам Ирина Проваленкова принуждали членов избирательных комиссий фальсифицировать выборы в облсовет и даже давали конкретные инструкции. Сейчас Сушков и депутаты получают отписки от СК. Прокуратура как-то подключалась к такой проверке? У вас как главы надзорного ведомства не вызывает вопросов данная ситуация?
- Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением законодательства не только в ходе расследования уголовных дел, но и в ходе проведения процессуальных проверок. По фактам нарушений уголовно-процессуального законодательства при проведении названной вами проверки прокуратура неоднократно вносила акты реагирования. В настоящее время материал проверки находится в производстве, проводятся дополнительные проверочные мероприятия.
- Почему так долго идет проверка?
- Этот вопрос следует адресовать в органы предварительного расследования.
- Раз мы начали разговор о делах СК, то хочется еще затронуть дело, возбужденное против первого заммэра Парахина Вадима Ничипорова. Любопытно, что изначально дело было у СК, но примерно через два года после жалоб потерпевших перевозчиков вы потребовали передать дело в полицию. Причем в считанные дни Ничипорова задержали. Почему вы приняли решение отдать дело полиции и когда оно отправится в суд?
- Действительно, в июне этого года прокуратурой области реализовано исключительное полномочие прокурора об изъятии уголовного дела из производства одного органа следствия и передаче его для дальнейшего расследования в другой следственный орган.
Мотивами принятия такого решения послужили результаты изучения материалов уголовного дела в прокуратуре области. Учитывая особую значимость проверяемых фактов, а также неоднократно допущенные нарушения требований статьи 6.1 УПК РФ, в целях соблюдения конституционных прав участников процесса принято решение об изъятии и передаче уголовного дела в полицию по подследственности. По результатам рассмотрения постановления следователя полиции постановлением Советского районного суда Орла заместителю мэра Орла Вадиму Ничипорову избрана мера пресечения в виде домашнего ареста. Данная мера пресечения в настоящее время оставлена без изменения.
- Скоро ли будет завершено расследование уголовного дела?
- Мы не вправе комментировать уголовное дело, находящееся в производстве органов следствия. Отмечу лишь, я уверен, что после выполнения в полном объеме необходимых следственных и процессуальных действий, органом предварительного следствия будет дана надлежащая юридическая оценка и квалификация действиям ответственных должностных лиц администрации Орла. Ход и результаты расследования уголовного дела остаются на моем контроле.
- В последнее время создается впечатление, что в нашем регионе часто возникает волокита в делах, где фигурируют чиновники. С чем это может быть связано: недостаточной компетенции у наших правоохранителей или давлением на них?
- Многое связано с той доказательной базой, которая должна быть установлена в рамках того или иного уголовного дела. Должностные преступления сложны в расследовании тем, что по ним практически всегда необходимо проведение различного рода экспертиз.
К примеру, уголовное дело, возбужденное по материалам прокуратуры в отношении главы Дмитровского района Сергея Козина о превышении должностных полномочий. В нарушение требований законодательства в рамках благоустройства общественной территории было поставлено игровое оборудование, имеющее худшие качественные характеристики, чем предусмотренные в муниципальном контракте. При этом в акты о приемке работ были внесены заведомо недостоверные сведения о фактически использованных материалах, содержащие необоснованно завышенные цены. Работы были приняты заказчиком и оплачены в полном объеме.
В рамках данного уголовного дела обязательно проведение строительной экспертизы, также необходимо допросить строителей, подрядчика и ряд должностных лиц, то есть объем следственных действий значительный, что в свою очередь может повлиять на срок расследования.
- Дело Козина еще не так давно возбудили. В первую очередь по волоките вспоминается Парахин, где три года проводят экспертизы. Тут уже думаешь, раз человек такой влиятельный, то не может ли он влиять на органы?
- Про себя могу сказать, что на меня он не влияет.
- В этом году опять же не без участия прокуратуры откроется анонсированная несколько лет назад школа бокса Эдуарда Трояновского, вместо которой в выделенных помещениях располагалась «Пятерочка». После возбуждения уголовного дела школу начали обустраивать в спешном порядке. Как отмечал журналист Алексей Богомолов, среди фигурантов уголовного дела помимо представителей мэрии может оказаться и сам чемпион мира Трояновский. Насколько вероятен такой расклад? И не будет ли вовсе закрыто дело на фоне открытия школы?
- Отмечу, что к спортивным заслугам Трояновского как спортсмена отношусь с большим уважением, однако никому не допустимо нарушать закон. Но давайте поэтапно. В июне 2017 года земельный участок на улице Приборостроительная в Орле без проведения торгов предоставлен ООО «Проект 102» в аренду для строительства академии бокса. В сентябре 2021 года «Проект 102» получило разрешение на строительство. Однако в феврале 2022 года совладельцы «Проект 102» продали свои доли в уставном капитале фирмы третьим лицам. Последние изготовили новую проектную документацию на планируемый к строительству объект. Несмотря на то, что изначально участок предоставлялся в аренду под строительство школы бокса, в августе 2023 года «Проект 102» с «Агроторг» заключен договор аренды для размещения продуктового магазина. В нарушение требований законодательства управлением градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. В результате «Проект 102» получил право выкупить этот земельный участок по стоимости, значительно ниже рыночной. Все эти факты являются предметом расследования уголовного дела, возбужденного по материалам прокуратуры по ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий). В рамках расследования данного уголовного дела также будет дана оценка по ст. 159 УК РФ (мошенничество).
Ход и результаты расследования уголовного дела находятся на контроле прокуратуры.
Уверен, что следствием будет дана объективная оценка действиям либо бездействию всех лиц, причастных к нарушениям.
В связи с нарушениями, допущенными при распоряжении земельным участком, прокуратура обратилась в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о признании построенного здания самовольной постройкой с последующим сносом либо приведением его в соответствие с разрешением на строительство и проектной документацией, признании недействительными сделок с земельным участком и его истребовании из чужого незаконного владения.
В настоящее время заявление прокуратуры находится на рассмотрении суда. Таким образом, дальнейшая судьба здания – это вопрос судебного разбирательства.
Что касается возможного открытия школы, в рамках уголовно-правового поля это не влечет прекращение уголовного дела.
- Сейчас спортсмен и депутат горсовета Эдуард Трояновский есть среди фигурантов уголовного дела?
- В настоящее время уголовное дело находится в производстве, поэтому пока мы не можем его комментировать.
Однако отмечу, что депутат горсовета должен быть примером для жителей города. Вместе с тем, прокуратурой вскрыты определенные нарушения со стороны Трояновского как гражданина. Речь о нарушениях налогового законодательства и правил дорожного движения. Было установлено, что он в течение нескольких лет ездил на тонированном автомобиле без номеров. О результатах проверки мы проинформировали [спикера областного совета] Леонида Музалевского и [спикера горсовета Орла] Василия Новикова для принятия решений в рамках компетенции. Также информация направлена в налоговый орган и ГАИ.
- Не только чиновники идут на преступления, но и те, кто должен соблюдать закон. Прокуратура помогла раскрыть целую ОПГ, действовавшую в орловским УФСИН под началом теперь уже бывшего руководителя Владимира Волосевича. Началось все с прокурорской проверки в ливенской колонии, где осужденные отравились паленым алкоголем в цеху. Как заключенные в течении долгого времени могли спокойно делать и употреблять спиртное, не выходя на свободу? За ними совсем не было никакого присмотра? И почему никто не обращал внимание на незаконное возобновлением Волосевичем и Яхонтовым работы цеха по деревообработке?
- В настоящее время уголовное дело по обвинению бывшего начальника Орловского УФСИН Владимира Волосевича, бывшего начальника ИК №2 Геннадия Яхонтова и его заместителя по ч. 3 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий) находится в суде. Должностные лица обвиняются в незаконном возобновлении работы ранее закрытого производства на территории промзоны центра трудовой адаптации ИК-2, куда они привлекали осужденных для незаконного изготовления деревянных изделий в личных целях, интересах администрации ИК-2 и иных лиц. В помещении деревообрабатывающего цеха осужденные кустарно изготовили спиртосодержащую продукцию, после употребления которой скончалось двое из них. Для проверки указанного факта я лично выезжал на место.
- Получается после ЧП они не смогли замести все следы?
- Да, именно тогда был вскрыт факт негласной работы цеха.
- Еще одна больная тема в Орловской области – это реализация нацпроектов. Точнее разворовывание денег на благоустройстве общественных территорий, строительстве школ и многом другом. В этом году сразу два крупных чиновника – глава Дмитровского района Сергей Козин и мэр Болхова Владимир Авилов - стали фигурантами дел о превышении полномочий из-за приемки некачественно благоустроенных общественных территорий. В данных случаях вы видите ли какой-то личный интерес у чиновников или, может, они просто доверились подрядчику или переложили все на подчиненных? Авилов и Козин сотрудничают со следствием? Признают себя виновными?
- Сейчас уголовные дела находятся в производстве, подробно их комментировать не буду. Отмечу, что фигуранты виновными себя не признают. Это вопрос следствия, доказать виновность, а далее суда – дать произошедшему окончательную оценку.
Что касается задач должностных лиц при реализации нацпроектов, федеральных программ, то я уже неоднократно отмечал, что расходование бюджетных средств - зона повышенной ответственности. Безусловно, заказчики должны осуществлять тщательный контроль за сроками и качеством работ. К слову, у заказчика есть право заключить договор на осуществление строительного контроля со специализированной организацией.
- Неужели Авилов мог не видеть, что работы по Болховкину лугу не выполнены? Или у него была личная заинтересованность?
- Напомню, что работы по благоустройству территории парка "Болховкин луг" и прилегающей территории велись в рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда». Согласно акту оконченных работ, подписанному в декабре 2023 года, работы по объекту выполнены в полном объеме. Однако фактически работы на объекте не были завершены, отдельные виды работ выполнены с грубым нарушением требований нормативных документов и строительных норм. Это видели жители, это должен был видеть и знать глава как представитель муниципального заказчика, принимая этот объект. Несмотря на наличие нарушений, работы были приняты заказчиком и оплачены в полном объеме. Известно, что в результате бюджету муниципального образования причинен ущерб на сумму 66 млн рублей.
- Мы обратили внимание, что в Орловской области почти каждый крупный нацпроект заканчивается уголовным делом. Вы в чем видите проблему: может, из-за того, что чиновников торопят?
- Надлежащее исполнение контрактов, заключенных в рамках реализации нацпроектов, прежде всего зависит от надёжности и опыта подрядных организаций, которые берутся за выполнение тех или иных работ, будь то строительство школ, мостов или ремонт дорог. Желательно, чтобы фирма-подрядчик специализировалась на конкретных работах, имела опыт. Невозможно быть специалистом во всех областях. Полагаю, что усиление контроля за отбором подрядных организаций может оказать определенное положительное влияние на реализацию контрактов в последующем.
- Очевидно, самым резонансным уголовным делом года станет дело советника губернатора. В поле зрения правоохранителей он попал еще в 2022 году, однако обвиняемым и подозреваемым сразу в нескольких преступлениях он стал только в 2024-м. Уже не раз СМИ писали, что вменить кражу миллионов при строительстве орловских мостов правоохранители смогли только после показаний Александра Молчанова. Сейчас следствие говорит, что деньги воровали в составе ОПГ. Предположим, что это так. В деле некоторые участники этого предполагаемого ОПГ фигурировали как неустановленные лица. Сейчас они все установлены?
- Я думаю, еще не все. Мы дозированно даем информацию. Я считаю, что не совсем правильно влезать в полномочия следователя. У нас есть статья 161-я, которую наши СМИ, не думаю, что только орловские, но и федеральные – не очень любят. Она прописывает возможность следователя комментировать ход расследования уголовного дела. Естественно, прокуратура знает, как оно расследуется.
Пока из фигурантов по делу Лежнева идут еще ряд предпринимателей, которые продавали медицинское оборудование по завышенным ценам, а также главврач ООКБ Мурадян. Кроме того, уже осуждены Александр Молчанов и Евгений Подрезов.
Давайте пока раньше времени не будем бежать. Когда это дело будет передано нам, тогда уже более подробно расскажем и о тех двух группах, которые были созданы, по мнению следствия, Лежневым, и о тех преступлениях, которые множатся, к счастью или к сожалению, чуть ли не каждый месяц.
Пока вкратце хочу сказать, что дело расследуется сложно. Вы сами сказали, это одно из самых резонансных дел за последнее время. Фигурантов там очень много.
- Будут ли фигуранты крупнее Лежнева?
- Я не буду пока забегать вперед. Я люблю маленькую интригу. Когда я давал интервью Алексею Богомолову, то говорил, что по школам скоро все всё узнают…Не хочу заранее говорить, но всё возможно.
- Что с объявленным в розыск Артемом Бурцевым?
- Он по-прежнему в Италии.
- Какой у него статус?
- У него статус обвиняемого, ему заочно предъявлено обвинение и избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
- По сведениям Валентины Остроушко, губернатор Андрей Клычков и лидер КПРФ Геннадий Зюганов делают все возможное, чтобы Лежнев вышел из СИЗО, а его дела не дошли до суда. Что вы можете сказать по этому поводу?
- В первую очередь, Валентина Викторовна журналист. Она может это писать, потому что у журналиста более широкие полномочия в плане высказываний. Могу сказать лишь, что ко мне ни Андрей Евгеньевич, ни Геннадий Андреевич не обращались по поводу прекращения дела Сергея Лежнева.
- Никакого давления не видите на следствие?
- Нет, не вижу никакого давления.
- Валентина Остроушко намекает, что Лежнев не мог проворачивать такие дела без ведома губернатора. Что можете сказать на этот счет?
- Я не могу это комментировать. Если бы были объективные данные, то, наверное, следствие должно было их проверить. Для того, чтобы говорить о совершении каким-то человеком преступления, нужны объективные доказательства. Когда Подрезов давал показания на Лежнева, то меня спрашивали о том, почему советник не задержан. На одни показания, особенно в таких сложных делах, опираться нельзя. Когда появился Молчанов и другие доказательства причастности Лежнева, то советник оказался в СИЗО. Даже для того, чтобы допросить человека, нужны объективные данные.
- Сейчас брат Лежнева находится в орловском СИЗО?
- Да.
- Сергей Лежнев стал фигурантом дел о закупках оборудования для больниц после того, как против него стали давать показания главврачи больниц. Почему они молчали раньше? Не похожа ли такая массовая «сдача» Лежнева на сговор?
- Во-первых, из главврачей в деле фигурирует только Мурадян. Причем Мурадян не особо сотрудничает со следствием.
- Валентина Викторовна как-то писала, что главные врачи сдают Лежнева.
- Это мнение Остроушко. Я говорю то, что есть. Здесь все скорее наоборот, нарушения с закупкой медоборудования были вскрыты после задержания Лежнева. Он находился в СИЗО до предъявления обвинений Мурадяну. В процессе раскручивания этой цепочки следствие вышло на новых фигурантов. В дальнейшем их может стать больше.
- Есть ли уже понимание, когда дело окажется в суде?
- Здесь сложно говорить о сроках, потому что это дело одно из самых сложных. Его расследует не один следователь, а целая следственная группа. Здесь очень много фигурантов и эпизодов. Лучше его [качественно] дорасследовать, и уже потом направить в суд. Надеюсь, данное уголовное дело поступит к нам для утверждения обвинительного заключения в 1 квартале 2025 года.
Автор:Тихомирова Виктория