Прокурор разъясняет - Прокуратура Псковской области
- 10 июля 2011, 13:33
С иском в суд о сносе самовольной постройки могут обратиться следующие лица:
1. Собственник земельного участка.
2. Законный владелец.
3. Лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки.
Например, в п. 4 информационного письма Президиума ВАС от 09.12.2010 № 143 даются разъяснения, что арендатор земельного участка вправе требовать сноса самовольной постройки, возведенной на этой земле.
Однако ранее в ряде судебных решений суды делали выводы о том, что «право требовать сноса возведенной на земельном участке самовольной постройки в случае признания ее таковой предоставлено только собственнику или иному титульному владельцу земельного участка, на котором она возведена».
4. Прокурор.
Вместе с тем прокурор и иные уполномоченные федеральным законом органы (в частности, орган строительного надзора) вправе обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки, если они защищают публичные интересы.
5. Иные уполномоченные органы.
В качестве иных уполномоченных органов может рассматриваться орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка. Однако следует обратить внимание, что в п. 1 информационного письма Президиума ВАС от 09.12.2010 № 143 устанавливается, что самовольная постройка не может быть снесена без судебного решения, только на основании актов административного характера.
В самом плохом положении с юридической точки зрения оказываются лица, которые не осуществляли строительство, а, по сути, являются добросовестными правоприобретателями. Если ответчик, против которого принято решение о сносе самовольной постройки, не осуществлял ее строительство, он вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков к лицу, осуществившему самовольную постройку. На практике в случае принятия негативного судебного решения о сносе самовольной постройки очень трудно вернуть от застройщика все денежные средства, потраченные на приобретение недвижимости, кроме того, возможны длительные судебные тяжбы.
Нередко сами юридические и физические лица обращаются в суд для того, чтобы узаконить самовольные постройки. Однако такое обращение может иметь негативное последствие, поскольку судом постройка может быть признана самовольной и по суду может быть принято решение о сносе. При этом срок исковой давности на данные дела не распространяется.
К таким случаям относятся:
- требование о сносе постройки, созданной на земельном участке истца без его согласия, если истец владеет этим земельным участком (п. 6 информационного письма № 143);
- требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан (п. 7 информационного письма № 143).
Однако ранее существовала позиция, согласно которой суд отказывал в сносе постройки, говоря о том, что истцом был нарушен срок исковой давности.
Таким образом, в дальнейшем суды будут руководствоваться письмом ВАС и лицам, владеющим самовольными постройками, невозможно будет узаконить самовольную постройку по истечении 3 лет, т.е. срока исковой давности.
Прокуратура
Псковской области
Прокуратура Псковской области
10 июля 2011, 13:33
Снос самовольной постройки
С иском в суд о сносе самовольной постройки могут обратиться следующие лица:
1. Собственник земельного участка.
2. Законный владелец.
3. Лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки.
Например, в п. 4 информационного письма Президиума ВАС от 09.12.2010 № 143 даются разъяснения, что арендатор земельного участка вправе требовать сноса самовольной постройки, возведенной на этой земле.
Однако ранее в ряде судебных решений суды делали выводы о том, что «право требовать сноса возведенной на земельном участке самовольной постройки в случае признания ее таковой предоставлено только собственнику или иному титульному владельцу земельного участка, на котором она возведена».
4. Прокурор.
Вместе с тем прокурор и иные уполномоченные федеральным законом органы (в частности, орган строительного надзора) вправе обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки, если они защищают публичные интересы.
5. Иные уполномоченные органы.
В качестве иных уполномоченных органов может рассматриваться орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка. Однако следует обратить внимание, что в п. 1 информационного письма Президиума ВАС от 09.12.2010 № 143 устанавливается, что самовольная постройка не может быть снесена без судебного решения, только на основании актов административного характера.
В самом плохом положении с юридической точки зрения оказываются лица, которые не осуществляли строительство, а, по сути, являются добросовестными правоприобретателями. Если ответчик, против которого принято решение о сносе самовольной постройки, не осуществлял ее строительство, он вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков к лицу, осуществившему самовольную постройку. На практике в случае принятия негативного судебного решения о сносе самовольной постройки очень трудно вернуть от застройщика все денежные средства, потраченные на приобретение недвижимости, кроме того, возможны длительные судебные тяжбы.
Нередко сами юридические и физические лица обращаются в суд для того, чтобы узаконить самовольные постройки. Однако такое обращение может иметь негативное последствие, поскольку судом постройка может быть признана самовольной и по суду может быть принято решение о сносе. При этом срок исковой давности на данные дела не распространяется.
К таким случаям относятся:
- требование о сносе постройки, созданной на земельном участке истца без его согласия, если истец владеет этим земельным участком (п. 6 информационного письма № 143);
- требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан (п. 7 информационного письма № 143).
Однако ранее существовала позиция, согласно которой суд отказывал в сносе постройки, говоря о том, что истцом был нарушен срок исковой давности.
Таким образом, в дальнейшем суды будут руководствоваться письмом ВАС и лицам, владеющим самовольными постройками, невозможно будет узаконить самовольную постройку по истечении 3 лет, т.е. срока исковой давности.