Прокурор разъясняет

  • 31 мая 2024, 11:53
Прокуратура напоминает, что детям из семей участников специальной военной операции в Псковской области предоставляются меры социальной поддержки
  Текст

В соответствии с Указом Губернатора Псковской области от 12.10.2022 №193-УГ «О мерах поддержки граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации, сотрудников отдельных органов, принимающих участие в специальной военной операции, членов их семей, а также членов семей указанных граждан и сотрудников, погибших (умерших) в ходе специальной военной операции» в Псковской области предоставляются следующие меры поддержки указанной категории:

а) освобождение от платы, взимаемой за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в государственных, муниципальных, а также частных образовательных организациях Псковской области;

б) первоочередное зачисление детей в расположенные на территории Псковской области государственные дошкольные образовательные организации, находящиеся в ведении Псковской области, и муниципальные образовательные организации;

в) первоочередной перевод детей в дошкольные образовательные организации и общеобразовательные организации;

г) обеспечение бесплатным горячим питанием обучающихся, осваивающих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования в общеобразовательных организациях Псковской области;

д) обеспечение бесплатным горячим питанием студентов, обучающихся по очной форме обучения по программам среднего профессионального образования в профессиональных образовательных организациях Псковской области.

Для детей участников СВО Правительством Псковской области также предоставляются следующие меры: зачисление в первоочередном порядке детей 1-6 классов в группы продленного дня на бесплатной основе; предоставление детям бесплатного посещения занятий (кружков, секций, проч.) по дополнительным общеобразовательным программам; обеспечение бесплатными путевками в детские оздоровительные лагеря Псковской области детей участников СВО; предоставление путевок в лагеря дневного пребывания в период весенних и летних каникул; обеспечение льготными путевками в детские оздоровительные лагеря Псковской области братьев, сестер, пасынков, падчериц участников СВО, проживающих совместно с частичной компенсацией из областного бюджета 60 % средней стоимости путевки.

При реализации надзорных мероприятий за соблюдением прав мобилизованных граждан, военнослужащих по контракту, а также членов их семей на получение мер социальной поддержки, в связи с введением Указом Губернатора Псковской области №193-УГ мер поддержки мобилизованных, горрайпрокурорами изучены нормативные акты органов местного самоуправления, образовательных организаций, приняты меры реагирования, направленные на корректировку правовой базы муниципалитетов и учреждений.

Прокурорами Палкинского, Пустошкинского, Пушкиногорского, Пыталовского района опротестованы нормативные правовые акты органов местного самоуправления (административные регламенты), не предусматривавшие меру социальной поддержки семей мобилизованных граждан в форме первоочередного права на зачисление детей мобилизованных граждан в муниципальные дошкольные образовательные организации, а также на первоочередной перевод детей мобилизованных граждан в дошкольные образовательные организации и общеобразовательные организации, расположенные рядом с местом проживания членов семей мобилизованных граждан; прокурорами Пустошкинского, Пушкиногорского, Пыталовского, Себежского и других районов принесены протесты на постановления районных администраций об организации питания обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, об обеспечении горячим питанием обучающихся в общеобразовательных учреждениях, не закреплявших право на обеспечение бесплатным горячим питанием несовершеннолетних, являющихся членами семей мобилизованных граждан, проживающих в Псковской области. 

В целом после вмешательства прокуроров (принесено более 100 протестов) в муниципальные правовые акты, локальные акты образовательных учреждений, регулирующие порядок приема и перевода детей в образовательные учреждения, условия и порядок предоставления горячего питания обучающимся, внесены необходимые изменения.

Органами прокуратуры приняты меры, направленные на приведение областного законодательства и муниципальных правовых актов в соответствие с ч.9.1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон №159-ФЗ), введенной Федеральным законом от 29.05.2023 №189-ФЗ, согласно которой лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимавшие участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, получили преимущественное право на обеспечение жилыми помещениями перед другими лицами, включенными в список в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.

По инициативе прокуратуры области подготовлен проект закона Псковской области «О внесении изменений в Закон Псковской области «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», которым предусмотрены дополнительные гарантии на обеспечение жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимавших участие в специальной военной операции на указанных территориях, включая преимущественное право на фактическое обеспечение жилыми помещениями перед другими лицами, включенными в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также преимущественное право на получение жилищных сертификатов (законопроект рассмотрен и принят).

Горрайпрокурорамиизучены нормативные правовые акты органов местного самоуправления (регламенты, положения) о порядке предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, на предмет соответствия их нормам ч.9.1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ. По результатам проведенных проверок опротестовано 18 нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих порядок предоставления детям-сиротам жилых помещений, внесено 18 представлений в связи с отсутствием административных регламентов предоставления муниципальной услуги по предоставлению жилого помещения специализированного жилищного фонда. Акты реагирования рассмотрены и удовлетворены.