Деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов - Прокуратура Рязанской области
- 18 июля 2023, 11:30
За анализируемый период времени в соответствии с требованиями приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 08.04.2016 № 209 «О порядке сообщения федеральными государственными служащими органов и организаций прокуратуры Российской Федерации о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных (служебных) обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов» рассмотрено 5 уведомлений четырех работников о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных (служебных) обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
Уведомления работников рассмотрены на заседаниях аттестационной комиссии прокуратуры Рязанской области по соблюдению требований к служебному поведению прокурорских работников и урегулированию конфликта интересов (далее – аттестационная комиссия) (27.01.2023 – 3 уведомления, 18.05.2023 – 2 уведомления).
В первом случае работник в обоснование указал, что в связи с уходом прокурора района в очередной отпуск на нее возложено исполнение обязанностей прокурора района.
Вместе с тем, ее супруг назначен на должность заместителя руководителя отдела – руководителя первого отделения (контроля за следственными органами) СУ СК России по Рязанской области и согласно распоряжению о распределении должностных обязанностей в контрольно-следственном отделе организует работу сотрудников отделения по осуществлению ими контроля деятельности территориальных следственных подразделений по рассмотрению сообщений и расследованию уголовных дел, по поручению руководства отдела или следственного управления обеспечивает изучение уголовных дел, находящихся в производстве 1 и 2 отделов по расследованию особо важных дел и т.д.
Аттестационная комиссия признала, что при исполнении обязанностей прокурора района личная заинтересованность может привести к конфликту интересов.
Рекомендовано исключить возможность осуществления мероприятий, связанных с осуществлением надзорных функций в отношении МСО СУ СК России по Рязанской области и Отделения по расследованию особо важных дел (по делам прошлых лет) СУ СК России по Рязанской области;
в период временного отсутствия прокурора района направлять уведомление курирующему заместителю прокуратуры Рязанской области, а также в управление по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры Рязанской области для решения вопроса об осуществлении надзорных функций в отношении МСО СУ СК России по Рязанской области и Отделения по расследованию особо важных дел (по делам прошлых лет) СУ СК России по Рязанской области.
Во втором случае начальником уголовно-судебного управления прокуратуры Рязанской области в кадровую службу прокуратуры Рязанской области направлена информация, из которой следует, что защиту по уголовному делу осуществляет жена заместителя прокурора района.
Аттестационная комиссия признала, что при исполнении обязанностей прокурора района личная заинтересованность может привести к конфликту интересов.
Заместителю прокурора района рекомендовано уведомлять адвокатскую палату Рязанской области, адвокатский кабинет, председателя районного суда, руководителя межрайонного следственного отдела СУ СК Российской Федерации по Рязанской области, начальника МО МВД России о периодах временного возложения на него обязанностей прокурора района.
В третьем случае работник, замещающий должность межрайонного прокурора, в обоснование указала, что в МСО СУ СК Российской Федерации по Рязанской области в должности старшего следователя проходит службу ее муж. В его обязанности, в том числе входит рассмотрение заявлений, жалоб и обращений; организация работы по уголовным делам о преступлениях «прошлых» лет, о нераскрытых преступлениях; проверка сообщений о преступлениях и расследование уголовных дел.
Аттестационная комиссия признала, что при осуществлении работником надзора за процессуальной деятельностью МСО СУ СК Российской Федерации по Рязанской области в случае поступления в межрайпрокуратуру уголовных дел и материалов проверок, по которым процессуальные решения принимались ее мужем, а также при обеспечении участия работниками межрайонной прокуратуры в поддержании государственного обвинения по данным делам, в обжаловании в порядке ст.125 УПК РФ действий следователя, личная заинтересованность может привести к конфликту интересов.
Рекомендовано исключить возможность осуществления мероприятий, связанных с осуществлением работником надзорных функций в отношении МСО СУ СК Российской Федерации по Рязанской области в случае поступления в межрайпрокуратуру уголовных дел и материалов проверок, по которым процессуальные решения принимались ее мужем;
в случае поступления в межрайонную прокуратуру таких уголовных дел и материалов проверок, направлять уведомление курирующему заместителю прокуратуры Рязанской области, в управление по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры Рязанской области, уголовно-судебное управление прокуратуры Рязанской области, начальнику отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Рязанской области, старшему помощнику прокурора Рязанской области по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних для решения вопроса об осуществлении надзорных функций в отношении МСО СУ СК Российской Федерации по Рязанской области, а также передачи поддержания государственного обвинения по уголовным делам предварительное расследование по которым осуществлял муж работника другому территориальному прокурору.
В уведомлении четвертого работника в обоснование указано, что адвокат коллегии адвокатов Адвокатской палаты Рязанской области является его отцом.
В его обязанности, в том числе входит представление интересов участников уголовного судопроизводства на досудебной и судебной стадиях уголовного, гражданского и административного судопроизводства.
Аттестационная комиссия признала, что при поддержании государственного обвинения по уголовным делам, в обжаловании в порядке ст.125 УПК РФ действий следователя, при осуществлении надзорных мероприятий на досудебной стадии уголовного судопроизводства, участии в гражданском и административном судопроизводстве, где отец работника представляет интересы участников судопроизводства, а также при рассмотрении обращений граждан, осуществлении надзорных функций в отношении организаций интересы которых он представляет, личная заинтересованность может привести к конфликту интересов.
Рекомендовано в целях принятия мер по урегулированию конфликта интересов исключить возможность осуществления мероприятий, связанных с поддержанием государственного обвинения по уголовным делам, в обжаловании в порядке ст.125 УПК РФ действий следователя, осуществлением надзорных мероприятий на досудебной стадии уголовного судопроизводства, участии в гражданском и административном судопроизводстве, где отец работника представляет интересы участников судопроизводства, а также при рассмотрении обращений граждан, осуществлении надзорных функций в отношении организаций, интересы которых он представляет;
при получении информации о возможном конфликте интересов незамедлительно сообщать о подобных фактах прокурору района.
Во втором уведомлении четвертого работника указано, что в следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Рязанской области в должности следователя по особо важным делам первого отдела по расследованию особо важных дел проходит службу его жена.
В ее обязанности, в том числе входит осуществление производства предварительного следствия по уголовным делам о преступлениях коррупционной направленности, а также в отношении лиц особого правового статуса, в сфере экономики и налогооблажения, о невыплате заработной платы, представляющих особую сложность в расследовании.
Аттестационная комиссия признала, что при поддержании государственного обвинения по уголовным делам, предварительное следствие по которым осуществляла жена работника, в обжаловании в порядке ст.125 УПК РФ действий следователя, а также при проведении надзорных мероприятий в отношении подразделений СУ СК Российской Федерации по Рязанской области личная заинтересованность может привести к конфликту интересов.
Рекомендовано в целях принятия мер по урегулированию конфликта интересов исключить возможность осуществления мероприятий, связанных с поддержанием государственного обвинения по уголовным делам, предварительное следствие по которым осуществляла жена работника, в обжаловании в порядке ст.125 УПК РФ действий следователя, проведением надзорных мероприятий в отношении подразделений СУ СК Российской Федерации по Рязанской области;
при получении информации о возможном конфликте интересов незамедлительно сообщать о подобных фактах прокурору района.
Иные случаи возможного возникновения конфликта интересов, а также случаи возникновения конфликта интересов в органах прокуратуры Рязанской области не выявлялись, другие вопросы, связанные с конфликтом интересов или возможностью его возникновения, на заседаниях комиссий прокуратуры области по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов не рассматривались, другие решения по таким вопросам руководителем прокуратуры области не принимались.
Прокуратура
Рязанской области
Прокуратура Рязанской области
18 июля 2023, 11:30
О результатах работы аттестационной комиссии прокуратуры области по соблюдению требований к служебному поведению прокурорских работников и урегулированию конфликта интересов в первом полугодии 2023 года
За анализируемый период времени в соответствии с требованиями приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 08.04.2016 № 209 «О порядке сообщения федеральными государственными служащими органов и организаций прокуратуры Российской Федерации о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных (служебных) обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов» рассмотрено 5 уведомлений четырех работников о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных (служебных) обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
Уведомления работников рассмотрены на заседаниях аттестационной комиссии прокуратуры Рязанской области по соблюдению требований к служебному поведению прокурорских работников и урегулированию конфликта интересов (далее – аттестационная комиссия) (27.01.2023 – 3 уведомления, 18.05.2023 – 2 уведомления).
В первом случае работник в обоснование указал, что в связи с уходом прокурора района в очередной отпуск на нее возложено исполнение обязанностей прокурора района.
Вместе с тем, ее супруг назначен на должность заместителя руководителя отдела – руководителя первого отделения (контроля за следственными органами) СУ СК России по Рязанской области и согласно распоряжению о распределении должностных обязанностей в контрольно-следственном отделе организует работу сотрудников отделения по осуществлению ими контроля деятельности территориальных следственных подразделений по рассмотрению сообщений и расследованию уголовных дел, по поручению руководства отдела или следственного управления обеспечивает изучение уголовных дел, находящихся в производстве 1 и 2 отделов по расследованию особо важных дел и т.д.
Аттестационная комиссия признала, что при исполнении обязанностей прокурора района личная заинтересованность может привести к конфликту интересов.
Рекомендовано исключить возможность осуществления мероприятий, связанных с осуществлением надзорных функций в отношении МСО СУ СК России по Рязанской области и Отделения по расследованию особо важных дел (по делам прошлых лет) СУ СК России по Рязанской области;
в период временного отсутствия прокурора района направлять уведомление курирующему заместителю прокуратуры Рязанской области, а также в управление по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры Рязанской области для решения вопроса об осуществлении надзорных функций в отношении МСО СУ СК России по Рязанской области и Отделения по расследованию особо важных дел (по делам прошлых лет) СУ СК России по Рязанской области.
Во втором случае начальником уголовно-судебного управления прокуратуры Рязанской области в кадровую службу прокуратуры Рязанской области направлена информация, из которой следует, что защиту по уголовному делу осуществляет жена заместителя прокурора района.
Аттестационная комиссия признала, что при исполнении обязанностей прокурора района личная заинтересованность может привести к конфликту интересов.
Заместителю прокурора района рекомендовано уведомлять адвокатскую палату Рязанской области, адвокатский кабинет, председателя районного суда, руководителя межрайонного следственного отдела СУ СК Российской Федерации по Рязанской области, начальника МО МВД России о периодах временного возложения на него обязанностей прокурора района.
В третьем случае работник, замещающий должность межрайонного прокурора, в обоснование указала, что в МСО СУ СК Российской Федерации по Рязанской области в должности старшего следователя проходит службу ее муж. В его обязанности, в том числе входит рассмотрение заявлений, жалоб и обращений; организация работы по уголовным делам о преступлениях «прошлых» лет, о нераскрытых преступлениях; проверка сообщений о преступлениях и расследование уголовных дел.
Аттестационная комиссия признала, что при осуществлении работником надзора за процессуальной деятельностью МСО СУ СК Российской Федерации по Рязанской области в случае поступления в межрайпрокуратуру уголовных дел и материалов проверок, по которым процессуальные решения принимались ее мужем, а также при обеспечении участия работниками межрайонной прокуратуры в поддержании государственного обвинения по данным делам, в обжаловании в порядке ст.125 УПК РФ действий следователя, личная заинтересованность может привести к конфликту интересов.
Рекомендовано исключить возможность осуществления мероприятий, связанных с осуществлением работником надзорных функций в отношении МСО СУ СК Российской Федерации по Рязанской области в случае поступления в межрайпрокуратуру уголовных дел и материалов проверок, по которым процессуальные решения принимались ее мужем;
в случае поступления в межрайонную прокуратуру таких уголовных дел и материалов проверок, направлять уведомление курирующему заместителю прокуратуры Рязанской области, в управление по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры Рязанской области, уголовно-судебное управление прокуратуры Рязанской области, начальнику отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Рязанской области, старшему помощнику прокурора Рязанской области по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних для решения вопроса об осуществлении надзорных функций в отношении МСО СУ СК Российской Федерации по Рязанской области, а также передачи поддержания государственного обвинения по уголовным делам предварительное расследование по которым осуществлял муж работника другому территориальному прокурору.
В уведомлении четвертого работника в обоснование указано, что адвокат коллегии адвокатов Адвокатской палаты Рязанской области является его отцом.
В его обязанности, в том числе входит представление интересов участников уголовного судопроизводства на досудебной и судебной стадиях уголовного, гражданского и административного судопроизводства.
Аттестационная комиссия признала, что при поддержании государственного обвинения по уголовным делам, в обжаловании в порядке ст.125 УПК РФ действий следователя, при осуществлении надзорных мероприятий на досудебной стадии уголовного судопроизводства, участии в гражданском и административном судопроизводстве, где отец работника представляет интересы участников судопроизводства, а также при рассмотрении обращений граждан, осуществлении надзорных функций в отношении организаций интересы которых он представляет, личная заинтересованность может привести к конфликту интересов.
Рекомендовано в целях принятия мер по урегулированию конфликта интересов исключить возможность осуществления мероприятий, связанных с поддержанием государственного обвинения по уголовным делам, в обжаловании в порядке ст.125 УПК РФ действий следователя, осуществлением надзорных мероприятий на досудебной стадии уголовного судопроизводства, участии в гражданском и административном судопроизводстве, где отец работника представляет интересы участников судопроизводства, а также при рассмотрении обращений граждан, осуществлении надзорных функций в отношении организаций, интересы которых он представляет;
при получении информации о возможном конфликте интересов незамедлительно сообщать о подобных фактах прокурору района.
Во втором уведомлении четвертого работника указано, что в следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Рязанской области в должности следователя по особо важным делам первого отдела по расследованию особо важных дел проходит службу его жена.
В ее обязанности, в том числе входит осуществление производства предварительного следствия по уголовным делам о преступлениях коррупционной направленности, а также в отношении лиц особого правового статуса, в сфере экономики и налогооблажения, о невыплате заработной платы, представляющих особую сложность в расследовании.
Аттестационная комиссия признала, что при поддержании государственного обвинения по уголовным делам, предварительное следствие по которым осуществляла жена работника, в обжаловании в порядке ст.125 УПК РФ действий следователя, а также при проведении надзорных мероприятий в отношении подразделений СУ СК Российской Федерации по Рязанской области личная заинтересованность может привести к конфликту интересов.
Рекомендовано в целях принятия мер по урегулированию конфликта интересов исключить возможность осуществления мероприятий, связанных с поддержанием государственного обвинения по уголовным делам, предварительное следствие по которым осуществляла жена работника, в обжаловании в порядке ст.125 УПК РФ действий следователя, проведением надзорных мероприятий в отношении подразделений СУ СК Российской Федерации по Рязанской области;
при получении информации о возможном конфликте интересов незамедлительно сообщать о подобных фактах прокурору района.
Иные случаи возможного возникновения конфликта интересов, а также случаи возникновения конфликта интересов в органах прокуратуры Рязанской области не выявлялись, другие вопросы, связанные с конфликтом интересов или возможностью его возникновения, на заседаниях комиссий прокуратуры области по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов не рассматривались, другие решения по таким вопросам руководителем прокуратуры области не принимались.