Все разъяснения - Прокуратура Смоленской области
- 26 июня 2012, 03:00
К полномочиям органов местного самоуправления городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: учет детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, закрепление определенной территории муниципальных районов, городских округов за конкретным муниципальным образовательным учреждением.
К компетенции образовательного учреждения, в том числе относится самостоятельное формирование контингента обучающихся, воспитанников в пределах оговоренной лицензией квоты.
Правила приема в государственные и муниципальные образовательные учреждения на ступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и начального профессионального образования должны обеспечивать прием всех граждан, которые проживают на определенной территории и имеют право на получение образования соответствующего уровня.
Гражданам, не проживающим на данной территории, может быть отказано в приеме только по причине отсутствия свободных мест в учреждении. При этом количество классов в общеобразовательном учреждении определяется в зависимости от числа поданных заявлений граждан и условий, созданных для осуществления образовательного процесса, и с учетом санитарных норм и контрольных нормативов, указанных в лицензии.
По мнению Верховного Суда Российской Федерации (определение от 15.06.2011 № 5-Г11-106) закрепление территорий за общеобразовательными учреждениями представляет собой меру организационного характера, направленную на гарантированное предоставление общедоступного начального общего образования в государственных образовательных учреждениях.
Данная мера предполагает, прежде всего, обеспечение территориальной доступности соответствующих образовательных учреждений для тех детей, которые имеют право на получение образования данного уровня и обязаны в силу требований Конституции Российской Федерации и Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" получить общее образование.
Требования территориальной доступности образовательных учреждений обусловлены интересами охраны здоровья детей и на федеральном уровне в виде пешеходной доступности образовательных учреждений предусмотрены Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.2.2821-10, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. N 189.
С учетом изложенного, право на первоочередной прием в общеобразовательные учреждения за детьми, проживающими в непосредственной близости от соответствующих учреждений, не может носить дискриминационный характер и нарушать право граждан на общедоступность начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
В целях реализации права детей на образование постановлением Администрации города Смоленска от 27.03.2012 № 437-адм "О закреплении территорий за муниципальными бюджетными общеобразовательными учреждениями города Смоленска" за каждой из 38-ми общеобразовательных школ г. Смоленска закреплены территории (микрорайоны), где проживают несовершеннолетние дети, которые будут приниматься в конкретное учреждение на закрепленной территории. При наличии мест в общеобразовательном учреждении обратиться с заявлением о зачислении туда ребенка вправе граждане, проживающие на иной территории, не закрепленной за этим учреждением.
Прокуратура
Смоленской области
Прокуратура Смоленской области
26 июня 2012, 03:00
О порядке зачисления детей в общеобразовательные учреждения города Смоленска
К полномочиям органов местного самоуправления городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: учет детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, закрепление определенной территории муниципальных районов, городских округов за конкретным муниципальным образовательным учреждением.
К компетенции образовательного учреждения, в том числе относится самостоятельное формирование контингента обучающихся, воспитанников в пределах оговоренной лицензией квоты.
Правила приема в государственные и муниципальные образовательные учреждения на ступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и начального профессионального образования должны обеспечивать прием всех граждан, которые проживают на определенной территории и имеют право на получение образования соответствующего уровня.
Гражданам, не проживающим на данной территории, может быть отказано в приеме только по причине отсутствия свободных мест в учреждении. При этом количество классов в общеобразовательном учреждении определяется в зависимости от числа поданных заявлений граждан и условий, созданных для осуществления образовательного процесса, и с учетом санитарных норм и контрольных нормативов, указанных в лицензии.
По мнению Верховного Суда Российской Федерации (определение от 15.06.2011 № 5-Г11-106) закрепление территорий за общеобразовательными учреждениями представляет собой меру организационного характера, направленную на гарантированное предоставление общедоступного начального общего образования в государственных образовательных учреждениях.
Данная мера предполагает, прежде всего, обеспечение территориальной доступности соответствующих образовательных учреждений для тех детей, которые имеют право на получение образования данного уровня и обязаны в силу требований Конституции Российской Федерации и Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" получить общее образование.
Требования территориальной доступности образовательных учреждений обусловлены интересами охраны здоровья детей и на федеральном уровне в виде пешеходной доступности образовательных учреждений предусмотрены Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.2.2821-10, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. N 189.
С учетом изложенного, право на первоочередной прием в общеобразовательные учреждения за детьми, проживающими в непосредственной близости от соответствующих учреждений, не может носить дискриминационный характер и нарушать право граждан на общедоступность начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
В целях реализации права детей на образование постановлением Администрации города Смоленска от 27.03.2012 № 437-адм "О закреплении территорий за муниципальными бюджетными общеобразовательными учреждениями города Смоленска" за каждой из 38-ми общеобразовательных школ г. Смоленска закреплены территории (микрорайоны), где проживают несовершеннолетние дети, которые будут приниматься в конкретное учреждение на закрепленной территории. При наличии мест в общеобразовательном учреждении обратиться с заявлением о зачислении туда ребенка вправе граждане, проживающие на иной территории, не закрепленной за этим учреждением.