Доклады, обзоры, статистическая информация

О преступлениях коррупционной направленности
  Текст

Проведенный прокуратурой Тверской области анализ состояния преступности свидетельствует, что в наибольшей степени на территории области проявлениям коррупционного характера по-прежнему подвержены сферы жилищно-коммунального хозяйства, закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, использования бюджетных средств и др.
В производстве органов предварительного расследования находилось 11 уголовных дел в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Большая часть из них возбуждена по фактам присвоения (растраты) с использованием служебного положения имущества управляющих компаний, совершенных их руководителями. Выявлены 3 факта и наиболее общественно-опасных деяний ввиду причинения большего вреда охраняемым общественным отношениям в указанной сфере, совершенных главами администраций органов местного самоуправления.
Например, в Максатихинский районный суд для рассмотрения по существу направлено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ по факту злоупотребления главой администрации одного из сельских поселений служебными полномочиями при решении вопросов, связанных с незаконным переселением граждан из ветхого, аварийного жилья.
Уголовное дело, возбужденное по признакам преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 160, ч. 1 ст. 201 УК РФ, по материалам прокуратуры Московского района г. Твери, реализованным в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, по факту злоупотребления своими полномочиями руководством ООО ГУК «Тверь» и ООО РКЦ «Тверь», повлекших причинение существенного вреда 3 ресурсоснабжающим организациям в размере более 29 млн. руб., направлено в суд для рассмотрения по существу.
Возбуждено 3 уголовных дела в сфере закупочной деятельности.
Прокурором Центрального района г. Твери утверждено обвинительное заключение в отношении директора ГБУ «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по боксу и кикбоксингу» (далее – ГБУ), который по предварительному сговору с заместителем директора по административно-хозяйственной работе путем обмана похитили из бюджета Тверской области денежные средства в сумме 482 500 руб., выделенные по фиктивным контрактам, заключенным на поставку спортивного инвентаря, которые распределили между собой и распорядились ими по своему усмотрению, причинив Комитету по культуре и спорту Тверской области ущерб в крупном размере. Кроме того, директор ГБУ присвоил вверенное ему имущество, принадлежащего Комитету по культуре и спорту Тверской области на общую сумму 44 500 руб.
Судом директор ГБУ осужден по ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 160 УК РФ к 2 годам 6 мес. лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Этим же приговором его заместитель осужден по ч. 3 ст. 159 УК РФ к 1 году 6 мес. лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ с испытательным сроком 1 год 6 мес.
При усилении международных позиций страны на первый план выходит борьба с коррупционными проявлениями в сфере оборонно-промышленного комплекса.
Прокурором Центрального района г. Твери утверждено обвинительное заключение в отношении руководителя организации-соисполнителя, который в рамках заключенного в его лице и Министерством обороны РФ государственного контракта совершил хищение денежных средств в размере 747 861 руб., предназначенных для технического обслуживания и ремонта транспортных средств, состоящих на вооружении Министерства обороны РФ.
Необходимо отметить, что 29.12.2017 Федеральным законом № 469-ФЗ Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен двумя новыми составами преступлений: ст. 201.1 «Злоупотребление полномочиями при выполнении государственного оборонного заказа» и ст. 285.4 «Злоупотребление должностными полномочиями при выполнении государственного оборонного заказа». Введением указанных составов преступлений законодатель дифференцировал уголовную ответственность за должностные преступления и преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях в зависимости от сферы деятельности, выделив в качестве объекта уголовно-правовой охраны правовые отношения, складывающиеся в сфере выполнения государственного оборонного заказа.
Всего на территории области зарегистрировано 109 преступлений коррупционной направленности, из них 43,1 % составляет наиболее опасный из видов – взяточничество.
Например, по материалам оперативно-розыскной деятельности Управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Тверской области возбужден ряд уголовных дел по ст. 290 УК РФ (получение взятки) в отношении одного из заместителей начальника межрайонной инспекции федеральной налоговой службы, которая на системной основе получала незаконное денежное вознаграждение за содействие в государственной регистрации в ЕГРЮЛ сведений о ликвидации юридических лиц и иные действия, связанные с осуществлением ею должностных полномочий (уголовное дело находится в стадии предварительного расследования).
Обращает на себя внимание значительно число выявленных, в том числе в основном службами собственной безопасности УМВД и УФСИН России по Тверской области, случаев корыстного использования сотрудниками правоохранительных органов своего служебного положения, удельный вес от числа зарегистрированных фактов взяточничества составляет 10,6 %.
Приговором суда командир СБ ДПС ГИБДД УМВД России по Тверской области получивший взятку в размере 30 тыс. руб. за непривлечение лица к ответственности за совершение административного правонарушения при отсутствии водительского удостоверения, документов на машину и при наличии признаков опьянения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 550 тыс. руб., с лишением права занимать должности в правоохранительных органах сроком на 4 года.
Начальник отделения экзаменационной работы межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД № 1 УМВД России по Тверской области получивший взятку в размере 30 тыс. руб., за незаконные действия в пользу представляемых им лиц, а именно за незаконное заблаговременное представление комплекта экзаменационных задач, сформированных в экзаменационные билеты, для их последующего использования кандидатами в водители при сдаче теоретических экзаменов, признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно на тот же срок, без штрафа и без ограничения, с лишение права занимать должности в правоохранительных органах сроком на 3 года.
Торжокским городским судом сотрудник ФК ЛПУ ОБ УФСИН России по Тверской области, передавший за незаконное денежное вознаграждение в размере 4 тыс. руб. осужденному мобильный телефон, осужден по ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий), ч. 1 ст. 291.2 УК РФ (мелкое взяточничество) с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с лишением на основании ч. 3 ст. 47 УК РФ права занимать должности, связанные с исполнением организационно-распорядительных функций в государственных органах, на государственной службе, в органах местного самоуправления, на срок 2 года.
Судами области всего рассмотрено 46 уголовных дел коррупционной направленности в отношении 53 лиц. Из общего числа осужденных 7 являлись сотрудниками правоохранительных органов, 3 должностных лица органов государственной власти, из которых 2 – органов исполнительной власти субъекта.
По 7 уголовным делам судом приняты решения о конфискации имущества (денежных средств и иных ценностей), полученного в результате совершения преступлений в собственность государства.
Работа по противодействию коррупции будет продолжена, в том числе в рамках координации деятельности правоохранительных органов Тверской области по борьбе с преступностью.