Новости

О практике прокурорского надзора за исполнением градостроительного законодательства при утверждении и реализации правил землепользования и застройки территории
  Текст

На особом контроле в органах прокуратуры находятся вопросы исполнения градостроительного законодательства, в том числе при утверждении и реализации правил землепользования и застройки территорий.

В истекшем периоде 2017 года органами прокуратуры области выявлено 312 нарушений градостроительного законодательства, в целях устранения которых внесено 18 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 10 лиц, на незаконные правовые акты принесено 74 протеста, направлено в суд 7 заявлений.

Прокуратурой Куркинского района при проверке административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешений на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования Куркинский район» установлено, что п. 8.1, п. 26.6 ч. 26, п. 26.8 ч. 26 противоречат требованиям ч. 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. Абзацы 6, 7 пункта 12.1 части 12 административного регламента противоречат требованиям частей 7.1, 7.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, в том числе в части истребования информации в трехдневный срок со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство.

По результатам проведенной проверки прокуратурой Куркинского района на постановление администрации муниципального образования Куркинский район принесен протест, который рассмотрен и удовлетворен, нормативный правовой акт приведен в соответствие с требованием федерального законодательства.

Узловской межрайпрокуратурой по результатам проверки административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования Узловский район выявлено, что пп. 23, 101 и 103 данного административного регламента в части срока выдачи разрешения на строительство не соответствуют требованиям ст.51 Градостроительного кодекса РФ. Кроме того, административным регламентом возможность обжалования в антимонопольный орган решений и действий (бездействия) администрации, а также должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги не установлена.

В связи с изложенным Узловским межрайпрокурором 29.11.2017 на указанный административный регламент принесен протест, который находится на рассмотрении.

В 2017 году при проведении проверки в указанной сфере горрайпрокурорами выявлены факты неразработки правил землепользования и застройки.

Так, проверкой, проведенной прокуратурой Плавского района, установлено, что на момент проверки правила землепользования и застройки муниципальных образований Камынинское, Молочно-Дворское, Пригородное Плавского района не разработаны и не утверждены.

В связи с изложенным прокурором Плавского района 15.06.2017 в Плавский районный суд Тульской области направлены 3 административных исковых заявления об обязании администраций указанных муниципальных образований Плавского района подготовить проект правил землепользования и застройки поселения и направить его в представительный орган местного самоуправления для утверждения. Решениями Плавского районного суда Тульской области от 28.06.2017 исковые требования прокурора района удовлетворены.

В 2017 году Киреевской межрайпрокуратурой выявлены факты несоответствия подготовки градостроительных планов земельных участков применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектам капитального строительства.

Так, порядок выдачи градостроительных планов земельных участков администрацией муниципального образования Киреевский район установлен в административном регламенте, утвержденном постановлением администрации муниципального образования Киреевский район от 30.08.2011 № 930.

Градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 71:12:030101:103, утвержденный постановлением администрации муниципального образования Киреевский район от 17.10.2016 № 118, выполнен с нарушением формы градостроительного плана земельного участка, утвержденного приказом от 06.06.2016 №440/пр Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, так как в указанном плане отсутствует информация о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в графической части градостроительного плана земельного участка не обозначены точки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Аналогичные нарушения установлены при утверждении градостроительного плана еще двух земельных участков По результатам проверки Киреевским межрайпрокурором 29.09.2017 главе администрации муниципального образования Киреевский район внесено представление, которое рассмотрено, приняты меры по устранению выявленных нарушений.

Распечатать Архив новостей