Прокурор разъясняет - Прокуратура Ульяновской области
- 15 ноября 2021, 10:52
Ответ: Приказом ФСИН России от 09.08.2021 № 668 утвержден Порядок взаимодействия территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний с уполномоченным по правам человека в субъекте Российской Федерации, в том числе порядок оказания содействия уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации в предоставлении необходимой ему для рассмотрения жалобы информации территориальными органами Федеральной службы исполнения наказаний (далее – Порядок).
Данный Порядок разработан в целях защиты и восстановления нарушенных прав и свобод человека, а также создания механизма обеспечения эффективной реализации прав уполномоченного, предусмотренных частью 2 статьи 10 Федерального закона от 18.03.2020 № 48-ФЗ «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации».
В соответствии с Порядком взаимодействие территориального органа и уполномоченного осуществляется посредством:
- оказания территориальным органом содействия уполномоченному в проведении проверки обстоятельств, подлежащих выяснению при рассмотрении жалоб заявителей;
- представления уполномоченному сведений, документов, материалов и иной информации, необходимой для рассмотрения жалоб заявителей;
- принятия мер, направленных на восстановление нарушенных прав и свобод человека;
- проведения совместных совещаний и иных мероприятий;
- заключения соглашений;
- проведения совместных приемов граждан;
- иных форм, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
При этом в случае поступления в территориальный орган запроса Уполномоченного по существу жалобы, принятой им к рассмотрению в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 9 Федерального закона от 18.03.2020 № 48-ФЗ «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации», территориальный орган (соответствующие должностные лица) предоставляет сведения, документы, материалы, иную информацию, необходимые для проверки обстоятельств, изложенных в жалобе, не позднее 15 календарных дней со дня получения запроса, если в самом запросе не установлен иной срок.
Предоставление Уполномоченному информации, составляющей государственную, коммерческую либо иную охраняемую законом тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если в запросе Уполномоченного содержится предложение обосновать в целом позицию территориального органа, руководитель территориального органа либо лицо, исполняющее его обязанности, при необходимости ссылаясь на соответствующие нормы законодательства, представляет уполномоченному аргументированную позицию с одновременным направлением информации по существу жалобы.
По запросу должностные лица территориального органа предоставляют Уполномоченному, осуществляющему проверку обстоятельств, изложенных в жалобе, устные разъяснения.
В случае поступления от Уполномоченного письменных рекомендаций относительно возможных и необходимых мер по восстановлению прав и свобод заявителя руководитель территориального органа ФСИН России (либо лицо, исполняющее его обязанности) обязан в течение 30 календарных дней рассмотреть их и сообщить уполномоченному в письменной форме о принятых мерах.
Письменное обращение заявителя, направленное уполномоченным в территориальный орган ФСИН России в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 9 Федерального закона от 18.03.2020 № 48-ФЗ «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации», рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Уполномоченный вправе в целях осуществления им полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 18.03.2020 № 48-ФЗ «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации», посещать административное здание (административные здания) территориального органа.
В случае необходимости проверки обстоятельств, изложенных в жалобе, Уполномоченный вправе беспрепятственно посещать учреждения, исполняющие наказания, и следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы, находящиеся на территории субъекта Российской Федерации, в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок посещения мест принудительного содержания.
Прием Уполномоченного по вопросам его деятельности осуществляет руководитель территориального органа ФСИН России либо лицо, исполняющее его обязанности.
В отношении персональных данных, ставших известными в ходе осуществления взаимодействия территориального органа ФСИН России с Уполномоченным, должна обеспечиваться конфиденциальность.
Прокуратура
Ульяновской области
Прокуратура Ульяновской области
15 ноября 2021, 10:52
Установлен ли законодательством Российской Федерации порядок взаимодействия территориальных органов ФСИН России и Уполномоченного по правам человека в субъектах Российской Федерации при рассмотрении жалоб?
Ответ: Приказом ФСИН России от 09.08.2021 № 668 утвержден Порядок взаимодействия территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний с уполномоченным по правам человека в субъекте Российской Федерации, в том числе порядок оказания содействия уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации в предоставлении необходимой ему для рассмотрения жалобы информации территориальными органами Федеральной службы исполнения наказаний (далее – Порядок).
Данный Порядок разработан в целях защиты и восстановления нарушенных прав и свобод человека, а также создания механизма обеспечения эффективной реализации прав уполномоченного, предусмотренных частью 2 статьи 10 Федерального закона от 18.03.2020 № 48-ФЗ «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации».
В соответствии с Порядком взаимодействие территориального органа и уполномоченного осуществляется посредством:
- оказания территориальным органом содействия уполномоченному в проведении проверки обстоятельств, подлежащих выяснению при рассмотрении жалоб заявителей;
- представления уполномоченному сведений, документов, материалов и иной информации, необходимой для рассмотрения жалоб заявителей;
- принятия мер, направленных на восстановление нарушенных прав и свобод человека;
- проведения совместных совещаний и иных мероприятий;
- заключения соглашений;
- проведения совместных приемов граждан;
- иных форм, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
При этом в случае поступления в территориальный орган запроса Уполномоченного по существу жалобы, принятой им к рассмотрению в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 9 Федерального закона от 18.03.2020 № 48-ФЗ «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации», территориальный орган (соответствующие должностные лица) предоставляет сведения, документы, материалы, иную информацию, необходимые для проверки обстоятельств, изложенных в жалобе, не позднее 15 календарных дней со дня получения запроса, если в самом запросе не установлен иной срок.
Предоставление Уполномоченному информации, составляющей государственную, коммерческую либо иную охраняемую законом тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если в запросе Уполномоченного содержится предложение обосновать в целом позицию территориального органа, руководитель территориального органа либо лицо, исполняющее его обязанности, при необходимости ссылаясь на соответствующие нормы законодательства, представляет уполномоченному аргументированную позицию с одновременным направлением информации по существу жалобы.
По запросу должностные лица территориального органа предоставляют Уполномоченному, осуществляющему проверку обстоятельств, изложенных в жалобе, устные разъяснения.
В случае поступления от Уполномоченного письменных рекомендаций относительно возможных и необходимых мер по восстановлению прав и свобод заявителя руководитель территориального органа ФСИН России (либо лицо, исполняющее его обязанности) обязан в течение 30 календарных дней рассмотреть их и сообщить уполномоченному в письменной форме о принятых мерах.
Письменное обращение заявителя, направленное уполномоченным в территориальный орган ФСИН России в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 9 Федерального закона от 18.03.2020 № 48-ФЗ «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации», рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Уполномоченный вправе в целях осуществления им полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 18.03.2020 № 48-ФЗ «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации», посещать административное здание (административные здания) территориального органа.
В случае необходимости проверки обстоятельств, изложенных в жалобе, Уполномоченный вправе беспрепятственно посещать учреждения, исполняющие наказания, и следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы, находящиеся на территории субъекта Российской Федерации, в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок посещения мест принудительного содержания.
Прием Уполномоченного по вопросам его деятельности осуществляет руководитель территориального органа ФСИН России либо лицо, исполняющее его обязанности.
В отношении персональных данных, ставших известными в ходе осуществления взаимодействия территориального органа ФСИН России с Уполномоченным, должна обеспечиваться конфиденциальность.