Прокурор разъясняет - Прокуратура Челябинской области
- 19 января 2021, 10:41
Разъясняет старший прокурор апелляционного отдела Бочкарева Галина Викторовна
В целях обеспечения единообразного применения судами законодательства об уголовной ответственности за незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации, организацию незаконной миграции, фиктивную регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, фиктивную регистрацию иностранных граждан или лиц без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а также фиктивную постановку на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации (статьи 322, 322.1, 322.2, 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 09.07.2020 № 18 «О судебной практике по делам о незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации и преступлениях, связанных с незаконной миграцией» дал разъяснения, в которых обратил внимание на общественную опасность указанных преступлений.
Общественная опасность преступления, предусмотренного ст. 322 УК РФ, состоит в посягательстве на неприкосновенность Государственной границы Российской Федерации. Под незаконным пересечением понимается фактическое перемещение лица через Государственную границу любым способом без действительных документов на право въезда в РФ или выезда из РФ либо без надлежащего разрешения, полученного в установленном порядке.
Порядок пересечения границы, понятие действительных документов и порядок получения разрешения регламентирован Федеральным законом от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 07.06.2017) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»
Под действительными документами на право въезда (выезда) в Российскую Федерацию следует понимать выданные в установленном порядке документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства (паспорт, заграничный паспорт, вид на жительство в Российской Федерации и др.).
Как пересечение Государственной границы без действительных документов на право въезда или выезда из Российской Федерации расцениваются действия лица, совершенные с использованием заведомо поддельных (подложных) документов (например, с внесенными ложными сведениями о личности владельца) либо с использованием подлинных документов, принадлежащих другому лицу.
Об осведомленности иностранного гражданина или лица без гражданства о запрете на въезд в Российскую Федерацию могут свидетельствовать наличие в документе, удостоверяющем личность, отметки о запрещении въезда в Российскую Федерацию, вручение лицу под роспись уведомления о принятии в отношении его решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или составление акта об отказе в получении данного уведомления и др.
Например, по уголовному делу в отношении гражданина Казахстана, осужденного приговором Троицкого районного суда от 20.10.2020 за совершение пяти преступлений, предусмотренных ч. 2 ст.322 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, установлено, что в отношении него вынесено распоряжение о нежелательности пребывания в Российской Федерации, о чем он был лично уведомлен. С целью преодоления запрета на въезд в Российскую Федерацию данный гражданин обратился в компетентные органы Республики Казахстан об изменении своих установочных данных. С измененными биографическими данными он незаконно пересекал Государственную границу Российской Федерации, скрывая от сотрудников пограничных органов сведения о запрете на въезд. Однако данный факт был выявлен в ходе осуществления пограничного контроля.
По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст.ст. 322.2 и 322.3 УК РФ, фиктивной регистрацией признается фиксация в установленном порядке органами регистрационного (миграционного) учета факта нахождения гражданина в Российской Федерации на основании представления в эти органы заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо при отсутствии намерения проживать в этом помещении либо отсутствии у собственника помещения намерения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанных лиц.
Согласно примечаниям к ст. ст. 322.2, 322.3 УК РФ, лицо, совершившее указанное преступление, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится состав иного состава преступления.
Вопрос о наличии либо об отсутствии основания для освобождения от уголовной ответственности по каждому уголовному делу решается судом в зависимости от характера, содержания и объема совершенных действий, а также их значения для установления обстоятельств преступления и изобличения лиц, его совершивших.
За совершение преступлений, предусмотренных ст. ст. 322, 322.2, 322.3 УК РФ, возможно назначение наказания в виде штрафа и принудительных работ, а также в виде лишения свободы на срок до шести лет.
За совершение преступлений, предусмотренных ст. 322.1 УК РФ, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до семи лет.
Прокуратура
Челябинской области
Прокуратура Челябинской области
19 января 2021, 10:41
О судебной практике по делам о незаконном пересечении государственной границы Российской Федерации и преступлениях, связанных с незаконной миграцией (Апелляционный отдел)
Разъясняет старший прокурор апелляционного отдела Бочкарева Галина Викторовна
В целях обеспечения единообразного применения судами законодательства об уголовной ответственности за незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации, организацию незаконной миграции, фиктивную регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, фиктивную регистрацию иностранных граждан или лиц без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а также фиктивную постановку на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации (статьи 322, 322.1, 322.2, 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 09.07.2020 № 18 «О судебной практике по делам о незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации и преступлениях, связанных с незаконной миграцией» дал разъяснения, в которых обратил внимание на общественную опасность указанных преступлений.
Общественная опасность преступления, предусмотренного ст. 322 УК РФ, состоит в посягательстве на неприкосновенность Государственной границы Российской Федерации. Под незаконным пересечением понимается фактическое перемещение лица через Государственную границу любым способом без действительных документов на право въезда в РФ или выезда из РФ либо без надлежащего разрешения, полученного в установленном порядке.
Порядок пересечения границы, понятие действительных документов и порядок получения разрешения регламентирован Федеральным законом от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 07.06.2017) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»
Под действительными документами на право въезда (выезда) в Российскую Федерацию следует понимать выданные в установленном порядке документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства (паспорт, заграничный паспорт, вид на жительство в Российской Федерации и др.).
Как пересечение Государственной границы без действительных документов на право въезда или выезда из Российской Федерации расцениваются действия лица, совершенные с использованием заведомо поддельных (подложных) документов (например, с внесенными ложными сведениями о личности владельца) либо с использованием подлинных документов, принадлежащих другому лицу.
Об осведомленности иностранного гражданина или лица без гражданства о запрете на въезд в Российскую Федерацию могут свидетельствовать наличие в документе, удостоверяющем личность, отметки о запрещении въезда в Российскую Федерацию, вручение лицу под роспись уведомления о принятии в отношении его решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или составление акта об отказе в получении данного уведомления и др.
Например, по уголовному делу в отношении гражданина Казахстана, осужденного приговором Троицкого районного суда от 20.10.2020 за совершение пяти преступлений, предусмотренных ч. 2 ст.322 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, установлено, что в отношении него вынесено распоряжение о нежелательности пребывания в Российской Федерации, о чем он был лично уведомлен. С целью преодоления запрета на въезд в Российскую Федерацию данный гражданин обратился в компетентные органы Республики Казахстан об изменении своих установочных данных. С измененными биографическими данными он незаконно пересекал Государственную границу Российской Федерации, скрывая от сотрудников пограничных органов сведения о запрете на въезд. Однако данный факт был выявлен в ходе осуществления пограничного контроля.
По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст.ст. 322.2 и 322.3 УК РФ, фиктивной регистрацией признается фиксация в установленном порядке органами регистрационного (миграционного) учета факта нахождения гражданина в Российской Федерации на основании представления в эти органы заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо при отсутствии намерения проживать в этом помещении либо отсутствии у собственника помещения намерения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанных лиц.
Согласно примечаниям к ст. ст. 322.2, 322.3 УК РФ, лицо, совершившее указанное преступление, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится состав иного состава преступления.
Вопрос о наличии либо об отсутствии основания для освобождения от уголовной ответственности по каждому уголовному делу решается судом в зависимости от характера, содержания и объема совершенных действий, а также их значения для установления обстоятельств преступления и изобличения лиц, его совершивших.
За совершение преступлений, предусмотренных ст. ст. 322, 322.2, 322.3 УК РФ, возможно назначение наказания в виде штрафа и принудительных работ, а также в виде лишения свободы на срок до шести лет.
За совершение преступлений, предусмотренных ст. 322.1 УК РФ, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до семи лет.