Прокурор разъясняет - Прокуратура Челябинской области
- 30 марта 2021, 12:24
Разъясняет прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в арбитражном процессе Кашапова Р.М.
Под несостоятельностью или банкротством юридического лица Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» понимает признанную арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам. Для признания организации банкротом период задолженности должен составлять более трех месяцев.
Процедуру банкротства осуществляет назначенный арбитражным судом арбитражный управляющий, к которому после признания должника банкротом переходят функции руководителя организации. Арбитражный управляющий принимает меры по проведению инвентаризации имущества должника, его оценке, формированию конкурсной массы, ведению реестра требований кредиторов. Задолженность перед кредиторами удовлетворяется за счет имущества должника.
Однако нередко руководители хозяйствующих субъектов, в том числе бывшие руководители организации-банкрота, своими действиями, а где-то и бездействием, затягивают или вообще делают невозможным проведение процедуры банкротства и погашение долгов перед кредиторами.
Неисполнение либо ненадлежащее исполнение руководителями организаций установленных законом обязанностей может повлечь нарушение прав и законных интересов участников дела о банкротстве, причинение убытков или возможность причинения таких убытков для должника или кредиторов.
За нарушения законодательства о банкротстве действующее должностное лицо (руководитель) хозяйствующего субъекта, а также бывший его руководитель могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
В частности, должностное лицо может быть подвергнуто административному штрафу или дисквалификации за фиктивное или преднамеренное банкротство юридического лица, предусмотренное ст. 14.12 КоАП РФ.
Ответственность должностных лиц предприятия за иные неправомерные действия при банкротстве установлена ст. 14.13 КоАП РФ.
Так, за сокрытие имущества (имущественных прав, обязанностей), сведений об имуществе, передачу имущества иным лицам, отчуждение или уничтожение имущества либо сокрытие, уничтожение или фальсификацию бухгалтерских и иных учетных документов, если эти действия совершены при наличии признаков банкротства юридического лица, ответственность наступает в соответствии с ч. 1 ст. 14.13 КоАП РФ; за неправомерное удовлетворение имущественных требований отдельных кредиторов за счет имущества должника - по ч. 2 ст. 14.13 КоАП РФ.
Отдельно законодателем в ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ установлена ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего. К таким правонарушениям отнесено несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на арбитражных управляющих обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу.
Руководитель юридического лица также привлекается к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, а именно - за неисполнение обязанности по подаче в арбитражный суд заявления о признании юридического лица банкротом в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве). Повторное совершение такого административного правонарушения влечет повышенную ответственность.
Санкции за совершение должностными лицами вышеназванных правонарушений установлены в виде штрафа в размере от 40 до 100 тыс. рублей или дисквалификации на срок от шести месяцев до трех лет. В зависимости от степени вины должностного лица мера ответственности определяется судом.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.12, 14.13 КоАП РФ, рассматривает арбитражный суд.
Правом на возбуждение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.ч. 1-4.1 ст. 14.13 КоАП РФ за неправомерные действия при банкротстве, наделен прокурор. За совершение иных вышеназванных правонарушений ответственность виновных лиц вправе инициировать также территориальные органы Росреестра и налоговой службы.
Прокуратура
Челябинской области
Прокуратура Челябинской области
30 марта 2021, 12:24
Ответственность за неисполнение руководителями хозяйствующих субъектов обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве) (Отдел по обеспечению участия прокуроров в арбитражном процессе)
Разъясняет прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в арбитражном процессе Кашапова Р.М.
Под несостоятельностью или банкротством юридического лица Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» понимает признанную арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам. Для признания организации банкротом период задолженности должен составлять более трех месяцев.
Процедуру банкротства осуществляет назначенный арбитражным судом арбитражный управляющий, к которому после признания должника банкротом переходят функции руководителя организации. Арбитражный управляющий принимает меры по проведению инвентаризации имущества должника, его оценке, формированию конкурсной массы, ведению реестра требований кредиторов. Задолженность перед кредиторами удовлетворяется за счет имущества должника.
Однако нередко руководители хозяйствующих субъектов, в том числе бывшие руководители организации-банкрота, своими действиями, а где-то и бездействием, затягивают или вообще делают невозможным проведение процедуры банкротства и погашение долгов перед кредиторами.
Неисполнение либо ненадлежащее исполнение руководителями организаций установленных законом обязанностей может повлечь нарушение прав и законных интересов участников дела о банкротстве, причинение убытков или возможность причинения таких убытков для должника или кредиторов.
За нарушения законодательства о банкротстве действующее должностное лицо (руководитель) хозяйствующего субъекта, а также бывший его руководитель могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
В частности, должностное лицо может быть подвергнуто административному штрафу или дисквалификации за фиктивное или преднамеренное банкротство юридического лица, предусмотренное ст. 14.12 КоАП РФ.
Ответственность должностных лиц предприятия за иные неправомерные действия при банкротстве установлена ст. 14.13 КоАП РФ.
Так, за сокрытие имущества (имущественных прав, обязанностей), сведений об имуществе, передачу имущества иным лицам, отчуждение или уничтожение имущества либо сокрытие, уничтожение или фальсификацию бухгалтерских и иных учетных документов, если эти действия совершены при наличии признаков банкротства юридического лица, ответственность наступает в соответствии с ч. 1 ст. 14.13 КоАП РФ; за неправомерное удовлетворение имущественных требований отдельных кредиторов за счет имущества должника - по ч. 2 ст. 14.13 КоАП РФ.
Отдельно законодателем в ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ установлена ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего. К таким правонарушениям отнесено несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на арбитражных управляющих обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу.
Руководитель юридического лица также привлекается к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, а именно - за неисполнение обязанности по подаче в арбитражный суд заявления о признании юридического лица банкротом в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве). Повторное совершение такого административного правонарушения влечет повышенную ответственность.
Санкции за совершение должностными лицами вышеназванных правонарушений установлены в виде штрафа в размере от 40 до 100 тыс. рублей или дисквалификации на срок от шести месяцев до трех лет. В зависимости от степени вины должностного лица мера ответственности определяется судом.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.12, 14.13 КоАП РФ, рассматривает арбитражный суд.
Правом на возбуждение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.ч. 1-4.1 ст. 14.13 КоАП РФ за неправомерные действия при банкротстве, наделен прокурор. За совершение иных вышеназванных правонарушений ответственность виновных лиц вправе инициировать также территориальные органы Росреестра и налоговой службы.