Вопрос прокурору

  • 27 июля 2020, 11:00
Каков порядок обжалования предостережений, поступивших в адрес хозяйствующих субъектов от органов государственного и муниципального контроля?
  Текст

Васильков П.И.

Вопрос: Каков порядок обжалования предостережений, поступивших в адрес хозяйствующих субъектов от органов государственного и муниципального контроля?

Отвечает старший прокурор отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей Комякова М.Ю.

Порядок объявления юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами (далее - Предостережение) регламентирован статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Предостережение выдается при наличии у органа контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение установленных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия и другим объектам, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий.

При получении предостережения юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю необходимо принять решение о согласии или несогласии с выводами, сделанными контролирующим органом в указанном документе.

В случае несогласия с предостережением в адрес органа могут быть направлены возражения.

В возражениях необходимо указать:

1. наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

2. идентификационный номер налогоплательщика;

3. дату и номер полученного предостережения;

4. обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) юридического лица, индивидуального предпринимателя, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Возражения могут быть направлены на бумажном носителе почтовым отправлением, либо в виде электронного документа на указанный в предостережении адрес электронной почты органа, либо иными указанными в предостережении способами.

Орган контроля рассматривает возражения в течение 20 дней, после чего заявителю направляется ответ. В случае несогласия с поступившим на возражения ответом, он может быть обжалован в судебном порядке.

При отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в указанный в предостережении срок направляет в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля уведомление об исполнении предостережения.

Помимо сведений о наименовании проверяемого лица, его ИНН, даты и номера предостережения, в уведомлении должна содержаться информация о мерах, которые были приняты хозяйствующим субъектом, чтобы обеспечить соблюдение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами. Порядок направления уведомления об исполнении предостережения аналогичен ранее описанному порядку направления возражений.

Необходимо отметить, что в случае направления документов (возражений, уведомления) в электронном виде лицо, уполномоченное действовать от имени компании, должно заверить письмо квалифицированной электронной подписью.

​​​​​​​