Прокурор разъясняет - Прокуратура Ярославской области

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Категории граждан, которые имеют право на бесплатное получение лекарственных препаратов, перечислены в приложении №1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890, категории граждан, которые имеют право на получение лекарств со скидкой 50%, - в приложении №2 к указанному постановлению.

К первой категории относятся такие лица, как:

• дети до трех лет;

• дети из многодетных семей до шести лет;

• дети с инвалидностью до 18 лет;

• люди с инвалидностью первой группы;

• неработающие люди с инвалидностью второй группы;

• участники Великой Отечественной войны и другие.

Ко второй категории относятся такие лица, как:

• люди, получающие пенсию по старости, инвалидности или потере кормильца;

• работающие люди с инвалидностью второй группы;

• безработные люди с инвалидностью третьей группы;

• некоторые ликвидаторы чернобыльской катастрофы и другие.

Также в постановлении Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 определены категории заболеваний, при которых граждане имеют право на бесплатное лекарственное обеспечение.

К ним относятся такие заболевания, как:

• онкологические заболевания;

• бронхиальная астма;

• туберкулез;

• инфаркт миокарда (первые шесть месяцев);

• диабет;

• рассеянный склероз и другие.

При этом бесплатные лекарства отпускаются в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а именно:

- лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи;

- лекарственные препараты, не входящие в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, не входящих в перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека, в случаях их замены из-за индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям по решению врачебной комиссии, которая должна быть создана в медицинской организации, где проходит лечение льготник.

Необходимо отметить, что в списках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи указаны действующие вещества препаратов, а не торговые наименования.

Бесплатное лекарство можно получить только по рецепту врача. В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 21.12.2020 № 929н/1345н «Об утверждении порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан» за предоставлением рецептов на необходимые лекарственные препараты, медицинские изделия и специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов граждане обращаются по месту жительства или прикрепления в медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь.

Бесплатные лекарства отпускаются только из специальных аптечных организаций. В случае временного отсутствия в аптечной организации указанного в рецепте лекарственного препарата, медицинского изделия или специализированного продукта лечебного питания для детей-инвалидов рецепт принимается на отсроченное обслуживание с даты обращения пациента в аптечную организацию в сроки, установленные правилами отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденными приказом Министерства здравоохранения России от 24.11.2021 № 1093н.

Согласно данным правилам:

- рецепт на лекарственный препарат, входящий в минимальный ассортимент лекарственных препаратов для медицинского применения, отпускаемый бесплатно или со скидкой, обслуживается в течение двух рабочих дней со дня обращения лица к субъекту розничной торговли;

- рецепт на лекарственный препарат, не входящий в минимальный ассортимент лекарственных препаратов для медицинского применения, необходимых для оказания медицинской помощи, отпускаемый бесплатно или со скидкой, обслуживается в течение семи рабочих дней со дня обращения лица к субъекту розничной торговли.

Если за то время, когда препарата не было в наличии, истек срок действия рецепта, переоформлять его не нужно.

Граждане льготной категории, чьи права на бесплатное лекарственное обеспечение нарушены, вправе обратиться с иском в суд за взысканием затрат, понесенных за самостоятельно приобретенные лекарственные препараты в связи с их необеспечением по льготным рецептам.

Кроме того, за защитой нарушенного права вправе обратиться с заявлением к прокурору, представив документы, подтверждающие право на льготное обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, платежный документ (чек, выписку по счету), копию рецепта.

Заместитель начальника управления по надзору за исполнением федерального законодательства О.В. Гарина