Прокурор разъясняет - Прокуратура Чукотского автономного округа
- 21 августа 2022, 15:45
Жилищный кодекс Российской Федерации (ЖК РФ) возлагает на граждан и организации обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Такие расходы несут собственники жилых помещений, наниматели, арендаторы и ряд иных категорий лиц (статья 153 ЖК РФ).
Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги определена статьей 154 ЖК РФ и зависит от категории лица, использующего жилое помещение (собственник, наниматель и пр.).
Так, для собственника жилого помещения в многоквартирном доме структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя:
- плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме,
- взнос на капитальный ремонт,
- плату за коммунальные услуги.
Частью 7 статьи 156 ЖК РФ установлено, что размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45-48 ЖК РФ, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 статьи 7 ст.156 ЖК РФ. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Необходимо иметь в виду, что если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (ч.4 ст.158 ЖК РФ).
Такие решение принимаются по результатам открытого конкурса, проводимого в установленном порядке, равной цене договора управления многоквартирным домом. Цена договора управления многоквартирным домом устанавливается равной размеру платы за содержание жилого помещения, указанной в конкурсной документации (пункт 34 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491).
Вопросы проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, регламентированы Порядком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75.
Так, согласно подпунктом 4 пункта 41 данного Порядка, орган местного самоуправления в соответствии с перечнем работ и услуг, сформированным из числа работ и услуг, указанных в минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 года № 290, самостоятельно определяет расчетную стоимость каждой из работ и услуг.
Как указано выше, внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязательным.
Вместе с тем законодателем предусмотрены основания и порядок изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
Они определены Правилами изменения размера платы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.
В силу данных Правил управляющая организация обязана снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
Правилами дано разъяснение о применении таких понятий, как «услуги и работы считаются оказанными или выполненными с ненадлежащим качеством», «установленная продолжительность перерывов в оказании услуг и выполнении работ».
Согласно п.7 Правил собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, а наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, – к наймодателю. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации.
Заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено. Это лицо обязано в течение 2 рабочих дней с даты получения заявления направить собственнику или нанимателю извещение о дате его получения, регистрационном номере и последующем удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа (пункты 8, 9 Правил).
В случае непринятия управляющей организацией мер к рассмотрению такого заявления ее бездействие может быть обжаловано в органы государственного жилищного надзора, муниципального контроля, органы прокуратуры или в суд.
Прокуратура
Чукотского автономного округа
Прокуратура Чукотского автономного округа
21 августа 2022, 15:45
О некоторых вопросах, связанных с установлением платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников жилых помещений в многоквартирном доме
Жилищный кодекс Российской Федерации (ЖК РФ) возлагает на граждан и организации обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Такие расходы несут собственники жилых помещений, наниматели, арендаторы и ряд иных категорий лиц (статья 153 ЖК РФ).
Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги определена статьей 154 ЖК РФ и зависит от категории лица, использующего жилое помещение (собственник, наниматель и пр.).
Так, для собственника жилого помещения в многоквартирном доме структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя:
- плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме,
- взнос на капитальный ремонт,
- плату за коммунальные услуги.
Частью 7 статьи 156 ЖК РФ установлено, что размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45-48 ЖК РФ, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 статьи 7 ст.156 ЖК РФ. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Необходимо иметь в виду, что если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (ч.4 ст.158 ЖК РФ).
Такие решение принимаются по результатам открытого конкурса, проводимого в установленном порядке, равной цене договора управления многоквартирным домом. Цена договора управления многоквартирным домом устанавливается равной размеру платы за содержание жилого помещения, указанной в конкурсной документации (пункт 34 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491).
Вопросы проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, регламентированы Порядком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75.
Так, согласно подпунктом 4 пункта 41 данного Порядка, орган местного самоуправления в соответствии с перечнем работ и услуг, сформированным из числа работ и услуг, указанных в минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 года № 290, самостоятельно определяет расчетную стоимость каждой из работ и услуг.
Как указано выше, внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязательным.
Вместе с тем законодателем предусмотрены основания и порядок изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
Они определены Правилами изменения размера платы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.
В силу данных Правил управляющая организация обязана снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
Правилами дано разъяснение о применении таких понятий, как «услуги и работы считаются оказанными или выполненными с ненадлежащим качеством», «установленная продолжительность перерывов в оказании услуг и выполнении работ».
Согласно п.7 Правил собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, а наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, – к наймодателю. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации.
Заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено. Это лицо обязано в течение 2 рабочих дней с даты получения заявления направить собственнику или нанимателю извещение о дате его получения, регистрационном номере и последующем удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа (пункты 8, 9 Правил).
В случае непринятия управляющей организацией мер к рассмотрению такого заявления ее бездействие может быть обжаловано в органы государственного жилищного надзора, муниципального контроля, органы прокуратуры или в суд.