Прокурор разъясняет

  • 8 февраля 2017, 09:34
Изменения в Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в части введения понятий «накопленный вред окружающей среде» и «объекты накопленного вреда окружающей среде»
  Текст

Федеральным законом от 03.07.2016 № 254-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01.01.2017 внесены изменения в ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее Закон), в части ее дополнения понятиями «накопленный вред окружающей среде» и «объекты накопленного вреда окружающей среде».

Исходя из положения указанной статьи, под накопленным вредом окружающей среде понимается вред окружающей среде, возникший в результате прошлой экономической и иной деятельности, обязанности по устранению которого не были выполнены либо были выполнены не в полном объеме, в том числе объектами накопленного вреда окружающей среде являются территории и акватории, на которых выявлен накопленный вред окружающей среде, объекты капитального строительства и объекты размещения отходов, являющиеся источником накопленного вреда окружающей среде.

Указанными изменениями в  Закон введена глава XIV.1 «Ликвидация накопленного вреда окружающей среде», определяющая порядок инвентаризации, оценки и учета объектов накопленного вреда окружающей среде.

Согласно положениям указанной главы выявление и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде вправе проводить органы государственной власти субъектов Российской Федерации или органы местного самоуправления. 

Учет указанных объектов накопленного вреда окружающей среде осуществляется посредством их включения в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде (далее - ГРОНВОС), ведение которого будет осуществляться уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (Федеральная служба по надзору в сфере природопользования).

Новыми положениями также определен порядок организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, которые будут осуществляться на объектах, включенных в ГРОНВОС.

При этом организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде вправе осуществлять органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.

Организация работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде включает в себя проведение необходимых обследований, в том числе инженерных изысканий, разработку проекта работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, его согласование и утверждение, проведение работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, контроль и приемку выполненных работ

Порядок организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде устанавливается Правительством Российской Федерации.

 

Начальник отдела по надзору за исполнением

законов в сфере природы прокуратуры республики

В.С. Доброрез