Новости - Генеральная прокуратура Российской Федерации
Новости
- 1 февраля 2021, 10:00
- Генеральная прокуратура Российской Федерации
По поручению Генерального прокурора Российской Федерации Игоря Краснова продолжаются полномасштабные надзорные мероприятия по вопросам соблюдения законности при создании и развитии инфраструктурных объектов, имеющих важное экономическое и социальное значение, в том числе посредством сдачи их в концессии.
Прокуроры реагировали на случаи бездействия органов власти по вовлечению в концессионный оборот объектов тепло-, водоснабжения и водоотведения (в том числе находящихся в неудовлетворительном состоянии), а также иной социально значимой инфраструктуры.
Принятые меры способствовали заключению в прошедшем году 73 таких соглашений (в основном в сфере ЖКХ) в отношении 1,2 тыс. объектов с объемом частных инвестиций более 2 млрд рублей.
В частности, по представлению прокуратуры Республики Саха (Якутия) региональным правительством в целях устранения нарушений в области обращения с твердыми коммунальными отходами для строительства мусороперерабатывающего комплекса в г. Якутске привлечен инвестор. С ним 1 октября 2020 года заключено концессионное соглашение, предусматривающее частные инвестиции в размере свыше 1,2 млрд рублей.
Пристальное внимание сосредоточено на недопущении случаев неправомерной передачи прав владения и пользования на объекты жилищно-коммунального хозяйства частным компаниям без проведения конкурсных процедур и в обход концессионного механизма (Хабаровский край, Саратовская, Омская, Челябинская области, Еврейская автономная область и др.).
К примеру, по требованию прокуроров в Иркутской области в казну органов местного самоуправления в прошедшем году возвращено более 100 незаконно переданных объектов водо- и теплоснабжения.
В ряде регионов по результатам прокурорского вмешательства устранены нарушения в области тарифного регулирования деятельности концессионеров (республики Мордовия, Тыва, Амурская область и др.).
Например, ввиду невыполнения в 2019 году в рамках инвестиционной программы мероприятий по реконструкции насосного оборудования и системы контроля и управления процессами водоподготовки водоснабжающей организации по инициативе прокуратуры г. Архангельска из ее тарифа на 2021 год исключены расходы в размере около 10 млн рублей.
По материалам прокуратуры Кировской области возбуждено уголовное дело по статье 159 УК РФ (мошенничество) по факту использования концессионером, несмотря на утвержденные органом тарифного регулирования параметры его деятельности, более дешевых материалов для производства тепловой энергии и присвоения сэкономленных средств. По требованию прокуратуры произведена корректировка размера платы в сторону уменьшения на 25 % (с 2500 руб./Гкал до 1800 руб./Гкал).
Всего в 2020 году прокурорами на местах выявлено более 5,5 тыс. нарушений законодательства о концессионных соглашениях, для устранения которых внесено 2,7 тыс. представлений, в суды направлено свыше 650 исков (заявлений). По актам прокурорского реагирования к административной и дисциплинарной ответственности привлечено более 1,3 тыс. должностных и юридических лиц, возбуждено 6 уголовных дел.
Надзорные мероприятия на данном направлении продолжаются.
Генеральная прокуратура
Российской Федерации
Генеральная прокуратура Российской Федерации
1 февраля 2021, 10:00
По поручению Генерального прокурора Российской Федерации Игоря Краснова продолжается реализация комплекса мер по выявлению и пресечению нарушений при заключении и исполнении концессионных соглашений
По поручению Генерального прокурора Российской Федерации Игоря Краснова продолжаются полномасштабные надзорные мероприятия по вопросам соблюдения законности при создании и развитии инфраструктурных объектов, имеющих важное экономическое и социальное значение, в том числе посредством сдачи их в концессии.
Прокуроры реагировали на случаи бездействия органов власти по вовлечению в концессионный оборот объектов тепло-, водоснабжения и водоотведения (в том числе находящихся в неудовлетворительном состоянии), а также иной социально значимой инфраструктуры.
Принятые меры способствовали заключению в прошедшем году 73 таких соглашений (в основном в сфере ЖКХ) в отношении 1,2 тыс. объектов с объемом частных инвестиций более 2 млрд рублей.
В частности, по представлению прокуратуры Республики Саха (Якутия) региональным правительством в целях устранения нарушений в области обращения с твердыми коммунальными отходами для строительства мусороперерабатывающего комплекса в г. Якутске привлечен инвестор. С ним 1 октября 2020 года заключено концессионное соглашение, предусматривающее частные инвестиции в размере свыше 1,2 млрд рублей.
Пристальное внимание сосредоточено на недопущении случаев неправомерной передачи прав владения и пользования на объекты жилищно-коммунального хозяйства частным компаниям без проведения конкурсных процедур и в обход концессионного механизма (Хабаровский край, Саратовская, Омская, Челябинская области, Еврейская автономная область и др.).
К примеру, по требованию прокуроров в Иркутской области в казну органов местного самоуправления в прошедшем году возвращено более 100 незаконно переданных объектов водо- и теплоснабжения.
В ряде регионов по результатам прокурорского вмешательства устранены нарушения в области тарифного регулирования деятельности концессионеров (республики Мордовия, Тыва, Амурская область и др.).
Например, ввиду невыполнения в 2019 году в рамках инвестиционной программы мероприятий по реконструкции насосного оборудования и системы контроля и управления процессами водоподготовки водоснабжающей организации по инициативе прокуратуры г. Архангельска из ее тарифа на 2021 год исключены расходы в размере около 10 млн рублей.
По материалам прокуратуры Кировской области возбуждено уголовное дело по статье 159 УК РФ (мошенничество) по факту использования концессионером, несмотря на утвержденные органом тарифного регулирования параметры его деятельности, более дешевых материалов для производства тепловой энергии и присвоения сэкономленных средств. По требованию прокуратуры произведена корректировка размера платы в сторону уменьшения на 25 % (с 2500 руб./Гкал до 1800 руб./Гкал).
Всего в 2020 году прокурорами на местах выявлено более 5,5 тыс. нарушений законодательства о концессионных соглашениях, для устранения которых внесено 2,7 тыс. представлений, в суды направлено свыше 650 исков (заявлений). По актам прокурорского реагирования к административной и дисциплинарной ответственности привлечено более 1,3 тыс. должностных и юридических лиц, возбуждено 6 уголовных дел.
Надзорные мероприятия на данном направлении продолжаются.