Новости - Генеральная прокуратура Российской Федерации

Вопросы обеспечения государственных гарантий доступности дошкольного и общего образования имеют особую значимость, в связи с чем по поручению Генпрокурора России на местах проводятся системные комплексные проверки соблюдения прав обучающихся.

По результатам таких проверок за прошлый год Генпрокуратурой России были внесены предложения о повышении уровня ответственности высших должностных лиц региональных органов власти за фактическое обеспечение права детей на доступность образования и надлежащие условия обучения.

С учетом позиции надзорного ведомства в июле 2023 г. Правительством Российской Федерации внесены соответствующие изменения в законодательство. Теперь эффективность работы глав регионов будет оцениваться, в том числе по критериям создания новых мест в школах и детских садах, а также защищенности и доступности таких объектов.

В ходе продолжающихся надзорных мероприятий прокурорами дается оценка исполнению органами власти, местного самоуправления и общеобразовательными организациями законодательства, регламентирующего порядок создания, реорганизации, ликвидации, лицензирования и аккредитации объектов образования.

Проверяется соответствие текущих условий учебного процесса санитарно-эпидемиологическим требованиям, законодательству о противопожарной безопасности и антитеррористической защищенности.

С учетом анализа информации контролирующих органов о состоянии зданий школ, качестве и своевременности проведенных к 1 сентября строительно-монтажных и ремонтных работ прокуроры дают принципиальную оценку исполнению органами власти своих полномочий в указанной сфере, а также устанавливают причины и условия, способствующие нарушению прав детей.

Прокуроры принимают исчерпывающие меры для решения проблемных вопросов дефицита мест в детских садах и школах. Виновные в бездействии уполномоченные должностные лица привлекаются к установленной законом ответственности.

Одновременно надзорным ведомством оценивается эффективность профилактических визитов контролеров в школы.

Отдельное внимание уделяется уровню материально-технической оснащенности объектов образования в целом и их специальных учебных кабинетов. Оценивается состояние кадровой укомплектованности образовательных организаций, в том числе специалистами узкого профиля: тьюторами, психологами, необходимыми для реализации инклюзивного образования для детей-инвалидов и несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья по выданным индивидуальным программам реабилитации и медицинским заключениям.

Проверяется наличие допущенных к использованию учебников, пособий и дидактических материалов, а также соответствие утверждаемых образовательными организациями программ и учебных планов обновленным требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.

Прокуроры ориентированы на принятие необходимых мер реагирования при выявлении случаев длительного неиспользования оборудования, приобретенного в учебных целях на бюджетные средства.

На особом контроле – обеспечение порядка зачисления, перевода несовершеннолетних в образовательные организации всех уровней, соблюдение процедуры учета малолетних в региональных информационных системах дошкольного образования, комплектования детских садов по принципам приоритетности зачисления детей льготных категорий граждан и преимущественного приема братьев и сестер в одну организацию.

Прокуроры обеспечивают системный мониторинг исполнения законов и принятие неотложных мер при нарушении прав абитуриентов вузов, подлежащих обучению за счет бюджетных средств в пределах отдельной квоты, в том числе для детей-сирот, инвалидов, детей военнослужащих и участников СВО.

Ход и результаты проверочных мероприятий контролируются Генеральной прокуратурой Российской Федерации.