Интервью и выступления

Интервью прокурора Республики Адыгея Игоря Шевченко журналисту газеты «Советская Адыгея» Дмитрию Кизянову в канун 100-летия со дня образования прокуратуры Адыгеи
  Текст

Днем образования прокуратуры Адыгейской автономной области необходимо считать 10 августа 1922 года, когда постановлением Пленума Кубано - Черноморского Окружного Горского исполкома создан отдел прокуратуры Черкесского (Адыгейского) облисполкома. Коллектив прокуратуры Республики Адыгея сформировался в начале прошлого века и достойно прошел выпавшие на его долю испытания. Самыми сложными стали годы Великой Отечественной войны. После прихода немецко-фашистских захватчиков многие работники прокуратуры с оружием в руках встали на защиту Родины. Лишь в 1943 году после освобождения Адыгеи прокурор области Иван Сергеевич Срибный вернулся в г. Майкоп с партизанским отрядом и приступил к исполнению своих обязанностей. 30.01.1943 он издал приказ № 1, в котором говорилось: «С сего числа возвратился с партизанским отрядом в гор. Майкоп в связи с освобождением гор. Майкопа от немецко-фашистских оккупантов - приступил к исполнению своих служебных обязанностей облпрокурора ААО». Проблема с кадрами особенно в 1943 - 1945гг. стояла остро перед прокуратурой области. Война еще шла, а вернувшиеся из партизанских отрядов и эвакуации работники не решали нехватку прокурорских кадров. Осложняло работу прокуратуры отсутствие в необходимом количестве жилья, транспорта и продовольствия. Прокурору области приходилось заниматься кроме непосредственных обязанностей распределением продуктов и семенного фонда. Так, приказом от 27.04.1945 в порядке оказания единовременной помощи продуктами питания и семенным материалом для обеспечения индивидуальных огородов выделены семьям фронтовиков, а также остро нуждающимся другим сотрудникам облпрокуратуры растительное масло, картофель, кукуруза. Вместо транспорта некоторым прокуратурам были выделены лошади. Со времени переезда центра Адыгейской автономной области из Краснодара в Майкоп аппарат прокуратуры области кроме своих обязанностей выполнял и функции городской прокуратуры, что отражалось на эффективности работы. В мае 1945 года прокурор области Срибный И.С. обратился с докладной запиской в обком ВКП (б) об организации городской прокуратуры в г. Майкопе. В послевоенное время преобладали проверки по вопросам хищения, разбазаривания, присвоения имущества колхозов (зерна, скота), нарушения финансовой дисциплины, защиты прав и интересов детей, оставшихся без попечителей, выселению из самозахваченного жилья и временно проживающих на площади военнослужащих при возвращении их из армии, незаконного снятия ряда семей служащих и рабочих со снабжения хлебом, охрана семенного материала в колхозах и совхозах, самовольного увеличения размера приусадебного участка (охрана общественных земель колхозов), сохранности технического инвентаря в колхозах, горючего, соблюдения прав семей военнослужащих и инвалидов Великой Отечественной войны, злоупотребления с карточками, факты спекуляции, уборка и сохранность урожая, проверки в заготовительных организациях и т.д. Прокуратура Адыгейской автономной области, созданная 10 августа 1922 года, просуществовала, как и Адыгейская автономная область, до октября 1990 года.5 октября 1990 года внеочередная сессия Адыгейского областного Совета народных депутатов провозгласила о повышении статуса области - о преобразовании области в Адыгейскую Советскую Социалистическую Республику, в последующем в Республику Адыгея. Адыгея стала полноправным субъектом Российской Федерации.Областная прокуратура преобразована в республиканскую и стала называться прокуратурой Республики Адыгея, а последний прокурор Адыгейской автономной области Прихленко Михаил Васильевич стал первым прокурором Республики Адыгея. В настоящее время органы прокуратуры Республики Адыгея состоят из 6 районных прокуратур, 1 городской и 1 межрайонной прокуратуры. Успешная реализация стоящих перед прокуратурой задач по обеспечению верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства возможна только на основе высокого профессионализма, честности работников, их независимости и беспристрастности, способности принципиально отстаивать свою позицию в соответствии с законом, противостоять любым попыткам неправомерного вмешательства в служебную деятельность. Задачи, которые сегодня стоят перед прокуратурой Адыгеи, – как всегда значимы и всеобъемлющи. Прокурорский надзор затрагивает все сферы – от координации борьбы с преступностью и противодействия коррупции до профилактики правонарушений и преступлений, в том числе путем правового просвещения. От усилий прокурорских работников, осуществляющих надзор за соблюдением закона, наших прав и свобод прямо или косвенно зависит благополучие каждого жителя нашего региона.

Об этом в интервью «СА» рассказал прокурор Адыгеи И.С. Шевченко.

Игорь Сергеевич, на что был сделан органами прокуратуры республики основной акцент в текущем году?

Большое внимание сейчас уделяется надзору за соблюдением социальных прав граждан.

Здесь речь идет и о трудовых правах, и о пенсионных, о жилищных, о правах на получение выплат и льгот, пособий и т.д. Например, в сфере защиты трудовых прав граждан выявлены свыше 500 (в аналогичном периоде прошлого года - 424) нарушений, которые были устранены после прокурорского вмешательства.

По актам прокурорского реагирования выплачена задолженность по заработной плате на сумму 58,36 млн. рублей перед 526 работниками, в том числе на8 действующих предприятиях – 51,26 млн. рублей перед 471 работником. Активизирована работа судебных приставов по взысканию долгов по заработной плате. Из 36 исполнительных документов на сумму 4,14 млн. рублей фактическим исполнением окончено 20 производств на 1,45 млн. рублей.

В сфере неформальной занятости населения пресечено два десятка случаев приема граждан на работу без оформления трудовых договоров. 20 виновных лиц привлечены к административной ответственности к штрафам на общую сумму 120 тыс. рублей.

Выявлено 14 фактов выплаты работникам «серой» заработной платы, приняты меры реагирования, виновные лица привлечены к административной ответственности. Некоторые недобросовестные работодатели устанавливали своим работникам заработную плату ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ), они также наказаны в административном порядке, права работников восстановлены.

Особое внимание уделено защите трудовых прав медицинских работников. По представлению прокуратуры города Майкопа 7 медицинским работникам выплачены страховые выплаты на сумму 481,7 тыс. рублей.

Соблюдению законодательства в сфере оказания медицинской помощи придавалось и придается большое значение.

В начале года в ходе проверки прокуратура республики установила, что в регионе выделено недостаточно финансовых средств для бесплатного обеспечения лекарственными препаратами и медицинскими изделиями граждан, больных сахарным диабетом. В результате принятых мер прокурорского реагирования до судебного рассмотрения органы государственной власти дополнительно выделили необходимые бюджетные средства в размере 210 млн. рублей на обеспечение лиц, страдающих диабетом, лекарствами и медицинскими изделиями.

В каждом индивидуальном случае нарушения права гражданина на получение необходимой медицинской помощи или лекарств прокурорами принимается весь комплекс мер. Так, прокуратура Тахтамукайского района установила, что на учете в Тахтамукайской центральной районной больнице состоит ребенок с диагнозом «сахарный диабет 1 типа». Для лечения ему рекомендовано постоянное использование медицинских препаратов и изделий, необходимых для поддержания жизнеобеспечения. Местная поликлиника направила дополнительную заявку в Министерство здравоохранения Республики Адыгея о приобретении дополнительных медицинских средств и препаратов, однако она не была своевременно рассмотрена. В результате лечение ребенка стало затруднительным. По представлению прокуратуры района министерство обеспечило ребенка необходимыми лекарствами и медицинскими изделиями. Прокуратура Шовгеновского района установила, что медицинское учреждение допустило нарушение при оформлении и направлении документов ребенка на медико-социальную экспертизу для установления ему статуса «ребенок-инвалид», поэтому процедура была затянута, что препятствовало получению несовершеннолетним предусмотренных законом льгот. После вмешательства прокуратуры ребенку установлен соответствующий статус.

Прокуратура Майкопа в ходе проверок по жалобам местных жителей установила, что в период их нахождения на лечении в медицинских учреждениях отсутствовал ряд лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важных. Люди были вынуждены самостоятельно приобрести необходимые дорогостоящие лекарства. Прокуратура города в интересах 9 заявителей в суд предъявила иски на сумму 784 тыс. рублей, часть из них уже взыскана и возвращена гражданам.

Напоминаю, что в случаях самостоятельного приобретения лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важных, и отказе в компенсации их стоимости со стороны уполномоченных учреждений, граждане вправе обратиться в органы прокуратуры в рабочее время либо посредством почтовой корреспонденции, или в интернет-приемную прокуратуры республики.

Бизнес не остается без вашего внимания?

В этой сфере выявлено свыше 300 нарушений, к дисциплинарной ответственности привлечено 99 должностных лиц, по протестам приведено в соответствие 64 нормативных правовых акта.

В целях снижения административного давления на бизнес обеспечивалось соблюдение требований закона об организации внеплановых и плановых контрольно-надзорных мероприятий. По 44 из 46 поступившим заявлениям в согласовании внеплановых мероприятий отказано, при формировании планов на 2022 год из рассмотренных 1 257 предложений отклонено 237 или 18,8 % от общего количества поступивших предложений.

Обеспечено исполнение заказчиками обязательств по оплате государственных и муниципальных контрактов. В результате принятых мер реагирования в 2022 году полностью погашена имевшаяся задолженность в сумме 6,2 млн. рублей.

О криминогенной обстановке в регионе

Здесь можно говорить об относительно стабильной ситуации. Однако требует дальнейшего усиления деятельность правоохранительных органов республики, поскольку принимаемые меры профилактики не позволили добиться снижения общего уровня регистрируемой преступности.

В первом полугодии 2022 года на территории республики зарегистрировано 2 406 преступлений, что на 3,9% больше в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (2 316). Рост преступности произошел в основном за счет увеличения количества зарегистрированных краж - с 629 до 749 или +19,1%.

Нельзя не сказать и о положительном эффекте проводимой профилактической работы. Сократилось на 11,1% число убийств; на 30,4% - умышленных причинений тяжкого вреда здоровью; на 5,1% - умышленных причинений средней тяжести вреда здоровью; на 5% - мошенничеств, в том числе с использованием средств мобильной связи – на 15,5%; разбоев – на 77,8%; поджогов – на 71,4%; криминальных дорожно-транспортных происшествий – на 14,9%; преступлений, совершенных в общественных местах, – на 11,6%, в том числе на улицах – на 31,8%; в состоянии алкогольного опьянения – на 6,4% и наркотического опьянения – на 62,5%. Количество раскрытых преступлений прошлых лет увеличилось с 67 до 123 или +83,6%.

Борьба с коррупцией остается на повестке?

Не теряют своей актуальности вопросы противодействия коррупции. Выявлено 276 нарушений антикоррупционного законодательства, по актам прокурорского реагирования к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 299 лиц. В результате рабочего взаимодействия прокуратуры и правоохранительных органов республики выявлено 63 преступления коррупционной направленности (аналогичный период прошлого года - 99). В основном, это преступления, связанные с хищением средств (бюджетов различных уровней и граждан) - 30 % и взяточничество - 26 %.

В этот праздничный день, что хотели бы пожелать работникам прокуратуры?

Сегодня прокуратура Республики Адыгея – современный правозащитный орган, идущий в ногу со временем, обладающий необходимым потенциалом для эффективного выполнения всех задач по укреплению законности в регионе.

Работники прокуратуры Адыгеи – энергичные, талантливые и, безусловно, глубоко патриотичные люди, которые приумножают неоценимый опыт ветеранов прокуратуры, выполняют работу, не считаясь с личным временем, являются гарантом соблюдения Закона в нашей республике.

В праздничный день хочу особо поблагодарить ветеранов прокуратуры - тех, кто посвятил свою жизнь служению Закону. Своим долгим и кропотливым трудом они создавали и передавали молодым сотрудникам профессиональный опыт, знания, традиции. Коллектив прокуратуры выражает вам глубокую признательность за достойный вклад в дело защиты законности и правопорядка, многолетнюю и добросовестную службу в органах прокуратуры.

Уважаемые коллеги, дорогие наши ветераны! Сердечно поздравляю вас с юбилеем нашего надзорного ведомства!Желаю вам крепкого здоровья, большого счастья, мира и дальнейших успехов в благородном и очень важном деле укрепления законности!

Распечатать