Охрана природы

  • 4 февраля 2025, 18:32
Об ответственности за невыполнение мероприятий по уменьшению выбросов в период прогнозирования неблагоприятных метеорологических условий
  Текст

Разъясняет Башкирская природоохранная межрайонная прокуратура

Об ответственности за невыполнение мероприятий по уменьшению выбросов в период прогнозирования неблагоприятных метеорологических условий

Согласно статье 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» мероприятия при прогнозировании неблагоприятных метеорологических условиях разрабатываются для всех объектов, имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, за исключением объектов IV категории.

В силу статьи 1 вышеуказанного закона под понятием загрязняющее вещество понимается химическое вещество или смесь веществ, в том числе радиоактивных, и микроорганизмов, которые поступают в атмосферный воздух, содержатся и (или) образуются в нем и которые в количестве и (или) концентрациях, превышающих установленные нормативы, оказывают негативное воздействие на окружающую среду, жизнь, здоровье человека.

Также указанной статьей определено, что под источником выброса следует понимать сооружения, технические устройства, оборудование, которые выделяют в атмосферный воздух загрязняющие вещества. Приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811 утверждены Требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.

Статьей 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» определено, что порядок проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации; мероприятия при неблагоприятных метеорологических условиях должны быть согласованы с уполномоченным на осуществление регионального государственного экологического надзора органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811 определено, что разработка мероприятий по регулированию выбросов в периоды прогнозирования неблагоприятных метеорологических условий осуществляется для всех источников выбросов на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, I, II и III категорий, подлежащих нормированию в области охраны окружающей среды в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». При этом вопросы разработки для конкретного предприятия мероприятий по уменьшению выбросов в период неблагоприятных метеорологических условий регулируются порядком проведения таких работ, установленным в соответствующем субъекте Российской Федерации.

На территории Республики Башкортостан организация работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий определена постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27.07.2020 № 466.

За непринятие мер по разработке и выполнению мероприятий по уменьшению выбросов в периоды прогнозирования неблагоприятных метеорологических условий установлена административная ответственность по статье 8.1 КоАП РФ в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от 1 до 2 тыс. руб., на должностных лиц - от 2 до 5 тыс. руб.; на юридических лиц - от 20 до 100 тыс. руб.

Кроме того, в случае, если невыполнение мероприятий в период прогнозирования неблагоприятных метеорологических условий повлекло загрязнение или иное изменение природных свойств воздуха за указанное деяние предусмотрена уголовная ответственность по части 1 статьи 251 УК РФ c наказанием от штрафа до ареста на срок до трех месяцев.

Если вышеуказанное деяние повлекло по неосторожности причинение вреда здоровью человека, то за это предусмотрена ответственность от штрафа до лишения свободы на срок до 2 лет (часть 2 статьи 251 УК РФ). В случае если деяния, указанные в частях 1, 2 статьи 251 УК РФ, повлекли по неосторожности смерть человека, то за это предусмотрена уголовная ответственность в виде принудительных работ на срок от двух до пяти лет либо лишение свободы на срок до пяти лет.