Права несовершеннолетних

  • 1 августа 2023, 17:49
Жилищные права детей-сирот
  Текст

Разъясняет отдел по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи

Право на жилище – одно из основных прав граждан, закрепленных в ст. 40 Конституции Российской Федерации.

В целях совершенствования государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, законодателем разработан правовой механизм дополнительных гарантий по социальной поддержке данных лиц.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В Республике Башкортостан дополнительные гарантии указанной категории лиц реализуются в порядке, установленном Законом Республики Башкортостан от 27.10.1998 № 188-з «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно ст. 8 Закона Республики Башкортостан от 27.10.1998 № 188-з жилые помещения предоставляются лицам указанной категории по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет пять лет. По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицу содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, принимается решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключатся договор социального найма.

С 01.01.2023 по инициативе прокуратуры республики данный региональный нормативный акт дополнен положением, предусматривающим обеспечение жилыми помещениями лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, включенных в список, однократно по их выбору в форме предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений либо социальной выплаты за счет средств бюджета Республики Башкортостан на приобретение благоустроенного жилого помещения, удостоверяемой жилищным сертификатом (далее соответственно - социальная выплата, жилищный сертификат).

Жилищный сертификат является именным документом, удостоверяющим право лица на получение социальной выплаты. Срок действия жилищного сертификата составляет шесть месяцев со дня его получения.

При этом, законодателем предусмотрено соответствие лица следующим условиям: 1) не состоит на учете в наркологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании; 2) осуществляет непрерывную трудовую деятельность не менее 6 месяцев на основании трудового договора (служебного контракта) или зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя либо в качестве плательщика налога на профессиональный доход в течение не менее 12 месяцев до даты обращения за предоставлением жилищного сертификата, либо имеет на иждивении ребенка-инвалида, с которым совместно проживает, либо получает образование в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения; 3) при наличии вступившего в законную силу решения суда о предоставлении жилого помещения имеется определение суда об утверждении мирового соглашения об изменении способа исполнения решения суда в виде предоставления жилищного сертификата.

По состоянию на 01.07.2023 из 7 803 состоящих на учете детей-сирот у 4 921 лица наступило право на обеспечение жилым помещением в связи с достижением совершеннолетия.

В текущем году администрациями муниципальных районов и городских округов республики заключены контракты на приобретение для детей-сирот 573 жилых помещений, выдано 78 сертификатов о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья, из которых 42 реализованы. Фактически обеспечены жилыми помещениями 593 человека.

Вопрос реализации обеспечения прав детей-сирот и лиц из их числа жилыми помещениями остается на особом контроле прокуратуры Республики Башкортостан.