Уголовное и уголовно-процессуальное законодательство

  • 14 февраля 2025, 16:13
Об уголовной ответственности за воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности
  Текст

Разъясняет управление по надзору за следствием, дознанием и оперативно-розыскной деятельностью

Об уголовной ответственности за воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности

Защита прав субъектов предпринимательской деятельности в условиях санкционного давления на страну имеет важное значение для реализации национальных интересов в экономической сфере. Уголовно-правовые нормы защиты прав и законных интересов предпринимателей выступают гарантией от незаконного давления на участников экономической деятельности со стороны должностных лиц правоохранительных и контрольно-надзорных органов. Одна из таких норм закреплена в статье 169 Уголовного кодекса Российской Федерации, устанавливающей ответственность за воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности.

В соответствии с положениями статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Под иной деятельностью применительно к рассматриваемому составу преступления понимается экономическая деятельность, не направленная на получение прибыли, например, деятельность некоммерческих или общественных организаций. Диспозиция статьи предусматривает следующие формы совершения преступления:

- неправомерный отказ в государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица либо уклонение от их регистрации;

- неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности либо уклонение от его выдачи;

- ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица в зависимости от организационноправовой формы;

- незаконное ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Необходимо отметить, что неправомерное уклонение от государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица, а также от выдачи специального разрешения (лицензии) представляет собой отказ в совершении этих действий, когда должностное лицо затягивает рассмотрение вопроса под надуманным предлогом. Преступление в этом случае будет окончено в момент истечения сроков, установленных для регистрации или выдачи лицензии.

Ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица в зависимости от организационно-правовой формы на практике означает дискриминационный подход к различным субъектам экономической деятельности по мотиву, связанному с организационно-правовой формой лица. Например, необоснованный отказ индивидуальным предпринимателям в принятии заявок на участие в государственных закупках именно потому, что они зарегистрированы как индивидуальные предприниматели, а не общества с ограниченной ответственностью.

Обязательным признаком объективной стороны преступления выступает способ – использование должностным лицом своего служебного положения, то есть тех полномочий, которыми лицо обладает в силу занимаемой должности, для совершения преступления.

Отдельно законодателем установлена ответственность за вышеуказанные деяния, совершенные в нарушение вступившего в законную силу судебного акта, а равно причинившие крупный ущерб. Крупным ущербом при совершении данного преступления признается ущерб, сумма которого превышает один миллион пятьсот тысяч рублей.

Расследование уголовных дел о воспрепятствовании законной предпринимательской или иной деятельности производится следователями Следственного комитета Российской Федерации. Уголовным законом предусмотрены различные виды наказаний за рассматриваемое преступление, наиболее строгое из которых предусматривает лишение свободы на срок до трех лет.