Прокурор разъясняет - Прокуратура Республики Башкортостан
- 31 октября 2019, 21:39
Федеральным законом от 23.04.2018 №99-ФЗ в Уголовный кодекс Российской Федерации введена статья 200.4 «Злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд».
Статья 200.4 УК РФ устанавливает ответственность за злоупотребления в сфере закупок, совершаемые из корыстной или иной личной заинтересованности лицами, которые не являются должностными лицами или лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации, если деяние причинило крупный ущерб.
Ответственность по ст. 200.4 УК РФ наступает только в случае, когда нарушение лицом законодательства РФ о контрактной системе причинило крупный ущерб.
Исследуемое преступление совершают работники контрактной службы, не являющиеся должностными лицами. Они не уполномочены принимать административно-хозяйственные решения по распоряжению бюджетными средствами, но могут причинить ущерб незаконными действиями при исполнении своих профессиональных обязанностей.
Работнику контрактной службы, представляющему интересы заказчика, бюджетные средства, а также средства государственных и муниципальных организаций не вверены, и административно-хозяйственных полномочий он не осуществляет, но своими техническими действиями создает предпосылки для принятия решений об их расходовании. Деяния такого лица направлены на создание фактических оснований для последующего заключения либо не заключения контракта уполномоченными лицами, а также его оплаты. Они могут состоять в мониторинге и аудите закупок, техническом участии в их планировании и обосновании. Работник контрактной службы может участвовать в информационном обеспечении осуществления закупок, электронном документообороте, определении поставщиков.
В диспозиции ст. 200.4 УК РФ в числе возможных исполнителей прямо названо лицо, осуществляющее приемку поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг. Не всегда у должностного лица - распорядителя бюджетных средств существует возможность проверить обоснованность оплаты товаров работ и услуг. Поэтому констатация "приемщиком" в том или ином виде факта выполнения подрядчиком своих обязательств, в случае их реального невыполнения, в конечном итоге приводит к причинению имущественного ущерба государству.
Санкция данного преступления предусматривает наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
За совершение преступления группой лиц по предварительному сговору, либо с причинением особо крупного ущерба частью второй указанной статьи предусмотрено более строгое наказание штраф в размере от двухсот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от шести месяцев до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Кроме того, согласно Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации, предварительное расследование по уголовным делам указанной категории осуществляется следователями Следственного комитета Российской Федерации.
Прокуратура
Республики Башкортостан
Прокуратура Республики Башкортостан
31 октября 2019, 21:39
Уголовная ответственность за злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд
Федеральным законом от 23.04.2018 №99-ФЗ в Уголовный кодекс Российской Федерации введена статья 200.4 «Злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд».
Статья 200.4 УК РФ устанавливает ответственность за злоупотребления в сфере закупок, совершаемые из корыстной или иной личной заинтересованности лицами, которые не являются должностными лицами или лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации, если деяние причинило крупный ущерб.
Ответственность по ст. 200.4 УК РФ наступает только в случае, когда нарушение лицом законодательства РФ о контрактной системе причинило крупный ущерб.
Исследуемое преступление совершают работники контрактной службы, не являющиеся должностными лицами. Они не уполномочены принимать административно-хозяйственные решения по распоряжению бюджетными средствами, но могут причинить ущерб незаконными действиями при исполнении своих профессиональных обязанностей.
Работнику контрактной службы, представляющему интересы заказчика, бюджетные средства, а также средства государственных и муниципальных организаций не вверены, и административно-хозяйственных полномочий он не осуществляет, но своими техническими действиями создает предпосылки для принятия решений об их расходовании. Деяния такого лица направлены на создание фактических оснований для последующего заключения либо не заключения контракта уполномоченными лицами, а также его оплаты. Они могут состоять в мониторинге и аудите закупок, техническом участии в их планировании и обосновании. Работник контрактной службы может участвовать в информационном обеспечении осуществления закупок, электронном документообороте, определении поставщиков.
В диспозиции ст. 200.4 УК РФ в числе возможных исполнителей прямо названо лицо, осуществляющее приемку поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг. Не всегда у должностного лица - распорядителя бюджетных средств существует возможность проверить обоснованность оплаты товаров работ и услуг. Поэтому констатация "приемщиком" в том или ином виде факта выполнения подрядчиком своих обязательств, в случае их реального невыполнения, в конечном итоге приводит к причинению имущественного ущерба государству.
Санкция данного преступления предусматривает наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
За совершение преступления группой лиц по предварительному сговору, либо с причинением особо крупного ущерба частью второй указанной статьи предусмотрено более строгое наказание штраф в размере от двухсот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от шести месяцев до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Кроме того, согласно Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации, предварительное расследование по уголовным делам указанной категории осуществляется следователями Следственного комитета Российской Федерации.