Прокурор разъясняет - Прокуратура Республики Саха (Якутия)
- 30 июня 2021, 22:26
В соответствии с Конституцией Российской Федерации права потерпевших от преступлений охраняются законом. Конституция гарантирует потерпевшим обеспечение государством доступа к правосудию и компенсацию причинённого ущерба.
Кто в уголовном процессе признается потерпевшим? Какими он наделён правами? С какими проблемами сталкивается в ходе судебного процесса и как правильно их решать?
Об этих и других вопросах интервью со старшим прокурором отдела по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью правоохранительных органов Сергеем Яковлевым
Сергей Сергеевич, здравствуйте! В каком случае человек признается (получает статус) потерпевшим?
Потерпевший занимает значимое место в уголовном процессе, ведь его права напрямую нарушены преступлением.
В соответствии с уголовно-процессуальным законом потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный или моральный вред, либо юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации.
Для получения статуса потерпевшего требуются два условия:
во-первых, должно быть материальное основание, а именно: преступлением лицу должен быть причинен вред, о чем было сказано выше.
Во-вторых, должно быть процессуальное основание – соответствующее решение дознавателя, следователя или суда.
Это решение выносится в кратчайшие сроки (законодатель использует термин «незамедлительно») после возбуждения уголовного дела.
В ситуации, когда уголовное дело возбуждено, но данных о потерпевших нет, решение о признании потерпевшим будет оформлено сразу же при поступлении соответствующей информации.
Разъяснение прав потерпевшему производится уполномоченным лицом (дознавателем, следователем, прокурором, судом).
В соответствии с п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.06.2010 № 17 «О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве» лицо, пострадавшее от преступления, признается потерпевшим независимо от его гражданства, возраста, физического или психического состояния и иных данных о его личности, а также независимо от того, установлены ли все лица, причастные к совершению преступления.
Лицо может быть признано потерпевшим, как по его заявлению, так и по инициативе органов предварительного расследования. Такое решение принимается незамедлительно с момента возбуждения уголовного дела и оформляется постановлением дознавателя, следователя, судьи или определением суда.
Если на момент возбуждения уголовного дела отсутствуют сведения о лице, которому преступлением причинен вред, решение о признании потерпевшим принимается незамедлительно после получения данных об этом лице.
В какие конкретно госорганы пострадавшее лицо может обратиться с сообщением о преступлении? Какие сведения необходимо указать в сообщении (заявлении) о преступлении? Можно ли направить такое заявление по эл почте?
В случае совершения преступления необходимо незамедлительно обращаться с соответствующим заявлением в правоохранительные органы, в частности, районные (городские) отделы полиции МВД России или отделы Следственного комитета Российской Федерации по месту совершения преступления (при невозможности – нужно обратиться другие территориальные подразделения), или в срочных случаях - по телефону 102.
В заявлении необходимо в свободной форме указать обстоятельства, которые по вашему мнению являются основанием для возбуждения уголовного дела. Заявление можно также направить и по электронной почте правоохранительного органа, который можно узнать на его официальном сайте.
Какие первичные действия должно предпринять должностное лицо, принявшее заявление?
Правоохранительные органы не вправе отказывать в приеме заявлений, сообщений и другой информации о преступлениях и происшествиях по мотивам недостаточности сообщаемых данных. Вместе с тем, эта информация не должна содержать заведомо ложных сведений. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя. Кстати говоря, максимальная санкция за заведомо ложный доном - лишения свободы сроком до 6 лет.
При приеме сообщения о происшествии заявителю выдается талон-уведомление, в котором указываются сведения о сотруднике, принявшем данное сообщение, а также регистрационный номер и дата регистрации сообщения. Талон состоит из двух частей: талон-корешок и талон-уведомление. Обе части талона имеют одинаковый регистрационный номер.
Заявитель расписывается в получении талона-уведомления на талоне-корешке, проставляет дату и время получения талона-уведомления.
Дальнейшие действия сотрудников правоохранительных органов состоят в проверке сведений, изложенных в заявлении.
По заявлению или сообщению о преступлении в срок не позднее 3 суток, в исключительных случаях – в срок не более 10 суток со дня подачи, должно быть принято одно из следующих решений:
о возбуждении уголовного дела; об отказе в возбуждении уголовного дела; о передаче по подследственности или территориальности.
О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняется его право обжаловать данное решение и порядок обжалования.
Что такое дела частного и частно-публичного обвинения? Как они возбуждаются?
Частное обвинение — разновидность обвинения в уголовно-процессуальном праве, когда уголовное преследование возбуждается не прокурором или следователем от имени государства, а судом по жалобе потерпевшего или его близких в виде письменного заявления. К ним относятся побои, причинение легких телесных повреждений, клевета.
Уголовные дела частно-публичного обвинения характеризуются тем, что возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя и могут быть прекращены за примирением сторон лишь при наличии оснований, предусмотренных ст. 25 УПК.
В соответствии с ч. 3 ст. 20 УПК уголовное преследование в частно-публичном порядке осуществляется по уголовным делам о половых преступлениях без отягчающих обстоятельств, о нарушении некоторых конституционных прав граждан, авторских, изобретательских и патентных прав.
Рассматриваются ли анонимные заявления о преступлении?
Анонимными признаются заявления (сообщения) о преступлении или об административном правонарушении без указания фамилии заявителя или почтового либо электронного адреса, по которому должен быть направлен ответ. Такие заявления (сообщения) в порядке, установленном для рассмотрения заявлений (сообщений) о преступлениях, об административных правонарушениях, не рассматриваются.
Какие права есть у потерпевшего в ходе следствия?
В УПК РФ закреплён обширный круг прав потерпевших. К числу наиболее значимых относятся следующие:
- располагать информацией о предъявленном обвинении. Потерпевший вправе знать об обвинении не только в части, касающейся непосредственно его, но о предъявленном обвиняемому обвинении в целом. После этого он может, например, выразить несогласие с квалификацией деяний обвиняемого;
- давать показания. Для реализации этого права, потерпевший может требовать, чтобы его допросили. Показания можно давать на родном языке или языке, которым он владеет. Кроме того, закон предоставляет возможность пользоваться услугами переводчика. Дача показаний – не только право, но и обязанность. За ложные сведения потерпевший также как и обвиняемый и свидетель – несёт ответственность. В то же время потерпевший имеет право не давать показаний против себя (например, в случае, если была драка) и ближайших родственников;
- представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы. Тем самым потерпевший может самостоятельно собирать и представлять данные, способствующие расследованию преступления и наказанию виновного; Ходатайство – просьба о совершении процессуальных действий. Отвод – требование об отстранении судьи, судебных пмчиавов прокурора и иного лица, которое необъективно. Для отвода потерпевший должен предоставить веские доказательства;
- знакомиться с различными документами по делу, получать их копии: протоколами следственных действий, постановлением о назначении судебной экспертизы и заключением эксперта, со всеми материалами уголовного дела и т.п. Потерпевший в уголовном праве имеет возможность делать копии всех касающихся его материалов дела;
- обжаловать решения, действия (бездействие) всех уполномоченных субъектов, которые на разных стадиях уголовного процесса занимаются дознанием, следствием или отправлением правосудия;
- заявлять о необходимости проведения мероприятий, направленных на обеспечение его безопасности. В частности, безопасность потерпевшего обеспечивается следующими способами: оформление протокола следственного действия с участием потерпевшего без данных о его личности, предъявление потерпевшему для опознания лица без визуального контакта опознающего и опознаваемого, проведение судебного заседания в закрытом режиме, допрос потерпевшего без визуального наблюдения иными участниками судебного процесса и иные;
- возмещать имущественный вред от преступления и свои расходы, связанные с участием в мероприятиях предварительного расследования и в суде (расходы на лечение, восстановление утраченного имущества, проезд к месту следствия, суда и т.д.).
Какие у потерпевшего обязанности?
Потерпевший не вправе:
- уклоняться от явки по вызову дознавателя, следователя и в суд;
- давать заведомо ложные показания или отказываться от дачи показаний;
- разглашать данные предварительного расследования, если он был об этом заранее предупрежден в предусмотренном порядке;
- уклоняться от прохождения освидетельствования, от производства в отношении его судебной экспертизы в случаях, когда не требуется его согласие, или от предоставления образцов почерка и иных образцов для сравнительного исследования.
При неявке по вызову без уважительных причин потерпевший может быть подвергнут приводу.
Существует ли ответственность за их нарушение?
За дачу заведомо ложных показаний потерпевший несет ответственность в соответствии со статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, за отказ от дачи показаний, а также за уклонение от прохождения освидетельствования, от производства в отношении его судебной экспертизы в случаях, когда не требуется его согласие, или от предоставления образцов почерка и иных образцов для сравнительного исследования потерпевший несет ответственность в соответствии со статьей 308 Уголовного кодекса Российской Федерации. За разглашение данных предварительного расследования потерпевший несет ответственность в соответствии со статьей 310 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Какие особенности реализации прав потерпевшего?
По уголовным делам, по которым дознание производится в сокращенной форме, потерпевший знакомится с обвинительным постановлением и материалами уголовного дела лишь при условии, если заявят ходатайство об этом.
До окончания ознакомления с обвинительным постановлением и материалами уголовного дела потерпевший вправе заявить ходатайства:
- о признании доказательства, указанного в обвинительном постановлении, недопустимым в связи с нарушением закона, допущенным при получении такого доказательства;
- о производстве дополнительных следственных и иных процессуальных действий, направленных на восполнение пробела в доказательствах по уголовному делу, собранных в объеме, достаточном для обоснованного вывода о событии преступления, характере и размере причиненного им вреда, а также о виновности обвиняемого в совершении преступления;
- о производстве дополнительных следственных и иных процессуальных действий, направленных на проверку доказательств, достоверность которых вызывает сомнение, что может повлиять на законность итогового судебного решения по уголовному делу;
- о пересоставлении обвинительного постановления в случае его несоответствия требованиям закона.
Прокуратура
Республики Саха (Якутия)
Прокуратура Республики Саха (Якутия)
30 июня 2021, 22:26
Права потерпевших в уголовном процессе в ходе следствия
В соответствии с Конституцией Российской Федерации права потерпевших от преступлений охраняются законом. Конституция гарантирует потерпевшим обеспечение государством доступа к правосудию и компенсацию причинённого ущерба.
Кто в уголовном процессе признается потерпевшим? Какими он наделён правами? С какими проблемами сталкивается в ходе судебного процесса и как правильно их решать?
Об этих и других вопросах интервью со старшим прокурором отдела по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью правоохранительных органов Сергеем Яковлевым
Сергей Сергеевич, здравствуйте! В каком случае человек признается (получает статус) потерпевшим?
Потерпевший занимает значимое место в уголовном процессе, ведь его права напрямую нарушены преступлением.
В соответствии с уголовно-процессуальным законом потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный или моральный вред, либо юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации.
Для получения статуса потерпевшего требуются два условия:
во-первых, должно быть материальное основание, а именно: преступлением лицу должен быть причинен вред, о чем было сказано выше.
Во-вторых, должно быть процессуальное основание – соответствующее решение дознавателя, следователя или суда.
Это решение выносится в кратчайшие сроки (законодатель использует термин «незамедлительно») после возбуждения уголовного дела.
В ситуации, когда уголовное дело возбуждено, но данных о потерпевших нет, решение о признании потерпевшим будет оформлено сразу же при поступлении соответствующей информации.
Разъяснение прав потерпевшему производится уполномоченным лицом (дознавателем, следователем, прокурором, судом).
В соответствии с п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.06.2010 № 17 «О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве» лицо, пострадавшее от преступления, признается потерпевшим независимо от его гражданства, возраста, физического или психического состояния и иных данных о его личности, а также независимо от того, установлены ли все лица, причастные к совершению преступления.
Лицо может быть признано потерпевшим, как по его заявлению, так и по инициативе органов предварительного расследования. Такое решение принимается незамедлительно с момента возбуждения уголовного дела и оформляется постановлением дознавателя, следователя, судьи или определением суда.
Если на момент возбуждения уголовного дела отсутствуют сведения о лице, которому преступлением причинен вред, решение о признании потерпевшим принимается незамедлительно после получения данных об этом лице.
В какие конкретно госорганы пострадавшее лицо может обратиться с сообщением о преступлении? Какие сведения необходимо указать в сообщении (заявлении) о преступлении? Можно ли направить такое заявление по эл почте?
В случае совершения преступления необходимо незамедлительно обращаться с соответствующим заявлением в правоохранительные органы, в частности, районные (городские) отделы полиции МВД России или отделы Следственного комитета Российской Федерации по месту совершения преступления (при невозможности – нужно обратиться другие территориальные подразделения), или в срочных случаях - по телефону 102.
В заявлении необходимо в свободной форме указать обстоятельства, которые по вашему мнению являются основанием для возбуждения уголовного дела. Заявление можно также направить и по электронной почте правоохранительного органа, который можно узнать на его официальном сайте.
Какие первичные действия должно предпринять должностное лицо, принявшее заявление?
Правоохранительные органы не вправе отказывать в приеме заявлений, сообщений и другой информации о преступлениях и происшествиях по мотивам недостаточности сообщаемых данных. Вместе с тем, эта информация не должна содержать заведомо ложных сведений. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя. Кстати говоря, максимальная санкция за заведомо ложный доном - лишения свободы сроком до 6 лет.
При приеме сообщения о происшествии заявителю выдается талон-уведомление, в котором указываются сведения о сотруднике, принявшем данное сообщение, а также регистрационный номер и дата регистрации сообщения. Талон состоит из двух частей: талон-корешок и талон-уведомление. Обе части талона имеют одинаковый регистрационный номер.
Заявитель расписывается в получении талона-уведомления на талоне-корешке, проставляет дату и время получения талона-уведомления.
Дальнейшие действия сотрудников правоохранительных органов состоят в проверке сведений, изложенных в заявлении.
По заявлению или сообщению о преступлении в срок не позднее 3 суток, в исключительных случаях – в срок не более 10 суток со дня подачи, должно быть принято одно из следующих решений:
о возбуждении уголовного дела; об отказе в возбуждении уголовного дела; о передаче по подследственности или территориальности.
О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняется его право обжаловать данное решение и порядок обжалования.
Что такое дела частного и частно-публичного обвинения? Как они возбуждаются?
Частное обвинение — разновидность обвинения в уголовно-процессуальном праве, когда уголовное преследование возбуждается не прокурором или следователем от имени государства, а судом по жалобе потерпевшего или его близких в виде письменного заявления. К ним относятся побои, причинение легких телесных повреждений, клевета.
Уголовные дела частно-публичного обвинения характеризуются тем, что возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя и могут быть прекращены за примирением сторон лишь при наличии оснований, предусмотренных ст. 25 УПК.
В соответствии с ч. 3 ст. 20 УПК уголовное преследование в частно-публичном порядке осуществляется по уголовным делам о половых преступлениях без отягчающих обстоятельств, о нарушении некоторых конституционных прав граждан, авторских, изобретательских и патентных прав.
Рассматриваются ли анонимные заявления о преступлении?
Анонимными признаются заявления (сообщения) о преступлении или об административном правонарушении без указания фамилии заявителя или почтового либо электронного адреса, по которому должен быть направлен ответ. Такие заявления (сообщения) в порядке, установленном для рассмотрения заявлений (сообщений) о преступлениях, об административных правонарушениях, не рассматриваются.
Какие права есть у потерпевшего в ходе следствия?
В УПК РФ закреплён обширный круг прав потерпевших. К числу наиболее значимых относятся следующие:
- располагать информацией о предъявленном обвинении. Потерпевший вправе знать об обвинении не только в части, касающейся непосредственно его, но о предъявленном обвиняемому обвинении в целом. После этого он может, например, выразить несогласие с квалификацией деяний обвиняемого;
- давать показания. Для реализации этого права, потерпевший может требовать, чтобы его допросили. Показания можно давать на родном языке или языке, которым он владеет. Кроме того, закон предоставляет возможность пользоваться услугами переводчика. Дача показаний – не только право, но и обязанность. За ложные сведения потерпевший также как и обвиняемый и свидетель – несёт ответственность. В то же время потерпевший имеет право не давать показаний против себя (например, в случае, если была драка) и ближайших родственников;
- представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы. Тем самым потерпевший может самостоятельно собирать и представлять данные, способствующие расследованию преступления и наказанию виновного; Ходатайство – просьба о совершении процессуальных действий. Отвод – требование об отстранении судьи, судебных пмчиавов прокурора и иного лица, которое необъективно. Для отвода потерпевший должен предоставить веские доказательства;
- знакомиться с различными документами по делу, получать их копии: протоколами следственных действий, постановлением о назначении судебной экспертизы и заключением эксперта, со всеми материалами уголовного дела и т.п. Потерпевший в уголовном праве имеет возможность делать копии всех касающихся его материалов дела;
- обжаловать решения, действия (бездействие) всех уполномоченных субъектов, которые на разных стадиях уголовного процесса занимаются дознанием, следствием или отправлением правосудия;
- заявлять о необходимости проведения мероприятий, направленных на обеспечение его безопасности. В частности, безопасность потерпевшего обеспечивается следующими способами: оформление протокола следственного действия с участием потерпевшего без данных о его личности, предъявление потерпевшему для опознания лица без визуального контакта опознающего и опознаваемого, проведение судебного заседания в закрытом режиме, допрос потерпевшего без визуального наблюдения иными участниками судебного процесса и иные;
- возмещать имущественный вред от преступления и свои расходы, связанные с участием в мероприятиях предварительного расследования и в суде (расходы на лечение, восстановление утраченного имущества, проезд к месту следствия, суда и т.д.).
Какие у потерпевшего обязанности?
Потерпевший не вправе:
- уклоняться от явки по вызову дознавателя, следователя и в суд;
- давать заведомо ложные показания или отказываться от дачи показаний;
- разглашать данные предварительного расследования, если он был об этом заранее предупрежден в предусмотренном порядке;
- уклоняться от прохождения освидетельствования, от производства в отношении его судебной экспертизы в случаях, когда не требуется его согласие, или от предоставления образцов почерка и иных образцов для сравнительного исследования.
При неявке по вызову без уважительных причин потерпевший может быть подвергнут приводу.
Существует ли ответственность за их нарушение?
За дачу заведомо ложных показаний потерпевший несет ответственность в соответствии со статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, за отказ от дачи показаний, а также за уклонение от прохождения освидетельствования, от производства в отношении его судебной экспертизы в случаях, когда не требуется его согласие, или от предоставления образцов почерка и иных образцов для сравнительного исследования потерпевший несет ответственность в соответствии со статьей 308 Уголовного кодекса Российской Федерации. За разглашение данных предварительного расследования потерпевший несет ответственность в соответствии со статьей 310 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Какие особенности реализации прав потерпевшего?
По уголовным делам, по которым дознание производится в сокращенной форме, потерпевший знакомится с обвинительным постановлением и материалами уголовного дела лишь при условии, если заявят ходатайство об этом.
До окончания ознакомления с обвинительным постановлением и материалами уголовного дела потерпевший вправе заявить ходатайства:
- о признании доказательства, указанного в обвинительном постановлении, недопустимым в связи с нарушением закона, допущенным при получении такого доказательства;
- о производстве дополнительных следственных и иных процессуальных действий, направленных на восполнение пробела в доказательствах по уголовному делу, собранных в объеме, достаточном для обоснованного вывода о событии преступления, характере и размере причиненного им вреда, а также о виновности обвиняемого в совершении преступления;
- о производстве дополнительных следственных и иных процессуальных действий, направленных на проверку доказательств, достоверность которых вызывает сомнение, что может повлиять на законность итогового судебного решения по уголовному делу;
- о пересоставлении обвинительного постановления в случае его несоответствия требованиям закона.