Интервью и выступления - Прокуратура Республики Саха (Якутия)
- 17 мая 2024, 18:36
- Трухин Александр Сергеевич
В Якутии соблюдению прав детей на образование прокуратура уделяет особое внимание. Всего в 2022-2024 годах в этой сфере пресечено более 7,8 тысячи нарушений, принято 5,8 тысячи актов реагирования, а также возбуждено семь уголовных дел.
Заместитель прокурора республики Александр Трухин рассказал о надзорной деятельности органов прокуратуры по созданию безопасных условий обучения и восстановлению нарушенных прав детей.
Обеспечить безопасность
- Александр Сергеевич расскажите о принимаемых мерах по обеспечению безопасности пребывания детей в образовательных организациях.
За указанный период мерами прокурорского реагирования восстановлены права детей на безопасные условия обучения в 45 образовательных организациях, устранено более 800 нарушений законов. Устранение отдельных из них остается на контроле.
Удалось добиться проведения капитального ремонта в 160 образовательных организациях, ввода в эксплуатацию 38 новых объектов образования с созданием 6 596 дополнительных учебных мест, сокращения очередности в дошкольные образовательные организации, обновления материально-технической базы, в том числе оснащения спортивным инвентарем и оборудованием спортивных залов школ.
Например, по состоявшемуся по иску прокурора Кобяйского района решению суда осуществляется строительство детского на 140 мест в с. Кобяй. После судебного понуждения со стороны прокурора Амгинского района разработана проектно-сметная документация и начато строительство детского сада на 75 мест в с. Алтанцы и школы на 360 мест с интернатом на 100 мест в с. Амга. Во исполнение исковых требований прокурора Усть-Алданского района строится школа-сад на 90/40 мест в с. Тумул, в 2023 году завершен 1 этап строительства.
В ходе надзора за исполнением федеральной программы модернизации школьных систем образования пресекались факты несвоевременного начала ремонтных работ, поставки строительных материалов и учебного оборудования, ненадлежащего контроля заказчиков за исполнением условий контрактов.
В текущем году сопровождением прокуроров охвачен ремонт 14 школ.
Прокурорами в 10 районах республики принимались меры, направленные на устранение нарушений температурного режима в образовательных организациях. Виновные лица привлечены к ответственности.
На контроле остается сокращение в школах республики второй смены, в которой обучается 33,7 тыс. или 22 % детей. Одновременно прокурорами приняты меры в связи с переполненностью учебных классов.
Осуществляется ли мониторинг публикаций в средствах массовой информации?
Безусловно. Так, прокуратурой Горного района проведена проверка по публикации в СМИ в ноябре 2023 года по факту обрушения подвесного потолка в МБОУ «Бердигестяхская СОШ им. С.П. Данилова». Вскрыты нарушения противопожарного законодательства, некачественного выполнения подрядной организацией работ. Нарушения устранены после вмешательства прокуратуры, один из руководителей подрядной организации привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности.
Судебная защита.
- Какие меры принимаются по фактам получения детьми травм в период нахождения в школах и детских садах?
Действительно, факты травмирования и несчастных случаев с детьми имеют место. Например, в одной из школ Якутска ученица 4-го класса во время урока физкультуры получила множественные переломы грудного отдела позвоночника, упав со спортивного снаряда. Прокуратура обратилась с иском в суд о взыскании в интересах несовершеннолетней компенсации морального вреда и материального ущерба. Решением Якутского городского суда иск прокурора был удовлетворен частично. Суд взыскал со школы в пользу потерпевшей 350 000 рублей компенсации морального вреда, а также 15 000 рублей за материальный вред. Однако столичная прокуратура с решением суда первой инстанции не согласилась и подала апелляцию. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда республики апелляция удовлетворена. Судом компенсации морального вреда увеличена до 500 тысяч рублей.
В Усть-Янском районе в интересах несовершеннолетнего в суд направлено заявление о взыскании со средней школы поселка Депутатский компенсации морального вреда в размере 100 тыс. руб. в связи с получением травмы. Состоявшееся решение суда исполнено.
Аналогичный иск подан прокуратурой Оймяконского района в защиту прав воспитанника детского сада, получившего ожог из-за прорыва системы отопления. Судебный акт исполнен, в детском саду произведен ремонт системы отопления и установлены защитные решетки.
Таким образом, прокуроры ориентированы на судебную защиту прав детей, получивших травмы в период нахождения в образовательных организациях.
Предотвратить ДТП
- Расскажите о контрольной деятельности в сфере безопасности дорожного движения с участием детей.
- В первую очередь систематически проверяется соблюдение требований к организованной перевозке групп детей автобусами, исполнение законодательства о безопасности дорожного движения вблизи территорий школ, детских садов и других организаций.
Начиная с 2023 года пресечено свыше 400 нарушений, связанных с отсутствием вблизи образовательных организаций пешеходных переходов и ограждений, искусственных неровностей («лежачих полицейских»), дорожных знаков и разметок, светофоров, и уличного освещения.
В этом году прокурорами 16 районов пресечены нарушения в связи с отсутствием вблизи образовательных организаций дорожных знаков.
К сожалению, все еще допускаются перевозки групп детей без согласования с подразделениями Госавтоинспекции и договоров с медицинскими организациями на проведение предрейсового осмотра водителей. Выявлены факты простоя школьных автобусов в связи с непринятием мер по оформлению лицензии и отсутствием ответственных за обеспечение безопасности дорожного движения.
Кроме того, принимаются меры к отделам МВД в связи с недостаточностью профилактических мероприятий по предотвращению ДТП.
Решить кадровые проблемы.
Какие еще недочеты имеются в сфере образования?
Несмотря на принимаемые уполномоченными органами меры по укомплектованию образовательных организаций педагогами в республике вакантны 392 ставки. Прокуроры также реагировали на случаи отсутствия педагогов-логопедов, дефектологов, социальных педагогов, тьюторов, педагогов-психологов.
В сфере охраны здоровья несовершеннолетних пресекалось отсутствие в школьных медицинских кабинетах необходимого оборудования, нехватка медицинских работников, непроведение обязательных медицинских осмотров. В результате прокурорского вмешательства 150 медицинских кабинетов оснащены по имеющимся нормативам.
Защищались права несовершеннолетних на безопасные условия обучения в части соблюдения требований к работающим с детьми лицами.
К примеру, прокурорами Абыйского и Кобяйского районов приняты меры к образовательным организациям в связи с непрохождением педагогами обязательного психиатрического освидетельствования. Прокуратурой г. Мирного в 3 организациях выявлены случаи приема на работу педагогических работников в отсутствие справок о судимости. По представлению прокуратуры Намского района от освобожден от должности директор школы, имеющий непогашенную судимость.
Газета "Якутия", Алексей Рудых, № 19 (33607) от 17.05.2024
Прокуратура
Республики Саха (Якутия)
Трухин Александр Сергеевич
17 мая 2024, 18:36
Интервью заместителя прокурора республики Александра Трухина газете "Якутия"
В Якутии соблюдению прав детей на образование прокуратура уделяет особое внимание. Всего в 2022-2024 годах в этой сфере пресечено более 7,8 тысячи нарушений, принято 5,8 тысячи актов реагирования, а также возбуждено семь уголовных дел.
Заместитель прокурора республики Александр Трухин рассказал о надзорной деятельности органов прокуратуры по созданию безопасных условий обучения и восстановлению нарушенных прав детей.
Обеспечить безопасность
- Александр Сергеевич расскажите о принимаемых мерах по обеспечению безопасности пребывания детей в образовательных организациях.
За указанный период мерами прокурорского реагирования восстановлены права детей на безопасные условия обучения в 45 образовательных организациях, устранено более 800 нарушений законов. Устранение отдельных из них остается на контроле.
Удалось добиться проведения капитального ремонта в 160 образовательных организациях, ввода в эксплуатацию 38 новых объектов образования с созданием 6 596 дополнительных учебных мест, сокращения очередности в дошкольные образовательные организации, обновления материально-технической базы, в том числе оснащения спортивным инвентарем и оборудованием спортивных залов школ.
Например, по состоявшемуся по иску прокурора Кобяйского района решению суда осуществляется строительство детского на 140 мест в с. Кобяй. После судебного понуждения со стороны прокурора Амгинского района разработана проектно-сметная документация и начато строительство детского сада на 75 мест в с. Алтанцы и школы на 360 мест с интернатом на 100 мест в с. Амга. Во исполнение исковых требований прокурора Усть-Алданского района строится школа-сад на 90/40 мест в с. Тумул, в 2023 году завершен 1 этап строительства.
В ходе надзора за исполнением федеральной программы модернизации школьных систем образования пресекались факты несвоевременного начала ремонтных работ, поставки строительных материалов и учебного оборудования, ненадлежащего контроля заказчиков за исполнением условий контрактов.
В текущем году сопровождением прокуроров охвачен ремонт 14 школ.
Прокурорами в 10 районах республики принимались меры, направленные на устранение нарушений температурного режима в образовательных организациях. Виновные лица привлечены к ответственности.
На контроле остается сокращение в школах республики второй смены, в которой обучается 33,7 тыс. или 22 % детей. Одновременно прокурорами приняты меры в связи с переполненностью учебных классов.
Осуществляется ли мониторинг публикаций в средствах массовой информации?
Безусловно. Так, прокуратурой Горного района проведена проверка по публикации в СМИ в ноябре 2023 года по факту обрушения подвесного потолка в МБОУ «Бердигестяхская СОШ им. С.П. Данилова». Вскрыты нарушения противопожарного законодательства, некачественного выполнения подрядной организацией работ. Нарушения устранены после вмешательства прокуратуры, один из руководителей подрядной организации привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности.
Судебная защита.
- Какие меры принимаются по фактам получения детьми травм в период нахождения в школах и детских садах?
Действительно, факты травмирования и несчастных случаев с детьми имеют место. Например, в одной из школ Якутска ученица 4-го класса во время урока физкультуры получила множественные переломы грудного отдела позвоночника, упав со спортивного снаряда. Прокуратура обратилась с иском в суд о взыскании в интересах несовершеннолетней компенсации морального вреда и материального ущерба. Решением Якутского городского суда иск прокурора был удовлетворен частично. Суд взыскал со школы в пользу потерпевшей 350 000 рублей компенсации морального вреда, а также 15 000 рублей за материальный вред. Однако столичная прокуратура с решением суда первой инстанции не согласилась и подала апелляцию. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда республики апелляция удовлетворена. Судом компенсации морального вреда увеличена до 500 тысяч рублей.
В Усть-Янском районе в интересах несовершеннолетнего в суд направлено заявление о взыскании со средней школы поселка Депутатский компенсации морального вреда в размере 100 тыс. руб. в связи с получением травмы. Состоявшееся решение суда исполнено.
Аналогичный иск подан прокуратурой Оймяконского района в защиту прав воспитанника детского сада, получившего ожог из-за прорыва системы отопления. Судебный акт исполнен, в детском саду произведен ремонт системы отопления и установлены защитные решетки.
Таким образом, прокуроры ориентированы на судебную защиту прав детей, получивших травмы в период нахождения в образовательных организациях.
Предотвратить ДТП
- Расскажите о контрольной деятельности в сфере безопасности дорожного движения с участием детей.
- В первую очередь систематически проверяется соблюдение требований к организованной перевозке групп детей автобусами, исполнение законодательства о безопасности дорожного движения вблизи территорий школ, детских садов и других организаций.
Начиная с 2023 года пресечено свыше 400 нарушений, связанных с отсутствием вблизи образовательных организаций пешеходных переходов и ограждений, искусственных неровностей («лежачих полицейских»), дорожных знаков и разметок, светофоров, и уличного освещения.
В этом году прокурорами 16 районов пресечены нарушения в связи с отсутствием вблизи образовательных организаций дорожных знаков.
К сожалению, все еще допускаются перевозки групп детей без согласования с подразделениями Госавтоинспекции и договоров с медицинскими организациями на проведение предрейсового осмотра водителей. Выявлены факты простоя школьных автобусов в связи с непринятием мер по оформлению лицензии и отсутствием ответственных за обеспечение безопасности дорожного движения.
Кроме того, принимаются меры к отделам МВД в связи с недостаточностью профилактических мероприятий по предотвращению ДТП.
Решить кадровые проблемы.
Какие еще недочеты имеются в сфере образования?
Несмотря на принимаемые уполномоченными органами меры по укомплектованию образовательных организаций педагогами в республике вакантны 392 ставки. Прокуроры также реагировали на случаи отсутствия педагогов-логопедов, дефектологов, социальных педагогов, тьюторов, педагогов-психологов.
В сфере охраны здоровья несовершеннолетних пресекалось отсутствие в школьных медицинских кабинетах необходимого оборудования, нехватка медицинских работников, непроведение обязательных медицинских осмотров. В результате прокурорского вмешательства 150 медицинских кабинетов оснащены по имеющимся нормативам.
Защищались права несовершеннолетних на безопасные условия обучения в части соблюдения требований к работающим с детьми лицами.
К примеру, прокурорами Абыйского и Кобяйского районов приняты меры к образовательным организациям в связи с непрохождением педагогами обязательного психиатрического освидетельствования. Прокуратурой г. Мирного в 3 организациях выявлены случаи приема на работу педагогических работников в отсутствие справок о судимости. По представлению прокуратуры Намского района от освобожден от должности директор школы, имеющий непогашенную судимость.
Газета "Якутия", Алексей Рудых, № 19 (33607) от 17.05.2024