Интервью и выступления - Прокуратура Республики Тыва
- 13 апреля 2025, 20:25
- Дябкин Сергей Николаевич
- Добрый день, Сергей Николаевич. Какая работа проделана за последние годы органами прокуратуры республики по защите прав участников специальной военной операции и членов их семей?
Комплексная работа прокуратуры по защите прав участников СВО
За последние годы органы прокуратуры Республики Тыва проделали значительную работу по защите прав участников специальной военной операции (СВО) и членов их семей. Это важная работа, которая направлена на то, чтобы обеспечить людям, оказавшимся в числе защитников Отечества, должную поддержку на всех этапах их службы и после завершения участия в боевых действиях. Прокурорская деятельность в этом направлении охватывает широкий спектр вопросов, от законодательных инициатив до реального вмешательства в случаи нарушений прав.
Сотрудничество с Фондом «Защитники Отечества»
Одним из важнейших шагов стало открытие в Республике Тыва филиала Государственного фонда поддержки ветеранов СВО «Защитники Отечества» в июне 2023 года. Это позволило оперативно наладить коммуникацию и координацию действий с ветеранами, их семьями, а также с различными государственными структурами. Важным моментом в этом сотрудничестве стало подписание соглашения о взаимодействии между прокуратурой и фондом, что позволило обеспечить более быструю и эффективную помощь тем, кто оказался в трудной жизненной ситуации.
Меры социальной поддержки: выплаты и компенсации
Кроме того, в республике были разработаны и внедрены меры социальной поддержки участников СВО и их семей. В частности, правительство Республики Тыва установило единовременные выплаты для мобилизованных лиц, которые составляют 100 тысяч рублей, для контрактников – 400 тыс. рублей (с 1 августа 2024), членам семей погибших военнослужащих – 1 млн рублей, выплаты на погребение членам семей граждан, заключивших контракт с частными военными компаниями – 100 тыс. рублей, а для несовершеннолетних детей мобилизованных — 5 тысяч рублей. Это значительная помощь, которая, как мы надеемся, сможет немного снизить финансовую нагрузку на семьи, переживающие непростые времена. Также предусмотрены выплаты на оплату коммунальных услуг в размере 10 тысяч рублей, что также является важным шагом в поддержке.
Контроль за соблюдением социальных гарантий
Однако работа прокуратуры не ограничивается только выплатами. Мы также ведем активную работу по контролю за соблюдением всех социальных гарантий, предусмотренных законодательством для участников СВО и их семей.
В 2023 году прокуратура организовала поступление необходимой информации о военнослужащих и гражданах, уволенных с военной службы, что позволило не только оперативно выявлять проблемы, но и предпринимать меры для их оперативного решения. Например, мы добились того, чтобы медицинские услуги для участников СВО были предоставлены в установленные сроки и в полном объеме.
Одним из ярких примеров работы прокуратуры является внесение изменений в законодательство. Так, благодаря инициативам прокуратуры был принят закон Республики Тыва, который значительно расширил меры социальной поддержки для участников СВО и их семей. Это не только улучшает условия для людей, вернувшихся с фронта, но и создает правовую основу для защиты их интересов в будущем. Меры, связанные с поддержкой членов семей погибших военнослужащих, а также улучшение условий труда для тех, кто вернулся, стали возможными благодаря этой законодательной инициативе.
Формирование нормативно правовыха ктов
Особое внимание уделяется правовому регулированию отношений в сфере социальной поддержки участников СВО и членов их семей.
По законодательной инициативе прокуратуры республики 19.12.2024 принят региональный закон «О дополнительных социальных гарантиях участникам СВО и мерах социальной поддержки членов их семей», в январе текущего года внесены законопроекты, предлагающие исключить из доходов участников СВО доходы, полученные в связи с участием в специальной военной операции, для признания их малоимущими, а также первоочередной их прием во всех государственных органах и у должностных лиц, сокращенные сроки рассмотрения обращений, бесплатное предоставление земельных участков за заслуги, проявленные в ходе участия в СВО.
На сегодняшний день проведенный нами анализ правового регулирования показал, что меры поддержки участникам специальной военной операции и членам их семей установлены различными правовыми актами.
По нашей инициативе мобилизованные лица, добровольцы и члены их семей включены в категорию граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.
По результатам рассмотрения другого нашего предложения Главой региона установлены дополнительные меры социальной поддержки семьям военнослужащих, участвующих в специальной военной операции, в виде организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования супруги и детей трудоспособного возраста, содействия в поиске работы членам семьи и в оформлении социальных и иных выплат, мер социальной поддержки, на получение которых имеет право семья.
Помимо этого, предоставлено внеочередное право на перевод ребенка в другой наиболее приближенный к месту жительства семьи детский сад, бесплатное посещение детьми кружков и секций, направление детей на санаторно-курортное лечение, внеочередное оказание медицинской помощи и оказание бесплатной медицинской реабилитации.
При проведении проверок материалов исполнительных производств, должниками по которым являются участники СВО, выявлены нарушения, связанные с несвоевременной отменой постановлений об обращении взыскания на денежные средства и доходы должников, несвоевременным приостановлением исполнительных производств, ненадлежащим рассмотрением заявлений должников.
Скоординированными мерами органов прокуратуры и службы судебных приставов в 2024 г. удалось обеспечить приостановление 3410 исполнительных производств в отношении участников специальной военной операции на сумму 197 млн руб., в текущем году – 1600 исполнительных производств на сумму 487 млн руб.
Улучшение муниципальных правовых актов
Кроме того, значительная роль отводится предоставлению социальной помощи на уровне муниципалитетов. В 2024 году, например, по протестам прокуратуры были приведены в соответствие с законодательством 7 муниципальных нормативных правовых актов, касающихся порядка предоставления гражданам земельных участков для строительства и социальной помощи на оплату жилья и коммунальных услуг. Это позволило исключить из актов положения, которые возлагали на граждан дополнительные требования, не предусмотренные законом, и тем самым улучшить доступ к социальной поддержке для семей участников СВО.
В рамках участия в муниципальном нормотворчестве нами разработан проект модельного нормативного правового акта «О мерах поддержки арендаторов муниципального имущества в связи с частичной мобилизацией», который поддержан большинством органов местного самоуправления. Всего принято свыше 80 муниципальных актов.
Защита права на медицинскую помощь
Прокуратура также обеспечила право граждан на получение медицинской помощи в полном объеме. В 2024 году по инициативе прокуратуры были проведены проверки исполнения законодательства, касающегося медицинского обслуживания для участников СВО. В результате выявленных нарушений прокуратура добилась того, чтобы все нуждающиеся в медицинской помощи участники операции получили ее своевременно, а также были устранены нарушения в работе здравоохранительных учреждений, которые затрудняли доступ к необходимым медицинским услугам.
В связи с полученными ранениями при выполнении задач в специальной военной операции оказана медицинская помощь почти 700 лицам, реабилитационное лечение получено почти 300 военнослужащими и членами их семей.
Поддержка трудоустройства и переобучения
Активно продолжалась работа и в сфере трудоустройства. Мы тесно работали с органами исполнительной власти и работодателями, чтобы обеспечить участникам СВО право на трудовую занятость, а также минимизировать случаи дискриминации или отказа в трудоустройстве после возвращения с фронта. Например, были предприняты шаги для того, чтобы участники СВО могли получить необходимую квалификацию и пройти переобучение в случае необходимости. Прокурорское вмешательство также способствовало разрешению ряда ситуаций, связанных с нарушением трудовых прав бывших военнослужащих.
Заключение: комплексный подход и продолжение работы
Подводя итог проделанной работе, можно сказать, что прокуратура Республики Тыва продолжает активную работу по защите прав участников СВО и их семей. Этот процесс требует комплексного подхода, взаимодействия с различными государственными и частными структурами, а также постоянного контроля за соблюдением прав граждан. Прокурорская деятельность в этом направлении не прекращается, и будет продолжаться до тех пор, пока все нуждающиеся не получат необходимую помощь и поддержку.
2.Как часто обращаются участники СВО в органы прокуратуры республики?
Рост количества обращений как показатель доверия
Вопрос обращения участников специальной военной операции (СВО) и членов их семей в органы прокуратуры республики является не только актуальным, но и весьма многогранным. С каждым годом число таких обращений возрастает, что связано как с увеличением осведомленности граждан о своих правах, так и с реальными проблемами, которые требуют вмешательства со стороны прокуратуры. Это стало важным индикатором доверия к работе прокуратуры, поскольку люди не только осведомлены о своем праве на защиту, но и готовы активно бороться за свои интересы в правовом поле.
Статистика и личное участие — более 400 граждан за год
Как показала практика прошлого года, число обращений участника СВО в прокуратуру увеличилось более чем на 20% по сравнению с предыдущими годами. Это связано, прежде всего, с увеличением числа семей, которые столкнулись с трудностями в получении положенных выплат и компенсаций. В прошлом году мною лично было принято более 400 граждан. Это количество может показаться значительным, но оно отражает лишь часть реальных потребностей, поскольку многие люди не знают, куда обратиться или сталкиваются с непониманием со стороны органов власти. Каждый случай — это отдельная проблема, требующая оперативного разрешения и детального анализа.
Поиски пропавших без вести — один из самых болезненных запросов
Обращения касаются различных сфер, среди которых одним из наиболее часто встречающихся вопросов являются вопросы, связанные с установлением местонахождения без вести пропавших военнослужащих и выплаты денежного довольствия. Это особенно актуально для семей, которые не получают достаточной информации о своих близких, находящихся на фронте. Одним из самых болезненных моментов является то, что военнослужащие часто оказываются в списках пропавших без вести на протяжении длительного времени, что вызывает эмоциональные и психологические трудности у их близких.
Прокурорские проверки в сотрудничестве с военными структурами
В таких случаях прокурорские проверки проводят в тесном сотрудничестве с военными структурами, Министерством обороны и другими государственными органами для того, чтобы как можно быстрее получить достоверную информацию и вернуть покой тем, кто переживает за своих родных.
Проблемы с выплатами — устранение системных сбоев
Другим немаловажным аспектом является проблема выплаты компенсаций, пенсий, пособий и иных социальных льгот участникам СВО и их семьям. Эти вопросы стали особенно актуальны с начала проведения СВО, поскольку на фронте погибают или получают травмы военнослужащие, а члены их семей сталкиваются с трудностями в получении положенных выплат. В отдельных случаях, к сожалению, возникают серьезные проблемы с задержкой или отказом в выплатах, что подрывает доверие граждан к социальной системе. В таких ситуациях прокуратура играет решающую роль в восстановлении справедливости и защиты прав граждан, вмешиваясь в процесс и устраняя системные сбои. Мы проводим проверки, выявляем случаи невыплат или недобросовестного выполнения обязательств государственными органами и требуем незамедлительного исправления ситуации.
Выездные приемы — практика, ставшая нормой
Прокуратура республики проводит регулярные выездные приемы граждан, которые помогают организовать непосредственное общение с участниками СВО и их семьями, выявлять актуальные проблемы и оперативно принимать меры для их решения. Такая практика стала неотъемлемой частью работы в последние годы, так как позволяет не только выявить проблему на местах, но и настроить правильное взаимодействие с местными властями и другими государственными органами. На личных приемах поднимались самые разные вопросы, начиная от правовых и финансовых проблем, связанных с компенсациями и выплатами, и заканчивая социальными аспектами — обеспечением жильем и медицинской помощью.
Комплексный подход — взаимодействие с ключевыми ведомствами
Прокуратура активно взаимодействует с рядом ключевых ведомств и структур, включая военные прокуратуры Центрального военного округа и Абаканского гарнизона, Военный комиссариат Республики Тыва и органы исполнительной власти республики. Эти взаимодействия являются важной частью работы, потому что вопросы, с которыми обращаются участники СВО, требуют комплексного подхода и участияразличных государственных органов. Правовая помощь, оказываемая прокуратурой, находит отклик и подтверждается тем, что жители республики начинают активнее обращаться с просьбами о защите своих прав.
Медицина и реабилитация — контроль за реальным доступом
Не меньше внимания уделяется медицинским и реабилитационным услугам для участников боевых действий. Во многом их предоставление затрудняется из-за сложностей в бюрократических процедурах, которые могут привести к длительным задержкам. Прокуратура, осуществляя контроль, координирует действия всех заинтересованных сторон и добивается выполнения прав граждан на медицинское обслуживание, реабилитацию, а также других видов поддержки, предусмотренных законом. Важно подчеркнуть, что для участников СВО эти вопросы имеют первостепенное значение, ведь здоровье и восстановление физического состояния — это не только их личная победа, но и победа всей нации.
Работа на опережение — устранение системных проблем и правовое развитие
Необходимо отметить, что подобная работа прокуратуры не ограничивается лишь разрешением разовых ситуаций. Прокуратура Республики Тыва активно ведет долгосрочную работу по улучшению системы социальной поддержки участников СВО. Это включает в себя как совершенствование нормативно-правовых актов, так и устранение системных ошибок, которые приводят к нарушениям прав граждан.
Мониторинг, круглые столы и новые инициативы
Мы также активно проводим мониторинг исполнения законодательства на местах, следит за тем, чтобы все необходимые льготы и компенсации предоставлялись в срок, а также за тем, чтобы органы власти и социальные службы правильно трактовали законы и не нарушали права граждан. Не менее важно, что прокуратура организует круглые столы и другие мероприятия, на которых обсуждаются проблемы защиты прав участников СВО, а также совместно с органами власти разрабатываются новые инициативы, направленные на улучшение жизни ветеранов.
Поддержка, которой можно доверять
Таким образом, частота обращений участников СВО в органы прокуратуры республики значительно возросла в последние годы, что является показателем того, как важно участникам СВО ощущать поддержку со стороны государства. Эти обращения касаются не только социальных выплат, но и целого ряда других правовых проблем, которые невозможно решить без вмешательства прокуратуры. Каждый такой случай требует внимания, профессионализма и оперативности, что и делает прокуратуру важным элементом системы защиты прав граждан в нашей республике.
- Какие еще инициативы ожидаются в ближайшей отдаленной перспективе для участников специальной военной операции?
Что стало поводом для обращения
Военная операция, в которой активно участвуют российские силы, затрагивает множество сфер жизни, включая вопросы социальной поддержки тех, кто непосредственно вовлечен в боевые действия, а также их семей. Участники СВО (специальной военной операции) и их близкие сталкиваются с различными трудностями, начиная от физических и психологических травм до трудностей в социальной адаптации. В ответ на эти вызовы прокуратура совместно с другими государственными органами разрабатывает меры поддержки, которые должны стать частью широкой государственной политики, направленной на помощь этим людям. В этом контексте роль прокуратуры не ограничивается только юридическим мониторингом — она активно участвует в предложении новых инициатив, обеспечивающих права участников СВО и их семей.
Когда помощь нужна тем, кто остался дома
В феврале 2025 года прокуратурой республики было направлено в Правительство региона предложение, которое предполагает введение новых мер социальной поддержки для семей участников СВО. Одним из самых значимых предложений стало введение компенсации для супругов и родителей военнослужащих, проходящих службу в рамках СВО, на оплату обучения вождению автомобилей. Это предложение, с одной стороны, связано с необходимостью обеспечения мобильности, а с другой — с желанием улучшить качество жизни тех, кто остается дома, обеспечивая семью в отсутствие военнослужащего. В условиях, когда участие в СВО может быть длительным, а возвращение домой требует множества бытовых изменений, компенсация расходов на обучение вождению позволит женщинам и родителям военнослужащих стать более независимыми в повседневной жизни.
Кроме того, такой шаг подчеркивает важность социального включения семей участников СВО в более широкую структуру общества, где каждый член семьи может чувствовать себя значимым и уверенным в своих силах. Это также позволяет снизить зависимость от внешней помощи, обеспечивая семье возможность управлять своими нуждами самостоятельно.
Дети участников СВО — в центре заботы
Система здравоохранения республики также включает изменения, направленные на повышение доступности медицинских услуг для детей участников СВО. По предложению прокуратуры республики дети участников СВО, не являющиеся инвалидами, смогут претендовать на возмещение расходов на проезд к месту лечения в медицинские учреждения за пределами республики.
Эта мера позволит обеспечивать высокий уровень медицинского обслуживания для детей, независимо от места их проживания, и устранит возможные барьеры, связанные с географической удаленностью и финансовыми трудностями. Она включает в себя не только возмещение стоимости проезда, но и возможность сопровождения ребенка одним из родителей или законных представителей, что в свою очередь улучшает качество ухода за детьми и повышает доступность медицинской помощи.
Кроме того, проект включает предоставление специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи для детей участников СВО, что может оказать решающее влияние на здоровье и дальнейшее развитие этих детей. Важно отметить, что эта инициатива направлена не только на поддержку непосредственно участников СВО, но и на обеспечение социальных гарантий их семей, что укрепляет институциональную поддержку тех, кто оказался в сложных жизненных обстоятельствах.
Финансовая поддержка контрактников
Одной из значимых инициатив, направленных на поддержку военнослужащих, является внедрение системы единовременной денежной выплаты гражданам, заключившим контракт с Национальной гвардией РФ. В рамках этого проекта прокуратура Республики Тыва предложила расширить категорию лиц, которые могут претендовать на дополнительные выплаты в случае их участия в СВО. Эта выплата будет направлена на поддержание финансовой стабильности участников СВО, что особенно важно в условиях боевых действий и неопределенности, связанных с их физическим и моральным состоянием.
Кроме того, проект постановления направлен на согласование с Правительством региона и включает в себя механизмы, которые позволят получать компенсации на более гибких условиях, в зависимости от личных обстоятельств участников. Важно, что такие выплаты направлены на улучшение жизненных условий военнослужащих, а также на повышение социальной защищенности тех, кто принял участие в военных действиях, защищая территориальную целостность и суверенитет страны.
Земля — как возможность начать новую жизнь
Кроме того, одной из важнейших инициатив, направленных на поддержку участников СВО, является предоставление земельных участков. В 2023 году было издано распоряжение Президента Российской Федерации о дополнительных мерах социальной поддержки военнослужащих, а также лиц, участвующих в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на вооруженные силы России. В соответствии с этим распоряжением, участникам СВО, в том числе и их семьям, предоставляется возможность бесплатного получения земельных участков на территории Республики Тыва.
Это предложение стало одной из важнейших инициатив, поскольку землевладение представляет собой не только средство материальной независимости, но и способствует стабильности и улучшению жизненных условий. Земельные участки позволят военнослужащим и их семьям строить дома, хозяйственные постройки, а также развивать сельское хозяйство, что в условиях текущей экономической ситуации особенно актуально. Этот шаг можно рассматривать как жест социальной поддержки, направленный на улучшение качества жизни, возвращение военнослужащих в мирную жизнь, создание устойчивой социальной базы для их семей.
Региональными и муниципальными органами власти, не без участия прокуроров, сформированы и предоставлены земельные участки в собственность бесплатно более 40 участникам специальной военной операции, проживающим на территории Кызылского, Каа-Хемского, Эрзинского, Тандинского, Сут-Хольского, Чеди-Хольского районов.
Министерством земельных и имущественных отношений республики поддержана инициатива садоводческого некоммерческого товарищества «Защитник», созданного ветеранами боевых действий, участниками специальной военной операции и членами семей погибших ветеранов боевых действий, участников специальной военной операции. На сегодняшний день СНТ «Защитник» предоставлены на праве безвозмездного пользования земельные участки в местечке «Вавилинский затон» города Кызыла с видом разрешенного использования «садоводство».
Не удалось пока решить жилищные вопросы всех участников специальной военной операции из числа детей-сирот, которые имеют преимущественное право на получение жилья. На сегодняшний в республике данное право реализовано 20 лицами, проживающими на территории г. Кызыла, Кызылского, Сут-Хольского, Улуг-Хемского, Тандинского, Пий-Хемского, Чеди-Хольского, Овюрского районов.
Земельные участки предоставляются с учетом заслуг, проявленных участниками СВО в ходе выполнения своих обязанностей. Таким образом, эта мера является не только актом социальной помощи, но и признанием важности их участия в защите страны. Меры, направленные на предоставление земельных участков, также способствуют укреплению социальной справедливости, так как дают участникам СВО реальные возможности для улучшения своих жизненных условий.
Смотрим вперед — и готовим новые инициативы
С учетом того, что конфликт в определенной степени продолжается, важно понимать, что меры социальной поддержки будут продолжать развиваться и расширяться. В ближайшие годы возможно введение дополнительных компенсаций и льгот для участников СВО и их семей, таких как налоговые послабления для владельцев имущества, освобождение от платы за коммунальные услуги, расширение социальной помощи для детей военнослужащих.
Кроме того, будет продолжаться работа по улучшению условий для возвращения участников СВО к мирной жизни, предоставлению им более широких возможностей для профессиональной адаптации и обучения. Важно отметить, что все эти меры также имеют долгосрочные последствия для всей социальной инфраструктуры, направленной на поддержку ветеранов и их семей.
Прокуратура
Республики Тыва
Дябкин Сергей Николаевич
13 апреля 2025, 20:25
"Интервью дня" разговор с прокурором Республики Тыва Сергеем Дябкиным на телеканале ГТРК «Россия 1». Эфир от 13.04.2025
- Добрый день, Сергей Николаевич. Какая работа проделана за последние годы органами прокуратуры республики по защите прав участников специальной военной операции и членов их семей?
Комплексная работа прокуратуры по защите прав участников СВО
За последние годы органы прокуратуры Республики Тыва проделали значительную работу по защите прав участников специальной военной операции (СВО) и членов их семей. Это важная работа, которая направлена на то, чтобы обеспечить людям, оказавшимся в числе защитников Отечества, должную поддержку на всех этапах их службы и после завершения участия в боевых действиях. Прокурорская деятельность в этом направлении охватывает широкий спектр вопросов, от законодательных инициатив до реального вмешательства в случаи нарушений прав.
Сотрудничество с Фондом «Защитники Отечества»
Одним из важнейших шагов стало открытие в Республике Тыва филиала Государственного фонда поддержки ветеранов СВО «Защитники Отечества» в июне 2023 года. Это позволило оперативно наладить коммуникацию и координацию действий с ветеранами, их семьями, а также с различными государственными структурами. Важным моментом в этом сотрудничестве стало подписание соглашения о взаимодействии между прокуратурой и фондом, что позволило обеспечить более быструю и эффективную помощь тем, кто оказался в трудной жизненной ситуации.
Меры социальной поддержки: выплаты и компенсации
Кроме того, в республике были разработаны и внедрены меры социальной поддержки участников СВО и их семей. В частности, правительство Республики Тыва установило единовременные выплаты для мобилизованных лиц, которые составляют 100 тысяч рублей, для контрактников – 400 тыс. рублей (с 1 августа 2024), членам семей погибших военнослужащих – 1 млн рублей, выплаты на погребение членам семей граждан, заключивших контракт с частными военными компаниями – 100 тыс. рублей, а для несовершеннолетних детей мобилизованных — 5 тысяч рублей. Это значительная помощь, которая, как мы надеемся, сможет немного снизить финансовую нагрузку на семьи, переживающие непростые времена. Также предусмотрены выплаты на оплату коммунальных услуг в размере 10 тысяч рублей, что также является важным шагом в поддержке.
Контроль за соблюдением социальных гарантий
Однако работа прокуратуры не ограничивается только выплатами. Мы также ведем активную работу по контролю за соблюдением всех социальных гарантий, предусмотренных законодательством для участников СВО и их семей.
В 2023 году прокуратура организовала поступление необходимой информации о военнослужащих и гражданах, уволенных с военной службы, что позволило не только оперативно выявлять проблемы, но и предпринимать меры для их оперативного решения. Например, мы добились того, чтобы медицинские услуги для участников СВО были предоставлены в установленные сроки и в полном объеме.
Одним из ярких примеров работы прокуратуры является внесение изменений в законодательство. Так, благодаря инициативам прокуратуры был принят закон Республики Тыва, который значительно расширил меры социальной поддержки для участников СВО и их семей. Это не только улучшает условия для людей, вернувшихся с фронта, но и создает правовую основу для защиты их интересов в будущем. Меры, связанные с поддержкой членов семей погибших военнослужащих, а также улучшение условий труда для тех, кто вернулся, стали возможными благодаря этой законодательной инициативе.
Формирование нормативно правовыха ктов
Особое внимание уделяется правовому регулированию отношений в сфере социальной поддержки участников СВО и членов их семей.
По законодательной инициативе прокуратуры республики 19.12.2024 принят региональный закон «О дополнительных социальных гарантиях участникам СВО и мерах социальной поддержки членов их семей», в январе текущего года внесены законопроекты, предлагающие исключить из доходов участников СВО доходы, полученные в связи с участием в специальной военной операции, для признания их малоимущими, а также первоочередной их прием во всех государственных органах и у должностных лиц, сокращенные сроки рассмотрения обращений, бесплатное предоставление земельных участков за заслуги, проявленные в ходе участия в СВО.
На сегодняшний день проведенный нами анализ правового регулирования показал, что меры поддержки участникам специальной военной операции и членам их семей установлены различными правовыми актами.
По нашей инициативе мобилизованные лица, добровольцы и члены их семей включены в категорию граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.
По результатам рассмотрения другого нашего предложения Главой региона установлены дополнительные меры социальной поддержки семьям военнослужащих, участвующих в специальной военной операции, в виде организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования супруги и детей трудоспособного возраста, содействия в поиске работы членам семьи и в оформлении социальных и иных выплат, мер социальной поддержки, на получение которых имеет право семья.
Помимо этого, предоставлено внеочередное право на перевод ребенка в другой наиболее приближенный к месту жительства семьи детский сад, бесплатное посещение детьми кружков и секций, направление детей на санаторно-курортное лечение, внеочередное оказание медицинской помощи и оказание бесплатной медицинской реабилитации.
При проведении проверок материалов исполнительных производств, должниками по которым являются участники СВО, выявлены нарушения, связанные с несвоевременной отменой постановлений об обращении взыскания на денежные средства и доходы должников, несвоевременным приостановлением исполнительных производств, ненадлежащим рассмотрением заявлений должников.
Скоординированными мерами органов прокуратуры и службы судебных приставов в 2024 г. удалось обеспечить приостановление 3410 исполнительных производств в отношении участников специальной военной операции на сумму 197 млн руб., в текущем году – 1600 исполнительных производств на сумму 487 млн руб.
Улучшение муниципальных правовых актов
Кроме того, значительная роль отводится предоставлению социальной помощи на уровне муниципалитетов. В 2024 году, например, по протестам прокуратуры были приведены в соответствие с законодательством 7 муниципальных нормативных правовых актов, касающихся порядка предоставления гражданам земельных участков для строительства и социальной помощи на оплату жилья и коммунальных услуг. Это позволило исключить из актов положения, которые возлагали на граждан дополнительные требования, не предусмотренные законом, и тем самым улучшить доступ к социальной поддержке для семей участников СВО.
В рамках участия в муниципальном нормотворчестве нами разработан проект модельного нормативного правового акта «О мерах поддержки арендаторов муниципального имущества в связи с частичной мобилизацией», который поддержан большинством органов местного самоуправления. Всего принято свыше 80 муниципальных актов.
Защита права на медицинскую помощь
Прокуратура также обеспечила право граждан на получение медицинской помощи в полном объеме. В 2024 году по инициативе прокуратуры были проведены проверки исполнения законодательства, касающегося медицинского обслуживания для участников СВО. В результате выявленных нарушений прокуратура добилась того, чтобы все нуждающиеся в медицинской помощи участники операции получили ее своевременно, а также были устранены нарушения в работе здравоохранительных учреждений, которые затрудняли доступ к необходимым медицинским услугам.
В связи с полученными ранениями при выполнении задач в специальной военной операции оказана медицинская помощь почти 700 лицам, реабилитационное лечение получено почти 300 военнослужащими и членами их семей.
Поддержка трудоустройства и переобучения
Активно продолжалась работа и в сфере трудоустройства. Мы тесно работали с органами исполнительной власти и работодателями, чтобы обеспечить участникам СВО право на трудовую занятость, а также минимизировать случаи дискриминации или отказа в трудоустройстве после возвращения с фронта. Например, были предприняты шаги для того, чтобы участники СВО могли получить необходимую квалификацию и пройти переобучение в случае необходимости. Прокурорское вмешательство также способствовало разрешению ряда ситуаций, связанных с нарушением трудовых прав бывших военнослужащих.
Заключение: комплексный подход и продолжение работы
Подводя итог проделанной работе, можно сказать, что прокуратура Республики Тыва продолжает активную работу по защите прав участников СВО и их семей. Этот процесс требует комплексного подхода, взаимодействия с различными государственными и частными структурами, а также постоянного контроля за соблюдением прав граждан. Прокурорская деятельность в этом направлении не прекращается, и будет продолжаться до тех пор, пока все нуждающиеся не получат необходимую помощь и поддержку.
2.Как часто обращаются участники СВО в органы прокуратуры республики?
Рост количества обращений как показатель доверия
Вопрос обращения участников специальной военной операции (СВО) и членов их семей в органы прокуратуры республики является не только актуальным, но и весьма многогранным. С каждым годом число таких обращений возрастает, что связано как с увеличением осведомленности граждан о своих правах, так и с реальными проблемами, которые требуют вмешательства со стороны прокуратуры. Это стало важным индикатором доверия к работе прокуратуры, поскольку люди не только осведомлены о своем праве на защиту, но и готовы активно бороться за свои интересы в правовом поле.
Статистика и личное участие — более 400 граждан за год
Как показала практика прошлого года, число обращений участника СВО в прокуратуру увеличилось более чем на 20% по сравнению с предыдущими годами. Это связано, прежде всего, с увеличением числа семей, которые столкнулись с трудностями в получении положенных выплат и компенсаций. В прошлом году мною лично было принято более 400 граждан. Это количество может показаться значительным, но оно отражает лишь часть реальных потребностей, поскольку многие люди не знают, куда обратиться или сталкиваются с непониманием со стороны органов власти. Каждый случай — это отдельная проблема, требующая оперативного разрешения и детального анализа.
Поиски пропавших без вести — один из самых болезненных запросов
Обращения касаются различных сфер, среди которых одним из наиболее часто встречающихся вопросов являются вопросы, связанные с установлением местонахождения без вести пропавших военнослужащих и выплаты денежного довольствия. Это особенно актуально для семей, которые не получают достаточной информации о своих близких, находящихся на фронте. Одним из самых болезненных моментов является то, что военнослужащие часто оказываются в списках пропавших без вести на протяжении длительного времени, что вызывает эмоциональные и психологические трудности у их близких.
Прокурорские проверки в сотрудничестве с военными структурами
В таких случаях прокурорские проверки проводят в тесном сотрудничестве с военными структурами, Министерством обороны и другими государственными органами для того, чтобы как можно быстрее получить достоверную информацию и вернуть покой тем, кто переживает за своих родных.
Проблемы с выплатами — устранение системных сбоев
Другим немаловажным аспектом является проблема выплаты компенсаций, пенсий, пособий и иных социальных льгот участникам СВО и их семьям. Эти вопросы стали особенно актуальны с начала проведения СВО, поскольку на фронте погибают или получают травмы военнослужащие, а члены их семей сталкиваются с трудностями в получении положенных выплат. В отдельных случаях, к сожалению, возникают серьезные проблемы с задержкой или отказом в выплатах, что подрывает доверие граждан к социальной системе. В таких ситуациях прокуратура играет решающую роль в восстановлении справедливости и защиты прав граждан, вмешиваясь в процесс и устраняя системные сбои. Мы проводим проверки, выявляем случаи невыплат или недобросовестного выполнения обязательств государственными органами и требуем незамедлительного исправления ситуации.
Выездные приемы — практика, ставшая нормой
Прокуратура республики проводит регулярные выездные приемы граждан, которые помогают организовать непосредственное общение с участниками СВО и их семьями, выявлять актуальные проблемы и оперативно принимать меры для их решения. Такая практика стала неотъемлемой частью работы в последние годы, так как позволяет не только выявить проблему на местах, но и настроить правильное взаимодействие с местными властями и другими государственными органами. На личных приемах поднимались самые разные вопросы, начиная от правовых и финансовых проблем, связанных с компенсациями и выплатами, и заканчивая социальными аспектами — обеспечением жильем и медицинской помощью.
Комплексный подход — взаимодействие с ключевыми ведомствами
Прокуратура активно взаимодействует с рядом ключевых ведомств и структур, включая военные прокуратуры Центрального военного округа и Абаканского гарнизона, Военный комиссариат Республики Тыва и органы исполнительной власти республики. Эти взаимодействия являются важной частью работы, потому что вопросы, с которыми обращаются участники СВО, требуют комплексного подхода и участияразличных государственных органов. Правовая помощь, оказываемая прокуратурой, находит отклик и подтверждается тем, что жители республики начинают активнее обращаться с просьбами о защите своих прав.
Медицина и реабилитация — контроль за реальным доступом
Не меньше внимания уделяется медицинским и реабилитационным услугам для участников боевых действий. Во многом их предоставление затрудняется из-за сложностей в бюрократических процедурах, которые могут привести к длительным задержкам. Прокуратура, осуществляя контроль, координирует действия всех заинтересованных сторон и добивается выполнения прав граждан на медицинское обслуживание, реабилитацию, а также других видов поддержки, предусмотренных законом. Важно подчеркнуть, что для участников СВО эти вопросы имеют первостепенное значение, ведь здоровье и восстановление физического состояния — это не только их личная победа, но и победа всей нации.
Работа на опережение — устранение системных проблем и правовое развитие
Необходимо отметить, что подобная работа прокуратуры не ограничивается лишь разрешением разовых ситуаций. Прокуратура Республики Тыва активно ведет долгосрочную работу по улучшению системы социальной поддержки участников СВО. Это включает в себя как совершенствование нормативно-правовых актов, так и устранение системных ошибок, которые приводят к нарушениям прав граждан.
Мониторинг, круглые столы и новые инициативы
Мы также активно проводим мониторинг исполнения законодательства на местах, следит за тем, чтобы все необходимые льготы и компенсации предоставлялись в срок, а также за тем, чтобы органы власти и социальные службы правильно трактовали законы и не нарушали права граждан. Не менее важно, что прокуратура организует круглые столы и другие мероприятия, на которых обсуждаются проблемы защиты прав участников СВО, а также совместно с органами власти разрабатываются новые инициативы, направленные на улучшение жизни ветеранов.
Поддержка, которой можно доверять
Таким образом, частота обращений участников СВО в органы прокуратуры республики значительно возросла в последние годы, что является показателем того, как важно участникам СВО ощущать поддержку со стороны государства. Эти обращения касаются не только социальных выплат, но и целого ряда других правовых проблем, которые невозможно решить без вмешательства прокуратуры. Каждый такой случай требует внимания, профессионализма и оперативности, что и делает прокуратуру важным элементом системы защиты прав граждан в нашей республике.
- Какие еще инициативы ожидаются в ближайшей отдаленной перспективе для участников специальной военной операции?
Что стало поводом для обращения
Военная операция, в которой активно участвуют российские силы, затрагивает множество сфер жизни, включая вопросы социальной поддержки тех, кто непосредственно вовлечен в боевые действия, а также их семей. Участники СВО (специальной военной операции) и их близкие сталкиваются с различными трудностями, начиная от физических и психологических травм до трудностей в социальной адаптации. В ответ на эти вызовы прокуратура совместно с другими государственными органами разрабатывает меры поддержки, которые должны стать частью широкой государственной политики, направленной на помощь этим людям. В этом контексте роль прокуратуры не ограничивается только юридическим мониторингом — она активно участвует в предложении новых инициатив, обеспечивающих права участников СВО и их семей.
Когда помощь нужна тем, кто остался дома
В феврале 2025 года прокуратурой республики было направлено в Правительство региона предложение, которое предполагает введение новых мер социальной поддержки для семей участников СВО. Одним из самых значимых предложений стало введение компенсации для супругов и родителей военнослужащих, проходящих службу в рамках СВО, на оплату обучения вождению автомобилей. Это предложение, с одной стороны, связано с необходимостью обеспечения мобильности, а с другой — с желанием улучшить качество жизни тех, кто остается дома, обеспечивая семью в отсутствие военнослужащего. В условиях, когда участие в СВО может быть длительным, а возвращение домой требует множества бытовых изменений, компенсация расходов на обучение вождению позволит женщинам и родителям военнослужащих стать более независимыми в повседневной жизни.
Кроме того, такой шаг подчеркивает важность социального включения семей участников СВО в более широкую структуру общества, где каждый член семьи может чувствовать себя значимым и уверенным в своих силах. Это также позволяет снизить зависимость от внешней помощи, обеспечивая семье возможность управлять своими нуждами самостоятельно.
Дети участников СВО — в центре заботы
Система здравоохранения республики также включает изменения, направленные на повышение доступности медицинских услуг для детей участников СВО. По предложению прокуратуры республики дети участников СВО, не являющиеся инвалидами, смогут претендовать на возмещение расходов на проезд к месту лечения в медицинские учреждения за пределами республики.
Эта мера позволит обеспечивать высокий уровень медицинского обслуживания для детей, независимо от места их проживания, и устранит возможные барьеры, связанные с географической удаленностью и финансовыми трудностями. Она включает в себя не только возмещение стоимости проезда, но и возможность сопровождения ребенка одним из родителей или законных представителей, что в свою очередь улучшает качество ухода за детьми и повышает доступность медицинской помощи.
Кроме того, проект включает предоставление специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи для детей участников СВО, что может оказать решающее влияние на здоровье и дальнейшее развитие этих детей. Важно отметить, что эта инициатива направлена не только на поддержку непосредственно участников СВО, но и на обеспечение социальных гарантий их семей, что укрепляет институциональную поддержку тех, кто оказался в сложных жизненных обстоятельствах.
Финансовая поддержка контрактников
Одной из значимых инициатив, направленных на поддержку военнослужащих, является внедрение системы единовременной денежной выплаты гражданам, заключившим контракт с Национальной гвардией РФ. В рамках этого проекта прокуратура Республики Тыва предложила расширить категорию лиц, которые могут претендовать на дополнительные выплаты в случае их участия в СВО. Эта выплата будет направлена на поддержание финансовой стабильности участников СВО, что особенно важно в условиях боевых действий и неопределенности, связанных с их физическим и моральным состоянием.
Кроме того, проект постановления направлен на согласование с Правительством региона и включает в себя механизмы, которые позволят получать компенсации на более гибких условиях, в зависимости от личных обстоятельств участников. Важно, что такие выплаты направлены на улучшение жизненных условий военнослужащих, а также на повышение социальной защищенности тех, кто принял участие в военных действиях, защищая территориальную целостность и суверенитет страны.
Земля — как возможность начать новую жизнь
Кроме того, одной из важнейших инициатив, направленных на поддержку участников СВО, является предоставление земельных участков. В 2023 году было издано распоряжение Президента Российской Федерации о дополнительных мерах социальной поддержки военнослужащих, а также лиц, участвующих в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на вооруженные силы России. В соответствии с этим распоряжением, участникам СВО, в том числе и их семьям, предоставляется возможность бесплатного получения земельных участков на территории Республики Тыва.
Это предложение стало одной из важнейших инициатив, поскольку землевладение представляет собой не только средство материальной независимости, но и способствует стабильности и улучшению жизненных условий. Земельные участки позволят военнослужащим и их семьям строить дома, хозяйственные постройки, а также развивать сельское хозяйство, что в условиях текущей экономической ситуации особенно актуально. Этот шаг можно рассматривать как жест социальной поддержки, направленный на улучшение качества жизни, возвращение военнослужащих в мирную жизнь, создание устойчивой социальной базы для их семей.
Региональными и муниципальными органами власти, не без участия прокуроров, сформированы и предоставлены земельные участки в собственность бесплатно более 40 участникам специальной военной операции, проживающим на территории Кызылского, Каа-Хемского, Эрзинского, Тандинского, Сут-Хольского, Чеди-Хольского районов.
Министерством земельных и имущественных отношений республики поддержана инициатива садоводческого некоммерческого товарищества «Защитник», созданного ветеранами боевых действий, участниками специальной военной операции и членами семей погибших ветеранов боевых действий, участников специальной военной операции. На сегодняшний день СНТ «Защитник» предоставлены на праве безвозмездного пользования земельные участки в местечке «Вавилинский затон» города Кызыла с видом разрешенного использования «садоводство».
Не удалось пока решить жилищные вопросы всех участников специальной военной операции из числа детей-сирот, которые имеют преимущественное право на получение жилья. На сегодняшний в республике данное право реализовано 20 лицами, проживающими на территории г. Кызыла, Кызылского, Сут-Хольского, Улуг-Хемского, Тандинского, Пий-Хемского, Чеди-Хольского, Овюрского районов.
Земельные участки предоставляются с учетом заслуг, проявленных участниками СВО в ходе выполнения своих обязанностей. Таким образом, эта мера является не только актом социальной помощи, но и признанием важности их участия в защите страны. Меры, направленные на предоставление земельных участков, также способствуют укреплению социальной справедливости, так как дают участникам СВО реальные возможности для улучшения своих жизненных условий.
Смотрим вперед — и готовим новые инициативы
С учетом того, что конфликт в определенной степени продолжается, важно понимать, что меры социальной поддержки будут продолжать развиваться и расширяться. В ближайшие годы возможно введение дополнительных компенсаций и льгот для участников СВО и их семей, таких как налоговые послабления для владельцев имущества, освобождение от платы за коммунальные услуги, расширение социальной помощи для детей военнослужащих.
Кроме того, будет продолжаться работа по улучшению условий для возвращения участников СВО к мирной жизни, предоставлению им более широких возможностей для профессиональной адаптации и обучения. Важно отметить, что все эти меры также имеют долгосрочные последствия для всей социальной инфраструктуры, направленной на поддержку ветеранов и их семей.