Интервью и выступления

Интервью с прокурором Удмуртской Республики А.Ю. Николаевым, опубликованное 9 января 2020 года в газете "Известия Удмуртской Республики"
  Текст

Есть обращение - будет решение

№001(5030) | 09 января 2020

 

Одной из важнейших конституционных гарантий является право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные жалобы в государственные органы и органы местного самоуправления. Особая роль в обеспечении конституционных прав граждан отведена органам прокуратуры.

Социалка, экономика и ЖКХ

Прокуроры, осуществляя надзорную деятельность за соблюдением Конституции Российской Федерации, федеральных законов, прав и свобод человека и гражданина, имеют полную картину складывающихся в стране правоотношений, глубоко и предметно знают все проблемы.

- Актуальность поднятых гражданами проблем требует чуткого отношения к разрешению жалоб. По каждому обращению организуются тщательные проверки, привлекаются специалисты, чтобы сделать наиболее полные и объективные выводы и принять весь комплекс мер по восстановлению прав и законных интересов заявителей, - отмечает прокурор Удмуртской Республики Артём Николаев.

Волокита и неполнота проверочных действий при рассмотрении заявлений граждан и юридических лиц, формализм, а также непринятие мер со стороны государственных органов зачастую являются основанием для обращений граждан в органы прокуратуры.

- Обратившись в прокуратуру, заявитель может получить реальную, эффективную и оперативную защиту своих прав. При этом широко используются различные формы взаимодействия с населением, в числе которых личный приём и выездные приёмы граждан, - говорит Артём Николаев.

Анализ жалоб показал, что больше всего жителей республики волнуют социальные и экономические проблемы, вопросы надлежащего функционирования ЖКХ, соблюдение законов в сферах трудовых отношений, прав несовершеннолетних и молодёжи, исполнение судебных решений, актов других органов. Треть от всех обращений составляют жалобы на действия и решения правоохранительных органов, связанные с рассмотрением сообщений о преступлениях и расследованием уголовных дел.

Крыша дома моего

Летом 2019 года, благодаря вмешательству прокуратуры, решилась многолетняя проблема с протекающей крышей для жильцов одного из домов в селе Пирогово Завьяловского района. На протяжении нескольких лет жители писали коллективные жалобы в различные инстанции, но результата не получили.

- Весной у нас затопило уже четыре квартиры, все находятся на верхнем - пятом этаже дома, - рассказывает жительница Гузалия Мухаметшина. - Потому мы решили: бесполезно тратиться на текущий ремонт, надо добиваться капремонта кровли. И в апреле обратились за помощью в Прокуратуру Завьяловского района.

На основании поступившего обращения районная прокуратура провела проверку, в ходе которой подтвердились факты ненадлежащего содержания кровли в многоквартирном доме со стороны МУП «УК в ЖКХ». В адрес директора управляющей компании прокурором внесено представление, после его рассмотрения кровлю дома капитально отремонтировали.
- Надо было давно в прокуратуру обратиться. Спасибо большое прокурорам, - говорит Гузалия Мухаметшина.

Борьба с наливайками и выплата зарплат

Прокуратура Удмуртии совместно с правительством региона, другими контрольно-надзорными, а также правоохранительными органами работает над решением острых социальных проблем.

В 2019 году в ведомство поступали обращения, связанные с деятельностью так называемых наливаек. Жители одного из домов по улице Гагарина в Ижевске длительное время обращались в различные инстанции из-за открытого на первом этаже бара. Шумные компании в ночное время, нетрезвые граждане, брань и скандалы послужили основанием для обращения в органы прокуратуры. Проверка выявила в баре многочисленные нарушения санитарных правил и норм пожарной безопасности. По представлению Прокуратуры Ленинского района собственник кафе нарушения устранил, кроме того, работу в ночное время бар прекратил.

Огромный фронт работы связан с защитой трудовых прав граждан. Так, в 2019 году после вмешательства прокуратуры сельхозпредприятие в Увинском районе республики погасило долги перед работниками на общую сумму более 2 млн рублей. Кроме того, предприятием-банкротом Чуровским заводом силикатных материалов погашен долг в 11 млн рублей. С этой целью прокуратура взяла под постоянный контроль деятельность арбитражного управляющего. По инициативе прокуратуры средства от реализации имущества в первую очередь направлялись на погашение задолженности по заработной плате. В августе 2019 года была реализована очередная часть имущества в сумме, достаточной для полного погашения долга по зарплате. В настоящее время долги погашены, права работников восстановлены.

В 2019 году благодаря вмешательству прокуратуры погашены долги по зарплате на общую сумму более 450 млн рублей.

С этим вопросом - в прокуратуру

Артём Николаев подчёркивает, что в органы прокуратуры можно обратиться с жалобой по любому вопросу, связанному с нарушением закона. Например, при невыплате зарплаты, нарушении сроков рассмотрения обращений в иных ведомствах, сомнениях в законности привлечения к уголовной ответственности, несогласии с проведением контрольно-надзорными органами проверок и по другим основаниям.

- В то же время не по всем обращениям прокуроры сразу организовывают проверочные мероприятия, поскольку не все вопросы относятся к полномочиям органов прокуратуры, - отметил он. - Так, прокуроры не осуществляют надзор за деятельностью судей и не могут обжаловать судебные решения по гражданским и арбитражным делам, если не принимали участия в их рассмотрении. Прокурор не может принять решение о возбуждении уголовного дела, для этого необходимо обращаться в правоохранительные органы. Безусловно, все обращения граждан и организаций прокуратура принимает и рассматривает. Вместе с тем в зависимости от компетенции обращения могут быть направлены в иные подведомственные органы в течение 7 дней с обязательным уведомлением заявителя о таком решении. Каждый год от 30 до 40% поступивших к нам жалоб и заявлений (в среднем 10 000) направляются для рассмотрения по существу в иные ведомства по компетенции поставленных вопросов. Столь значительное их число связано именно с преждевременным направлением гражданами обращений в надзорное ведомство.

Форматы обращения

Всего в 2019 году по результатам рассмотрения жалоб и заявлений от жителей республики прокурорами внесено более 6000 мер реагирования, оказана реальная помощь десяткам тысяч жителей республики.

Если у вас есть неразрешённый вопрос, связанный с защитой прав, вы вправе обратиться в прокуратуру с письменной жалобой и заявлением, направив их почтой, через интернет-приёмную официального сайта Прокуратуры Удмуртии, через Единый портал госуслуг, факсом или по телеграфу. Также можно записаться на личный приём.

В заключение следует отметить, что обеспечение конституционных прав граждан на обращение - одна из важнейших правозащитных функций органов прокуратуры, которой и впредь будет уделяться первостепенное внимание.

Цифра

Около 33 000 жалоб ежегодно поступает к прокурорам городов и районов Удмуртии. Почти 8000 человек обращается на личный приём.

Автор: Александра Журавлёва


 

Распечатать