Прокурор разъясняет - Прокуратура Ставропольского края
- 30 апреля 2021, 08:15
По общим правилам, установленным пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны (предоставления гражданином недостоверных сведений или ввиду несвоевременного их предоставления) и счетной ошибки, возврату в качестве неосновательного обогащения не подлежат.
Вместе с тем, частью 1 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).
Если предоставление недостоверных сведений или несвоевременное их предоставление (то есть имела место добросовестность гражданина) повлекло за собой перерасход средств на выплату страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, то в этом случае виновные лица возмещают Пенсионному фонду причиненный ущерб в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Наряду с этим, существуют и иные ситуации, когда излишне выплаченные гражданину социальные пособия и пенсии не подлежат возврату в Пенсионный фонд. Например, Конституционный Суд РФ запретил взыскивать излишне уплаченную по ошибке пенсию по инвалидности, указав, что ответственность за это несет не гражданин, а бюро медико-социальной экспертизы и Пенсионный фонд России (Постановление Конституционного Суда от 26 февраля 2018 г. № 10-П). Руководствуясь позицией Конституционного Суда РФ, Верховный суд РФ, рассматривая дела по подобным вопросам, указал, что признание недействительным решения об установлении инвалидности само по себе не является основанием для возврата излишне выплаченной пенсии, если не доказана недобросовестность гражданина. В частности, в конце ноября 2019 г. Верховный Суд РФ рассмотрел вопрос о правомерности взыскания сумм социального обеспечения, выплаченных гражданину на основании решения об установлении инвалидности, позднее признанного недействительным из-за ошибок, допущенных бюро медико-социальной экспертизы (Определение от 25 ноября 2019 г. № 5-КГ19-190). Верховный суд РФ защитил права инвалидов на получении пенсии: даже если врачи ошибочно присвоили гражданину такой статус, он не обязан возвращать социальные выплаты, поскольку обычный человек не может влиять на медицинских экспертов или оценивать правомерность их решений. Льготы не подлежат возвращению, если сам гражданин действовал добросовестно и никаких противоправных действий ради получения компенсации не получал. Причем добросовестность получателя соцвыплат презюмируется, то есть это органы власти должны доказать, что в действиях гражданина будто бы есть нарушения, указывает Верховный суд РФ. Аналогичным образом социальные пособия и пенсии не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, если отсутствует недобросовестность со стороны получателя (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса). Этой же нормой защищены излишне выплаченные премии, зарплаты, стипендии, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию.
Отдел по надзору за соблюдением
прав и свобод человека и гражданина,
законностью правовых актов
прокуратуры края
Прокуратура
Ставропольского края
Прокуратура Ставропольского края
30 апреля 2021, 08:15
Излишне выплаченная гражданину пенсия из-за его недобросовестности подлежит возврату в Пенсионный фонд России
По общим правилам, установленным пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны (предоставления гражданином недостоверных сведений или ввиду несвоевременного их предоставления) и счетной ошибки, возврату в качестве неосновательного обогащения не подлежат.
Вместе с тем, частью 1 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).
Если предоставление недостоверных сведений или несвоевременное их предоставление (то есть имела место добросовестность гражданина) повлекло за собой перерасход средств на выплату страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, то в этом случае виновные лица возмещают Пенсионному фонду причиненный ущерб в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Наряду с этим, существуют и иные ситуации, когда излишне выплаченные гражданину социальные пособия и пенсии не подлежат возврату в Пенсионный фонд. Например, Конституционный Суд РФ запретил взыскивать излишне уплаченную по ошибке пенсию по инвалидности, указав, что ответственность за это несет не гражданин, а бюро медико-социальной экспертизы и Пенсионный фонд России (Постановление Конституционного Суда от 26 февраля 2018 г. № 10-П). Руководствуясь позицией Конституционного Суда РФ, Верховный суд РФ, рассматривая дела по подобным вопросам, указал, что признание недействительным решения об установлении инвалидности само по себе не является основанием для возврата излишне выплаченной пенсии, если не доказана недобросовестность гражданина. В частности, в конце ноября 2019 г. Верховный Суд РФ рассмотрел вопрос о правомерности взыскания сумм социального обеспечения, выплаченных гражданину на основании решения об установлении инвалидности, позднее признанного недействительным из-за ошибок, допущенных бюро медико-социальной экспертизы (Определение от 25 ноября 2019 г. № 5-КГ19-190). Верховный суд РФ защитил права инвалидов на получении пенсии: даже если врачи ошибочно присвоили гражданину такой статус, он не обязан возвращать социальные выплаты, поскольку обычный человек не может влиять на медицинских экспертов или оценивать правомерность их решений. Льготы не подлежат возвращению, если сам гражданин действовал добросовестно и никаких противоправных действий ради получения компенсации не получал. Причем добросовестность получателя соцвыплат презюмируется, то есть это органы власти должны доказать, что в действиях гражданина будто бы есть нарушения, указывает Верховный суд РФ. Аналогичным образом социальные пособия и пенсии не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, если отсутствует недобросовестность со стороны получателя (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса). Этой же нормой защищены излишне выплаченные премии, зарплаты, стипендии, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию.
Отдел по надзору за соблюдением
прав и свобод человека и гражданина,
законностью правовых актов
прокуратуры края