Прокурор разъясняет - Прокуратура Хабаровского края
- 2 июня 2025, 16:45
Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является одним из видов административного наказания, предусмотренного Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ), и представляет собой принудительное безвозмездное обращение вещей, не изъятых из оборота, в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации (п. 4 ч. 1 ст. 3.2, ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ).
Необходимо отменить, что нельзя конфисковать оружие, боевые припасы (другие разрешенные орудия охоты и рыбалки) у лиц, охота и рыболовство для которых являются основным законным источником средств к существованию. Доказательства этого должны содержаться в материалах дела, а также могут быть представлены в судебное заседание (ч. 2 ст. 3.7 КоАП РФ, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 № 27).
КоАП РФ, допуская применение конфискации за ряд правонарушений, предусматривает конфискацию не любого имущества нарушителя, а лишь тех предметов и орудий, с помощью которых совершаются административные правонарушения.
Назначить конфискацию суд может за совершение следующих правонарушений: осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, если она обязательна (ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ); незаконную продажу товаров (иных вещей), если их свободная продажа запрещена или ограничена (ст. 14.2, ч. 1, 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ); незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг) (ч. 1, 2 ст. 14.10 КоАП РФ); нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (ч. 3 ст. 14.16, ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ); производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без лицензии (ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ); продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения предусмотренной законодательством информации, если они обязательны, а также хранение, перевозку или приобретение таких товаров (продукции) в целях сбыта (ч. 1 ст. 6.34, ч. 2, 4 ст. 15.12 КоАП РФ).
Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности иному лицу, не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется.
Данное ограничение не распространяется за совершение правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил).
В соответствии с ч. 2 ст. 3.3 КоАП РФ конфискация признается как основным, так и дополнительным административным наказанием, и как правило, назначается в качестве дополнительного наказания к штрафу.
Конфискация в качестве административного наказания может быть назначена только судьей.
Вопрос о назначении административного наказания в виде конфискации имущества должен быть решен при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении.
Данный вид наказания приводится в исполнение судебными приставами-исполнителями и уполномоченными на то лицами органов внутренних дел в соответствии со ст. 32.4 КоАП РФ.
Согласно ч. 3 ст. 32.4 КоАП РФ конфискованные экземпляры произведения и фонограмм, материалы и оборудование, используемые для их воспроизведения, и иные орудия совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ, подлежат уничтожению, за исключением случаев передачи конфискованных экземпляров произведения или фонограмм обладателю авторских прав или смежных прав по его просьбе.
Не является конфискацией изъятие из незаконного владения орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих возвращению законному собственнику, а также изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия или предмета, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном ведении лица.
Разъяснение подготовлено гражданско-судебным отделом прокуратуры Хабаровского края, 02.06.2025
Прокуратура
Хабаровского края
Прокуратура Хабаровского края
2 июня 2025, 16:45
Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения в судебном порядке
Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является одним из видов административного наказания, предусмотренного Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ), и представляет собой принудительное безвозмездное обращение вещей, не изъятых из оборота, в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации (п. 4 ч. 1 ст. 3.2, ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ).
Необходимо отменить, что нельзя конфисковать оружие, боевые припасы (другие разрешенные орудия охоты и рыбалки) у лиц, охота и рыболовство для которых являются основным законным источником средств к существованию. Доказательства этого должны содержаться в материалах дела, а также могут быть представлены в судебное заседание (ч. 2 ст. 3.7 КоАП РФ, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 № 27).
КоАП РФ, допуская применение конфискации за ряд правонарушений, предусматривает конфискацию не любого имущества нарушителя, а лишь тех предметов и орудий, с помощью которых совершаются административные правонарушения.
Назначить конфискацию суд может за совершение следующих правонарушений: осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, если она обязательна (ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ); незаконную продажу товаров (иных вещей), если их свободная продажа запрещена или ограничена (ст. 14.2, ч. 1, 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ); незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг) (ч. 1, 2 ст. 14.10 КоАП РФ); нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (ч. 3 ст. 14.16, ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ); производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без лицензии (ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ); продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения предусмотренной законодательством информации, если они обязательны, а также хранение, перевозку или приобретение таких товаров (продукции) в целях сбыта (ч. 1 ст. 6.34, ч. 2, 4 ст. 15.12 КоАП РФ).
Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности иному лицу, не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется.
Данное ограничение не распространяется за совершение правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил).
В соответствии с ч. 2 ст. 3.3 КоАП РФ конфискация признается как основным, так и дополнительным административным наказанием, и как правило, назначается в качестве дополнительного наказания к штрафу.
Конфискация в качестве административного наказания может быть назначена только судьей.
Вопрос о назначении административного наказания в виде конфискации имущества должен быть решен при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении.
Данный вид наказания приводится в исполнение судебными приставами-исполнителями и уполномоченными на то лицами органов внутренних дел в соответствии со ст. 32.4 КоАП РФ.
Согласно ч. 3 ст. 32.4 КоАП РФ конфискованные экземпляры произведения и фонограмм, материалы и оборудование, используемые для их воспроизведения, и иные орудия совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ, подлежат уничтожению, за исключением случаев передачи конфискованных экземпляров произведения или фонограмм обладателю авторских прав или смежных прав по его просьбе.
Не является конфискацией изъятие из незаконного владения орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих возвращению законному собственнику, а также изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия или предмета, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном ведении лица.
Разъяснение подготовлено гражданско-судебным отделом прокуратуры Хабаровского края, 02.06.2025