Доклады, обзоры, статистическая информация - Прокуратура Волгоградской области
- 25 апреля 2019, 13:06
В 2017 году выявлено 3639 нарушений закона, на незаконные правовые акты принесен 431 протест, в целях устранения нарушений закона внесено 972 представления, по итогам их рассмотрения 1147 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, в том числе, досрочно прекращены полномочия 12 депутатов органов местного самоуправления, не представивших сведения о доходах.
В суд направлено 55 исков на сумму 13 млн. 186 тыс. рублей, наказано в административном порядке по постановлениям прокуроров 143 лица. В следственные органы в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлено 27 материалов для решения вопроса об уголовном преследовании, возбуждено 25 уголовных дел.
В целях активизации участия представителей общественности и граждан в процессе противодействия коррупции с привлечением средств массовой информации 05.12.2017 в прокуратуре области проведен открытый форум, посвященный проблемам взаимодействия.
На постоянной основе осуществляется мониторинг состояния законодательной базы в сфере противодействия коррупции. Наряду с принятием мер реагирования на противоречащие федеральному законодательству нормативные правовые акты, использовались полномочия нормотворческой инициативы, в том числе путем разработки модельных проектов.
Приоритетным направлением стало пресечение нарушений антикоррупционных запретов и ограничений и неисполнения обязанностей – 1461. Большинство составляют факты представления неполных и недостоверных сведений о доходах, расходах и имуществе.
Проведены проверки соблюдения требований антикоррупционного законодательства должностными лицами УФССП России по Волгоградской области, УФНС России по Волгоградской области, ГУ МВД России по Волгоградской области, ТУ Роспотребнадзора, Управления Росреестра по Волгоградской области, 12 органов исполнительной власти субъекта (комитета по регулированию контрактной системы в сфере закупок, комитета образования и науки, комитета по делам национальностей и казачества, комитета молодежной политики, комитета строительства, комитета жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса, комитета по управлению государственным имуществом, комитета здравоохранения, комитета социальной защиты населения, комитета по труду и занятости населения, комитета транспорта и дорожного хозяйства, комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии), подведомственных комитету здравоохранения учреждений, а также депутатами Волгоградской областной Думы.
В анализируемый период выявлено 5 нарушений запрета участвовать в управлении хозяйствующим субъектом и осуществлять предпринимательскую деятельность.
Например, о несоблюдении заместителем начальника управления Минюста по области Велиевым Э.И. требований законодательства и неполучении разрешения на участие в управлении ТСЖ проинформировано его руководство, в результате чего служащий привлечен к дисциплинарной ответственности и в последствии уволен.
При осуществлении надзора за соблюдением Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» выявлено 59 нарушений.
Например, в ходе проверки соблюдения законодательства, регламентирующего контроль за расходами служащих ГУ МВД России по области, установлено, что 4 сотрудника данного ведомства не представили сведения о расходах в связи с приобретением объектов недвижимости, стоимость которых превышает их доход за три предшествующих года.
Указанные нарушения отражены в представлении прокуратуры области, внесенном 01.12.2017 начальнику ГУ МВД России по региону, виновные привлечены к отвественности.
Также в ходе надзорных проверок установлено 15 фактов, послуживших основанием для инициирования процедуры контроля за соответствием расходов служащего его доходам.
Ситуации конфликта интересов выявлялись в таких сферах жизнедеятельности, как муниципальные и государственные закупки, осуществление контрольных и надзорных полномочий, а также землепользование.
Камышинской городской прокуратурой инициировано признание недействительными муниципальных контрактов заключенных администрацией городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района и ООО «Энергомонтаж», единственным учредителем которого является супруг главы муниципального образования. По тем же основаниям глава администрацией городского поселения Петров Вал привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ.
Прокуратурой Серафимовичского района установлено, что главой администрации городского поселения г. Серафимович из личной заинтересованности не обеспечено надлежащее исполнение должностных обязанностей по сносу незаконной постройки, принадлежащей ее супругу. Кроме того, предпринимались попытки изменить целевое использования земельного участка и узаконить самовольное строение.
После направления прокуратурой области Губернатору региона информации для рассмотрения вопроса об удалении главы городского поселения г. Серафимович в отставку, она инициативно сложила свои полномочия. По иску прокуратуры района вынесено судебное решение о признании строения незаконным и подлежащим сносу.
Активно использовались полномочия по привлечению к административной ответственности за коррупционные правонарушения.
По ст. 19.29 КоАП РФ к административной ответственности привлечено 90 лиц, назначены наказания в виде штрафа на общую сумму 3,5 млн. рублей, по ст. 19.28 КоАП РФ – 2 юридических лица, сумма штрафа 2 млн. рублей.
Работа по взысканию штрафов, назначенных за совершение административных правонарушений и преступлений коррупционной направленности, находится на контроле.
В 2017 году сумма наложенных штрафов по ст. 19.29 КоАП РФ составила 3 млн. 550 тыс. рублей, взыскано в отчетном периоде (в том числе по постановлениям, вынесенным в предыдущие периоды) 3 млн. 540 тыс. рублей, по ст. 19.28 КоАП РФ – 2 млн. рублей, взыскано в отчетном периоде (в том числе по постановлениям, вынесенным в предыдущие периоды) 4 млн. 202 тыс. рублей.
Не оставлены без внимания вопросы возмещения ущерба, причиненного коррупционными правонарушениями (преступлениями), по искам прокуроров взыскано свыше 13 млн. рублей.
Основанием для принятия мер, направленных на защиту имущественных прав государства и муниципалитетов, служило хищение бюджетных денежных средств путем мошеннических действий или присвоения и растраты.
Так, вступившим в законную силу приговором Котовского районного суда от 23.12.2016 Бобкова И.Д. и Рубан Н.В. признаны виновными в совершении преступления предусмотренного ч. 4 ст.159 УК РФ.
Будучи должностными лицами ГБССУ СО ГПВИ «Котовский психоневрологический интернат» Бобкова И.Д. и Рубан Н.В. путем перевода на лицевые счета «лженаследников», похитили денежные средства умерших инвалидов, переданные Пенсионным фондом Российской Федерации на хранение в учреждение.
По результатам рассмотрения Котовским районным судом искового заявления районного прокурора о взыскании с Бобковой И. Д. и Рубан Н. В. в солидарном порядке в пользу Волгоградской области в лице ГБССУ СО ГПВИ «Котовский ПНИ» ущерба, причиненного преступлением, в размере 4 млн. 723 тыс. 590 руб. 13 коп., вынесено решение от 21.11.2017 об удовлетворении требований в полном объеме.
За анализируемый период по результатам антикоррупционной экспертизы коррупциогенные факторы исключены из 931 нормативного правового акта и 427 проектов нормативных правовых актов.
Органами прокуратуры Волгоградской области в 2017 году организовано 398 мероприятий правовой и антикоррупционной направленности. Основными формами правового просвещения в области противодействия коррупции являются регулярные встречи с гражданами по месту жительства, учебы, выступления в трудовых коллективах и иные мероприятия. Участниками являлись в зависимости от направленности мероприятия должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления, сотрудники правоохранительных органов, а также рядовые граждане.
В средствах массовой информации в анализируемом периоде осуществлено 875 выступлений на тему борьбы с коррупцией. Население информировалось о принимаемых мерах, в том числе на официальном сайте сети Интернет, где содержится специальный раздел, посвященный рассматриваемому вопросу.
Прокурорами всех уровней проведено 26 координационных совещаний правоохранительных органов, на которых обсуждены проблемы выявления, пресечения и расследования преступлений коррупционной направленности.
Обобщение итогов работы правоохранительных органов области за 12 месяцев 2017 года свидетельствует, что уровень коррупционной преступности по сравнению с аналогичным периодом прошлого года незначительно снизился. На территории региона зарегистрировано 650 преступлений (АППГ – 761) или на 14,6 % меньше.
За указанный период правоохранительными органами региона в суд направлено 181 уголовных дела коррупционной направленности, по результатам рассмотрения которых, осуждено 189 лиц.
Прокуратура
Волгоградской области
Прокуратура Волгоградской области
25 апреля 2019, 13:06
Результаты работы за 2017 г.
В 2017 году выявлено 3639 нарушений закона, на незаконные правовые акты принесен 431 протест, в целях устранения нарушений закона внесено 972 представления, по итогам их рассмотрения 1147 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, в том числе, досрочно прекращены полномочия 12 депутатов органов местного самоуправления, не представивших сведения о доходах.
В суд направлено 55 исков на сумму 13 млн. 186 тыс. рублей, наказано в административном порядке по постановлениям прокуроров 143 лица. В следственные органы в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлено 27 материалов для решения вопроса об уголовном преследовании, возбуждено 25 уголовных дел.
В целях активизации участия представителей общественности и граждан в процессе противодействия коррупции с привлечением средств массовой информации 05.12.2017 в прокуратуре области проведен открытый форум, посвященный проблемам взаимодействия.
На постоянной основе осуществляется мониторинг состояния законодательной базы в сфере противодействия коррупции. Наряду с принятием мер реагирования на противоречащие федеральному законодательству нормативные правовые акты, использовались полномочия нормотворческой инициативы, в том числе путем разработки модельных проектов.
Приоритетным направлением стало пресечение нарушений антикоррупционных запретов и ограничений и неисполнения обязанностей – 1461. Большинство составляют факты представления неполных и недостоверных сведений о доходах, расходах и имуществе.
Проведены проверки соблюдения требований антикоррупционного законодательства должностными лицами УФССП России по Волгоградской области, УФНС России по Волгоградской области, ГУ МВД России по Волгоградской области, ТУ Роспотребнадзора, Управления Росреестра по Волгоградской области, 12 органов исполнительной власти субъекта (комитета по регулированию контрактной системы в сфере закупок, комитета образования и науки, комитета по делам национальностей и казачества, комитета молодежной политики, комитета строительства, комитета жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса, комитета по управлению государственным имуществом, комитета здравоохранения, комитета социальной защиты населения, комитета по труду и занятости населения, комитета транспорта и дорожного хозяйства, комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии), подведомственных комитету здравоохранения учреждений, а также депутатами Волгоградской областной Думы.
В анализируемый период выявлено 5 нарушений запрета участвовать в управлении хозяйствующим субъектом и осуществлять предпринимательскую деятельность.
Например, о несоблюдении заместителем начальника управления Минюста по области Велиевым Э.И. требований законодательства и неполучении разрешения на участие в управлении ТСЖ проинформировано его руководство, в результате чего служащий привлечен к дисциплинарной ответственности и в последствии уволен.
При осуществлении надзора за соблюдением Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» выявлено 59 нарушений.
Например, в ходе проверки соблюдения законодательства, регламентирующего контроль за расходами служащих ГУ МВД России по области, установлено, что 4 сотрудника данного ведомства не представили сведения о расходах в связи с приобретением объектов недвижимости, стоимость которых превышает их доход за три предшествующих года.
Указанные нарушения отражены в представлении прокуратуры области, внесенном 01.12.2017 начальнику ГУ МВД России по региону, виновные привлечены к отвественности.
Также в ходе надзорных проверок установлено 15 фактов, послуживших основанием для инициирования процедуры контроля за соответствием расходов служащего его доходам.
Ситуации конфликта интересов выявлялись в таких сферах жизнедеятельности, как муниципальные и государственные закупки, осуществление контрольных и надзорных полномочий, а также землепользование.
Камышинской городской прокуратурой инициировано признание недействительными муниципальных контрактов заключенных администрацией городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района и ООО «Энергомонтаж», единственным учредителем которого является супруг главы муниципального образования. По тем же основаниям глава администрацией городского поселения Петров Вал привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ.
Прокуратурой Серафимовичского района установлено, что главой администрации городского поселения г. Серафимович из личной заинтересованности не обеспечено надлежащее исполнение должностных обязанностей по сносу незаконной постройки, принадлежащей ее супругу. Кроме того, предпринимались попытки изменить целевое использования земельного участка и узаконить самовольное строение.
После направления прокуратурой области Губернатору региона информации для рассмотрения вопроса об удалении главы городского поселения г. Серафимович в отставку, она инициативно сложила свои полномочия. По иску прокуратуры района вынесено судебное решение о признании строения незаконным и подлежащим сносу.
Активно использовались полномочия по привлечению к административной ответственности за коррупционные правонарушения.
По ст. 19.29 КоАП РФ к административной ответственности привлечено 90 лиц, назначены наказания в виде штрафа на общую сумму 3,5 млн. рублей, по ст. 19.28 КоАП РФ – 2 юридических лица, сумма штрафа 2 млн. рублей.
Работа по взысканию штрафов, назначенных за совершение административных правонарушений и преступлений коррупционной направленности, находится на контроле.
В 2017 году сумма наложенных штрафов по ст. 19.29 КоАП РФ составила 3 млн. 550 тыс. рублей, взыскано в отчетном периоде (в том числе по постановлениям, вынесенным в предыдущие периоды) 3 млн. 540 тыс. рублей, по ст. 19.28 КоАП РФ – 2 млн. рублей, взыскано в отчетном периоде (в том числе по постановлениям, вынесенным в предыдущие периоды) 4 млн. 202 тыс. рублей.
Не оставлены без внимания вопросы возмещения ущерба, причиненного коррупционными правонарушениями (преступлениями), по искам прокуроров взыскано свыше 13 млн. рублей.
Основанием для принятия мер, направленных на защиту имущественных прав государства и муниципалитетов, служило хищение бюджетных денежных средств путем мошеннических действий или присвоения и растраты.
Так, вступившим в законную силу приговором Котовского районного суда от 23.12.2016 Бобкова И.Д. и Рубан Н.В. признаны виновными в совершении преступления предусмотренного ч. 4 ст.159 УК РФ.
Будучи должностными лицами ГБССУ СО ГПВИ «Котовский психоневрологический интернат» Бобкова И.Д. и Рубан Н.В. путем перевода на лицевые счета «лженаследников», похитили денежные средства умерших инвалидов, переданные Пенсионным фондом Российской Федерации на хранение в учреждение.
По результатам рассмотрения Котовским районным судом искового заявления районного прокурора о взыскании с Бобковой И. Д. и Рубан Н. В. в солидарном порядке в пользу Волгоградской области в лице ГБССУ СО ГПВИ «Котовский ПНИ» ущерба, причиненного преступлением, в размере 4 млн. 723 тыс. 590 руб. 13 коп., вынесено решение от 21.11.2017 об удовлетворении требований в полном объеме.
За анализируемый период по результатам антикоррупционной экспертизы коррупциогенные факторы исключены из 931 нормативного правового акта и 427 проектов нормативных правовых актов.
Органами прокуратуры Волгоградской области в 2017 году организовано 398 мероприятий правовой и антикоррупционной направленности. Основными формами правового просвещения в области противодействия коррупции являются регулярные встречи с гражданами по месту жительства, учебы, выступления в трудовых коллективах и иные мероприятия. Участниками являлись в зависимости от направленности мероприятия должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления, сотрудники правоохранительных органов, а также рядовые граждане.
В средствах массовой информации в анализируемом периоде осуществлено 875 выступлений на тему борьбы с коррупцией. Население информировалось о принимаемых мерах, в том числе на официальном сайте сети Интернет, где содержится специальный раздел, посвященный рассматриваемому вопросу.
Прокурорами всех уровней проведено 26 координационных совещаний правоохранительных органов, на которых обсуждены проблемы выявления, пресечения и расследования преступлений коррупционной направленности.
Обобщение итогов работы правоохранительных органов области за 12 месяцев 2017 года свидетельствует, что уровень коррупционной преступности по сравнению с аналогичным периодом прошлого года незначительно снизился. На территории региона зарегистрировано 650 преступлений (АППГ – 761) или на 14,6 % меньше.
За указанный период правоохранительными органами региона в суд направлено 181 уголовных дела коррупционной направленности, по результатам рассмотрения которых, осуждено 189 лиц.